Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 03 июля 2020 г. N 621

"Приложение N 18
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на создание новых мест в общеобразовательных организациях по направлениям, определенным в рамках основного мероприятия 1.6 "Региональный проект "Современная школа" подпрограммы 1 "Развитие дошкольного и общего образования" настоящей государственной программы.

2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

2.1. Условиями предоставления Субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

- заключение соглашения между департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, определенного правительством Воронежской области.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.2.1. Наличие потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения с учетом демографического прогноза.

2.2.2. Наличие в муниципальном образовании зданий общеобразовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеют санитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения в общеобразовательных организациях.

2.2.3. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.2.4. Наличие у муниципального образования Воронежской области муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

2.2.5. Наличие выписки из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на создание новых мест в общеобразовательных организациях.

2.3. Перечисленные в подпунктах 2.2.3 и 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка документы представляются в Департамент в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии.

Выписка из муниципального бюджета на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на создание новых мест в общеобразовательных организациях представляется в Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования.

2.4. Решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию принимается по итогам отбора, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации.

2.5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета в рамках областной адресной инвестиционной программы осуществляются в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности".

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования, j = 1...m;

- сметная стоимость работ k-го объекта, k = 1...n;

- количество объектов в рамках государственной программы;

- доля софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления.

3.2. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту строительной политики Воронежской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках настоящей государственной программы.

3.3. Департамент строительной политики Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на создание новых мест в общеобразовательных организациях;

- до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области отчет о финансировании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.4. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на создание новых мест в общеобразовательных организациях и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.6. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Создание новых мест в общеобразовательных организациях".

3.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников")".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии установливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в департамент строительной политики Воронежской области отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.2. Ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган представляет в департамент строительной политики Воронежской области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324.

5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля.

5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.6. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.7. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.8. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области
на создание новых мест
в общеобразовательных организациях

                                Отчет

     о финансировании получателей субсидий из областного бюджета

       на создание новых мест в общеобразовательных организациях

                            на ________ год

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Плановые назначения	Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом
	Итого

Руководитель ____________________________________________________________

                        (подпись руководителя, гербовая печать)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области
на создание новых мест
в общеобразовательных организациях

                            ОТЧЕТ

          об использовании субсидии из областного бюджета

      на создание новых мест в общеобразовательных организациях

                     на 01 __________ 20__ г.

Наименование муниципального образования _________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб. коп.

Наименование показателя	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на 01.01.20__	Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Остаток на конец отчетного периода	Сумма средств муниципального бюджета
		всего				выделено	кассовый расход
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование межбюджетного трансферта, всего:
В том числе
Из них:

Руководитель

уполномоченного органа _______________ __________________________________

                          (подпись)         (расшифровка подписи)

м.п.

Главный бухгалтер

уполномоченного органа _______________ __________________________________

                          (подпись)         (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20___ г.".