Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Порядок отбора кандидатов для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 06.05.2020 N 114

 

Порядок
отбора кандидатов для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2021 г., 23 сентября 2023 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет последовательность работы должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, а также управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации 1, территориальных органов Росгвардии, подразделений и организаций войск национальной гвардии 2 по отбору граждан Российской Федерации для поступления на службу в войска национальной гвардии 3.

------------------------------

1 Далее - "войска национальной гвардии".

2 Далее - "подразделения".

3 Далее - "кандидаты".

------------------------------

Основной целью отбора кандидатов является прием на службу в войска национальной гвардии кандидатов, способных выполнять служебные обязанности лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции 4, добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

------------------------------

4 Далее - "сотрудники".

------------------------------

2. Кандидаты должны владеть государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 5, быть способными по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудников 6.

------------------------------

Информация об изменениях:

Сноска изменена с 8 января 2022 г. - Приказ Росгвардии от 22 ноября 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2021, N 18, ст. 3060. Далее - "Федеральный закон N 342-ФЗ".

6Часть 1 статьи 17 Федерального закона N 342-ФЗ.

------------------------------

3. Организация мероприятий по отбору кандидатов возлагается:

3.1. В структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии - на структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, осуществляющее кадровое обеспечение деятельности войск национальной гвардии 7.

------------------------------

7 Далее - "кадровое подразделение Росгвардии".

------------------------------

3.2. В войсках национальной гвардии:

на командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии, командиров (начальников) подразделений и организаций войск национальной гвардии 1, в которых предполагается назначение кандидатов на должности;

------------------------------

1 Далее - "командиры (начальники)".

------------------------------

на начальников отделов (отделений, групп) кадров управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии, подразделений и организаций войск национальной гвардии, а при их отсутствии - на должностных лиц подразделений, на которых возложены обязанности по комплектованию сотрудниками, имеющими специальные звания "прапорщик полиции" и "старший прапорщик полиции", а также проходящих службу на должностях младшего ("прапорщик полиции", "старший прапорщик полиции"), среднего, старшего и высшего начальствующего состава 2;

------------------------------

2 Далее - "кадровые органы".

------------------------------

на начальников отделов (отделений) организационно-мобилизационных (организационных) и комплектования управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, отделений (групп) комплектования территориальных органов Росгвардии, подразделений и организаций войск национальной гвардии, а при их отсутствии - на должностных лиц подразделений, на которых возложены обязанности по комплектованию сотрудниками, проходящими службу на должностях рядового состава и младшего начальствующего состава, имеющих специальные звания полиции (до "старшины полиции" включительно) 3.

------------------------------

3 Далее - "органы комплектования".

------------------------------

4. В ходе отбора кандидатов осуществляются:

4.1. Информационно-организационные мероприятия.

4.2. Изучение данных о кандидате.

4.3. Принятие решения по результатам рассмотрения документов, представленных кандидатом.

 

II. Проведение информационно-организационных мероприятий

 

5. К информационно-организационным мероприятиям относятся:

5.1. Информирование населения о порядке поступления на службу и условиях службы в войсках национальной гвардии.

5.2. Профессионально-ориентационные мероприятия, проводимые с населением по вопросам прохождения службы в войсках национальной гвардии.

5.3. Поиск кандидатов.

6. Информирование населения о порядке поступления на службу и условиях службы в войсках национальной гвардии, проведение профессионально-ориентационных мероприятий с населением по вопросам прохождения службы в войсках национальной гвардии осуществляются должностными лицами кадровых органов (органов комплектования), структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, осуществляющего взаимодействие со средствами массовой информации и институтами гражданского общества, пресс-служб оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии и отделов по взаимодействию со средствами массовой информации территориальных органов Росгвардии, подразделений и организаций войск национальной гвардии.

7. Информирование населения о порядке поступления на службу и условиях службы в войсках национальной гвардии включает в себя публикацию в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений об адресах электронной почты, номерах телефонов кадровых органов (органов комплектования), а также размещение информации о порядке поступления на службу в войска национальной гвардии, о вакантных должностях и предъявляемых к ним квалификационных требованиях, об условиях службы в войсках национальной гвардии.

8. Профессионально-ориентационные мероприятия проводятся кадровым подразделением Росгвардии и должностными лицами, указанными в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, с обучающимися образовательных организаций, военнослужащими и иными категориями граждан в целях ориентации их для поступления на службу в войска национальной гвардии, формирования положительного образа сотрудника и перспективы службы в войсках национальной гвардии.

9. Поиск кандидатов осуществляется командирами (начальниками) подразделений, в которых предполагается назначение кандидатов на должности, а также должностными лицами, имеющими право принимать документы для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации 1 (перечень должностных лиц, имеющих право принимать документы для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, приведен в приложении N 3 к настоящему приказу), и включает в себя подбор граждан в образовательных организациях, военных комиссариатах, коллективах различных организаций, центрах занятости, а также направление запросов в указанные организации.

------------------------------

1 Далее - "должностное лицо, имеющее право принимать документы".

------------------------------

 

III. Изучение данных о кандидате

 

10. Изучение данных о кандидате осуществляется в два этапа:

10.1. Предварительное изучение.

10.2. Изучение в процессе осуществления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных кандидатом сведений, проверкой уровня физической подготовки, медицинским освидетельствованием (обследованием), профессиональным психологическим отбором, психофизиологическими исследованиями (обследованиями), тестированием, направленными на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, проверкой, связанной с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии, в том числе с применением технических и иных устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.

11. Предварительное изучение данных о кандидате осуществляется в ходе:

11.1. Собеседования с кандидатом.

11.2. Приема документов, представленных кандидатом для поступления на службу в войска национальной гвардии.

12. Собеседование с кандидатом проводится командиром (начальником), а также начальником кадрового органа (органа комплектования) подразделения, в котором предполагается назначение кандидата на должность.

13. В ходе собеседования командиром (начальником), а также начальником кадрового органа (органа комплектования) подразделения, в котором предполагается назначение кандидата на должность, обращается внимание кандидата на характер предстоящей службы, социальные гарантии, предоставляемые сотрудникам и членам их семей, права и обязанности по замещаемой должности, условия службы в войсках национальной гвардии.

14. В случае принятия по итогам собеседования решения о продолжении предварительного изучения данных о кандидате командир (начальник) подразделения, в котором предполагается назначение на должность, направляет кандидата к должностному лицу, имеющему право принимать документы.

15. Ход изучения данных о кандидате отражается в письменной форме в разделе I решения по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином, поступающим на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации 1 (рекомендуемый образец решения по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином, поступающим на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

------------------------------

1 Далее - "решение по результатам рассмотрения документов".

------------------------------

16. Для поступления на службу в войска национальной гвардии кандидат лично представляет:

16.1. Документы, указанные в частях 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 342-ФЗ.

16.2. Справку о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел 1.

------------------------------

Информация об изменениях:

Сноска изменена с 8 января 2022 г. - Приказ Росгвардии от 22 ноября 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

1Статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 51, ст. 7491).

------------------------------

16.3. Иные документы, помимо указанных в подпунктах 16.1 и 16.2 пункта 16 настоящего Порядка, и (или) информацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

17. Кандидаты, ранее имевшие гражданство иностранного государства, представляют документы, подтверждающие выход из гражданства иностранного государства.

18. Кандидаты, имеющие гражданство Российской Федерации и одновременно гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам, представляют документы, подтверждающие письменный отказ от имеющегося у них гражданства иностранного государства и передачу имеющихся у них основных документов иностранного государства, удостоверяющих их личность, в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации 2.

------------------------------

Информация об изменениях:

Сноска изменена с 8 января 2022 г. - Приказ Росгвардии от 22 ноября 2021 г. N 425

См. предыдущую редакцию

2Статья 14 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2019, N 52, ст. 7821).

------------------------------

19. Документы, указанные в пунктах 2, 5, 6 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона N 342-ФЗ, после заверения их копий должностным лицом, имеющим право принимать документы, возвращаются гражданину в день их представления 3.

------------------------------

3Часть 3 статьи 18 Федерального закона N 342-ФЗ.

------------------------------

20. Заявление с просьбой о поступлении на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации 4 (форма заявления с просьбой о поступлении на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации приведена в приложении N 2 к настоящему приказу) принимается в случае представления документов, указанных в частях 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 342-ФЗ, в полном объеме.

------------------------------

4 Далее - "заявление".

------------------------------

21. О приеме заявления должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в войска национальной гвардии, и принятия по ним решений 1 (перечень должностных лиц, наделенных правом рассмотрения документов, представленных гражданином Российской Федерации для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, и принятия по ним решений, приведен в приложении N 4 к настоящему приказу), делается отметка в журнале учета заявлений, поданных гражданами для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации (рекомендуемый образец журнала учета заявлений, поданных гражданами для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) 2. Регистрационный номер, под которым заявление занесено в журнал, устно сообщается кандидату в день принятия заявления.

------------------------------

1 Далее - "должностное лицо, наделенное правом рассмотрения документов и принятия по ним решений".

2 Далее - "Журнал".

------------------------------

22. Материалы предварительного изучения данных о кандидате должностным лицом, имеющим право принимать документы, докладываются должностному лицу, наделенному правом рассмотрения документов и принятия по ним решений.

23. Должностное лицо, наделенное правом рассмотрения документов и принятия по ним решений, поручает кадровому органу (органу комплектования) организовать проведение в отношении кандидата в течение трех месяцев со дня принятия заявления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой, связанной с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии, в том числе с применением технических и иных устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде 3, проверкой уровня физической подготовки, направлением кандидата для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору 4. Срок проведения проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений может быть продлен должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов и принятия по ним решений, до четырех месяцев с письменным уведомлением об этом кандидата 5.

------------------------------

3Часть 1 статьи 24.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2020, N 12, ст. 1656). Далее - "Федеральный закон N 226-ФЗ".

4Часть 2 статьи 19 Федерального закона N 342-ФЗ.

5Часть 3 статьи 19 Федерального закона N 342-ФЗ.

------------------------------

Проверка, связанная с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии, в том числе с применением технических и иных устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде 6, проводится в порядке и сроки, которые определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 226-ФЗ.

------------------------------

6 Далее - "проверка, связанная с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии".

------------------------------

Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в соответствии с Методикой проверки личных и деловых качеств, а также выявления факторов риска, критериев оценки результатов комплексного обследования, направленного на изучение личных и деловых качеств и выявление факторов риска, формы направления, образца письменного согласия и формы заключения о профессиональной психологической пригодности гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной приказом Росгвардии от 26 декабря 2018 г. N 664дсп 1.

------------------------------

1 Зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 года, регистрационный N 5355.

------------------------------

24. Направление кандидата для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) осуществляется кадровым органом (органом комплектования) одновременно с направлением его для прохождения психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

25. Результаты профессионального психологического отбора, психофизиологических исследований (обследований), медицинского освидетельствования (обследования), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, указываются должностным лицом кадрового органа (органа комплектования) в разделе II решения по результатам рассмотрения документов со ссылками на номера и даты заключений о профессиональной психологической пригодности и военно-врачебной комиссии. Диагнозы выявленных при медицинском освидетельствовании (обследовании) заболеваний не отражаются.

26. Результаты проверки уровня физической подготовки кандидата указываются должностным лицом, проводившим указанную проверку, в разделе III решения по результатам рассмотрения документов.

27. Проверка достоверности сообщенных кандидатом сведений 2 проводится с целью установления наличия либо отсутствия оснований, препятствующих поступлению на службу в войска национальной гвардии.

------------------------------

2 Далее - "проверка".

------------------------------

28. Проверка проводится в отношении сведений о кандидате, его супруге (супруги), родителях (усыновителях, попечителях), детях, родных братьях и сестрах кандидата.

29. В ходе проведения проверки кандидата кадровым органом (органом комплектования) направляются запросы о проверке представленных кандидатом сведений:

29.1. В подразделение собственной безопасности войск национальной гвардии - при назначении на должности:

высшего начальствующего состава;

в центральном аппарате Росгвардии;

в управлениях оперативно-территориальных объединений (должности, для которых штатами предусмотрено специальное звание "полковник полиции");

старшего и среднего начальствующего состава территориальных органов Росгвардии на межрегиональном уровне;

командиров отрядов мобильных особого назначения, командиров специальных отрядов быстрого реагирования;

при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в шифровальных органах;

начальников складов, хранилищ (заведующих секциями) инженерных боеприпасов, артиллерийского вооружения и боеприпасов.

29.2. В управление (отдел) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

29.3. В военный комиссариат по месту жительства кандидата призывного возраста.

29.4. В иные государственные органы и организации (при необходимости).

30. В случае если супруг (супруга), родители (усыновители, попечители), дети, родные братья и сестры кандидата проходят службу в войсках национальной гвардии или в иных федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрено проведение проверки при приеме на службу, в указанных органах запрашивается заключение по результатам указанной проверки. После получения указанного заключения проверка сведений в отношении указанных лиц не проводится.

31. Должностное лицо, которому поручено проведение проверки, в трехдневный срок после получения результатов проверки изучает все полученные в результате проверки данные, сопоставляет и сверяет их с анкетой, автобиографией и результатами предварительного изучения данных о кандидате. При наличии расхождений данные уточняются.

32. После изучения данных, полученных в результате проверки, должностным лицом, которому поручено ее проведение, составляется заключение по результатам проверки сведений, сообщенных гражданином, поступающим на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации (рекомендуемый образец заключения по результатам проверки сведений, сообщенных гражданином, поступающим на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) 1.

------------------------------

1 Далее - "заключение по результатам проверки сведений".

------------------------------

33. Результаты проверки достоверности сообщенных гражданином сведений указываются должностным лицом, проводившим указанную проверку, в разделе IV решения по результатам рассмотрения документов.

Заключение по результатам проверки сведений действительно в течение года с момента принятия должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов и принятия по ним решений, решения по результатам рассмотрения документов.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 7 ноября 2023 г. - Приказ Росгвардии от 23 сентября 2023 г. N 349

См. предыдущую редакцию

34. По результатам рассмотрения документов, представленных кандидатом, с учетом заключения о профессиональной пригодности кандидата 1, заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, проверки, связанной с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии, уровня физической подготовки, должностным лицом, наделенным правом рассмотрения документов и принятия по ним решений, принимается одно из следующих решений:

------------------------------

1Пункт 27 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 1259 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 7075; 2015, N 11, ст. 1607).

------------------------------

34.1. О заключении с гражданином трудового договора с условием об испытании в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в войсках национальной гвардии, на замещение которой он претендует.

34.2. О заключении с кандидатом контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии.

34.3. Об отказе кандидату в приеме на службу в войска национальной гвардии.

34.4. О допуске к участию в конкурсе на замещение должности в войсках национальной гвардии.

35. О принятом решении должностное лицо, наделенное правом рассмотрения документов и принятия по ним решений, сообщает в письменной форме кандидату в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения 2 (рекомендуемый образец уведомления о результатах рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

------------------------------

2Часть 5 статьи 19 Федерального закона N 342-ФЗ.

------------------------------