Приложение. Положение об управлении Делами администрации города Хабаровска

Приложение

Положение
об управлении Делами администрации города Хабаровска
(утв. распоряжением администрации города Хабаровска от 30 июня 2020 г. N 482-р)

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Управление Делами администрации города Хабаровска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, настоящим Положением.

1.3. Целями деятельности Управления являются: осуществление организационного, методического, документационного и хозяйственного обеспечения управленческой деятельности администрации города Хабаровска (далее - администрация города) и Хабаровской городской Думы, методического и финансово-хозяйственного обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Хабаровска (далее - Контрольно-счетная палата города), осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

1.4. Управление создано на основании муниципального правового акта, в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю Мэра города - управляющему Делами.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

2.1. Документационное, методическое, организационное и хозяйственное обеспечение управленческой деятельности администрации города и Хабаровской городской Думы.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

2.2. Финансово-хозяйственное и методическое обеспечение работы Контрольно-счетной палаты города.

2.3. Ведение бюджетного учета финансовых и нефинансовых активов и обязательств в соответствии с выполняемыми Управлением полномочиями и функциями.

2.4. Ведение контроля за сохранностью имущества, закрепленного за Управлением, расходованием бюджетных средств.

2.5. Формирование и содержание муниципального архива,

2.6. Осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2.7. Обеспечение четкого и своевременного формирования проекта потребностей в товарах, работах и услугах, заявки на размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с осуществляемыми Управлением функциями.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

2.8. Обеспечение реализации на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск) Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает плановый характер работы администрации города. Обобщает предложения структурных подразделений администрации города для включения в перспективный план на год и готовит его на утверждение Мэру города.

Ежемесячно анализирует текущие планы работы структурных подразделений администрации города, обобщает и готовит план общих мероприятий.

Осуществляет методическую помощь структурным подразделениям администрации города и Хабаровской городской Думе в вопросах планирования деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.2. Организует документационное обеспечение администрации города и Хабаровской городской Думы, осуществляет методическое руководство работой по ведению документационного обеспечения управления в структурных подразделениях администрации города.

Разрабатывает регламент администрации города, положения о порядке подготовки и прохождения документов, Инструкцию по делопроизводству в администрации города.

3.3. Осуществляет контроль за правильностью оформления и сроками согласования проектов постановлений, распоряжений администрации города, Мэра города, проектов решений Хабаровской городской Думы и иных документов, подготавливаемых структурными подразделениями администрации города на подпись Мэру города.

Формирует электронный банк данных проектов постановлений, распоряжений администрации города, Мэра города, проектов решений Хабаровской городской Думы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.4. В соответствии с Регламентом администрации города и Инструкцией по делопроизводству в администрации города регистрирует, передает по назначению входящую документацию и поручения Мэра города, контролирует их своевременное исполнение, ежемесячно готовит информацию о состоянии этой работы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.5. Своевременно доводит до сведения заинтересованных органов., структурных подразделений администрации города и должностных лиц постановления и распоряжения администрации города, Мэра города, решения Хабаровской городской Думы.

3.6. Ежегодно составляет сводную номенклатуру дел администрации города, осуществляет экспертизу ценности документов, формирует их в дела, подготавливает и сдает в архив в соответствии с действующими правилами.

3.7. Организует работу по рассмотрению обращений граждан, приему населения в администрации города. Организует прием граждан по личным вопросам Мэром города, его заместителями. Ежемесячно анализирует характер обращений, выполнение просьб, данных по обращениям, информацию представляет Мэру города.

3.8. Обеспечивает взаимодействие Мэра города с депутатами Хабаровской городской Думы, депутатов - со структурными подразделениями администрации города.

3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с организациями межмуниципального сотрудничества. Направляет Мэру города предложения по участию города Хабаровска в органах управления и организациях межмуниципального сотрудничества в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.10. Координирует деятельность структурных подразделений администрации города по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению на территории города Хабаровска выборов и референдумов. Организует деятельность рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению на территории города Хабаровска выборов и референдумов.

3.11. Осуществляет организационно-методическую подготовку заседаний коллегии при Мэре города, заседаний Хабаровской городской Думы, совещаний, конференций, собраний и других мероприятий, проводимых администрацией города.

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.12. Осуществляет деятельность по реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

3.13. Исключен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.14. Отвечает за содержание, разрабатывает предложения по ремонту и реконструкции зданий и сооружений, переданных Управлению в оперативное управление, в которых размещены отделы ЗАГС Управления. Осуществляет функции заказчика, готовит сметы капитального и текущего ремонта.

3.15. Обеспечивает необходимые условия для работы сотрудников администрации города и депутатов Хабаровской городской Думы, решает вопросы размещения работников администрации города, обеспечивает их канцелярскими товарами, средствами связи и оргтехникой.

3.16. Осуществляет ведение бюджетного учета, финансового обеспечения деятельности аппарата администрации города и других бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города.

Осуществляет ведение бюджетного учета, финансового обеспечения деятельности Хабаровской городской Думы.

Формирует проекты бюджетных смет на очередной финансовый год и экономические расчеты к ним.

Составляет бюджетные сметы в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств.

Выполняет функции администратора доходов бюджета города.

Обеспечивает контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

Составляет бюджетную, налоговую, статистическую отчетность.

Осуществляет исполнение обязательств по расчетам с организациями в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Осуществляет своевременное начисление и перечисление заработной платы и других предусмотренных действующим законодательством выплат работникам администрации города.

Осуществляет контроль и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.17. Проводит технические мероприятия по обеспечению защиты информации в соответствии с нормативными документами по защите информации.

3.18. Исключен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.19 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.19. Осуществляет подготовку документов на регистрацию права на земельные участки, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности отделов ЗАГС Управления Хабаровска.

Информация об изменениях:

Пункт 3.20 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.20. Обеспечивает оформление необходимых документов (акт приема-передачи, свидетельство о регистрации права оперативного управления, регистрация земельных участков, изготовление технических паспортов) на здания и помещения, в которых размещены отделы ЗАГС Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.21 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.21. Организует хранение, комплектование и использование архивных документов и архивных фондов по личному составу юридических лиц.

3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции управление и контроль за подведомственными муниципальными казенными учреждениями (далее - подведомственные учреждения) в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами Хабаровского края, органов местного самоуправления города Хабаровска.

Выступает от имени администрации города учредителем подведомственных учреждений.

Разрабатывает и осуществляет систему контроля за деятельностью подведомственных учреждений.

Утверждает бюджетные сметы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

Обеспечивает в пределах своих полномочий координацию и методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставами подведомственных учреждений.

Оказывает в пределах своей компетенции содействие руководителям подведомственных учреждений.

Определяет и согласовывает предельную штатную численность подведомственных учреждений, осуществляет контроль за работой по подбору кадров.

Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением предоставления социальных гарантий, установленных для работников подведомственных учреждений.

Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных учреждениях.

Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.

Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по мобилизационной подготовке и переводу подведомственных учреждений на работу в условиях военного времени.

Планирует и организует работу в пределах своей компетенции по антитеррористической деятельности подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Пункт 3.23 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.23. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.

3.24. В пределах своей компетенции готовит предложения по формированию бюджета города.

3.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по переводу администрации города на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Пункт 3.26 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.26. Направляет копии муниципальных нормативных правовых актов и дополнительные сведения к ним на электронных носителях в специально уполномоченное Правительством Хабаровского края структурное подразделение в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2008 N 218 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Пункт 3.27 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.27. Участвует в пределах своих полномочий в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Хабаровска.

Организует и осуществляет мероприятия по антитеррористической защищенности объектов администрации города, недопущению несанкционированного проникновения на указанные объекты, реализации последовательных системных мер по усилению пропускного и внутриобъектового режима на них.

Информация об изменениях:

Пункт 3.28 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

3.28. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мер по противодействию коррупции на территории города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.29. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

3.29. Обеспечивает реализацию полномочий и выполнение обязанностей, установленных для органов местного самоуправления Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

4. Права

В соответствии с возложенными на Управление задачами и функциями имеет право:

4.1. Вносить вопросы и предложения по закрепленным за Управлением направлениям деятельности Мэру города.

4.2. Вносить замечания, дополнения, предложения в проекты документов, подготовленные другими структурными подразделениями администрации города, представленные на согласование.

4.3. Организовывать и проводить в установленном порядке семинары и совещания.

4.4. Получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь.

4.5. Утверждать сметную документацию на капитальный и текущий ремонт зданий, переданных в оперативное управление.

4.6. Заключать договоры от администрации города на содержание и обслуживание зданий, переданных в оперативное управление администрации города.

4.7. Вести переписку в пределах своей компетенции.

4.8. Проверять в структурных подразделениях администрации города состояние работы по направлениям, относящимся к компетенции Управления.

4.9. Требовать от руководителей структурных подразделений администрации города документы, необходимые для осуществления администрацией города и Хабаровской городской Думой возложенных на них полномочий.

5. Ответственность

Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

6.2. Положение об Управлении, а также изменения к нему утверждаются распоряжением администрации города.

6.3. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет Мэр города.

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2021 г. N 594-Р

См. предыдущую редакцию

6.5. Кадровая работа в отношении сотрудников, указанных в пункте 6.4. настоящего положения, ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города.

6.6. Управление возглавляет управляющий делами, который является заместителем Мэра города (далее - управляющий делами). Управляющий делами непосредственно подчиняется Мэру города, назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города.

6.7. Управляющий делами имеет заместителей, которые назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города.

В период отсутствия управляющего делами заместители управляющего делами исполняют его обязанности на основании распоряжения администрации города о возложении обязанностей.

6.8. Управляющий делами:

6.8.1. Руководит Управлением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление функций, рациональную организацию труда сотрудников, осуществление мер по предупреждению коррупции в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.2. Издает приказы по вопросам деятельности Управления, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления.

6.8.3. Организует работу по разработке положений об отделах, секторах, входящих в состав Управления, и своевременному внесению изменений в них, должностных инструкций сотрудников Управления.

После согласования с управлением кадров и муниципальной службы администрации города утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников Управления,

6.8.4. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Управления трудовой дисциплины, вносит предложения Мэру города о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации,

6.8.5. Распределяет обязанности между заместителями, руководителями подразделений и сотрудниками Управления, организует контроль за их исполнением.

6.8.6. Вносит предложения Мэру города об изменении структуры, функций Управления, штатного расписания администрации города, о назначении и увольнении сотрудников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.7. Ведет прием граждан, должностных лиц и представителей юридических лиц, рассматривает их обращения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.8.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэру города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.8.9. Является уполномоченным лицом в здании администрации города (ул. Карла Маркса, д. 66) на принятие решения об эвакуации и вызове спецслужб города при возникновении террористической угрозы.

6.8.10. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной Мэром города, муниципальных нормативных правовых актов.

6.9. Прекращение деятельности управления делами осуществляется на основании муниципального правового акта.