Приложение N 1. Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Администрации города Кедрового

Приложение N 1

Утверждено
постановлением
Администрации города Кедрового
от 26 июня 2020 г. N 231

Положение
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Администрации города Кедрового

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2020 г., 11 мая 2021 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования в Администрации города Кедрового (далее - Администрация) системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс).

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р.

3. Задачи антимонопольного комплаенса:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности Администрации требованиям антимонопольного законодательства;

г) оценка эффективности функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса.

4. Принципы антимонопольного комплаенса:

а) заинтересованность руководства Администрации в эффективности антимонопольного комплаенса;

б) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;

в) информационная открытость функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса;

г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса;

д) совершенствование антимонопольного комплаенса.

2. Организация антимонопольного комплаенса

5. Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется Мэром города Кедрового, который:

а) принимает внутренние документы Администрации, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;

б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за неисполнение работниками Администрации настоящего Положения;

в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;

г) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;

д) определяет Уполномоченный орган, ответственного за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "е" с 11 мая 2021 г. - Постановление Администрации города Кедрового от 11 мая 2021 г. N 87

е) ежегодно утверждает распоряжением Администрации города Кедрового карту комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства Администрации города Кедрового и план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Администрации Города Кедрового по форме, указанной в приложениях 1, 2 к настоящему Положению.

6. Функции Уполномоченного органа:

а) подготовка и представление на утверждение Положения об антимонопольном комплаенсе (внесение в него изменений), а также документов Администрации, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;

б) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения указанных рисков;

в) консультирование муниципальных служащих Администрации по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;

г) организация взаимодействия со структурными подразделениями Администрации по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;

д) проведение проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности муниципальных служащих Администрации требованиям антимонопольного законодательства, в порядке, установленном действующим законодательством;

е) организация внутренних расследований, связанных с функционированием антимонопольного комплаенса, и участие в них;

ж) информирование Мэра города Кедрового о документах Администрации, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;

з) определение и внесение на утверждение Мэру города Кедрового плановых значений показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

и) подготовка и внесение на утверждение Мэру города Кедрового плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации;

к) осуществление мониторинга исполнения мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации;

л) подготовка проекта доклада об антимонопольном комплаенсе и представление его Мэру города Кедрового, в Департамент экономики Администрации Томской области для рассмотрения и утверждения Рабочей группой по развитию конкуренции в Томской области;

м) мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в Администрации.

3. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства

7. В целях выявления рисков нарушений антимонопольного законодательства Уполномоченным органом проводится:

а) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

б) анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации, которые могут иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства;

в) мониторинг и анализ практики применения Администрации антимонопольного законодательства;

г) проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

8. При проведении (не реже одного раза в год) Уполномоченным органом анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) реализуются мероприятия:

а) сбор в структурных подразделениях Администрации сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства;

б) составление перечня нарушений антимонопольного законодательства в Администрации, который содержит классифицированные по сферам деятельности Администрации сведения о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства (отдельно по каждому нарушению) и информацию о нарушении (с указанием нарушенной нормы антимонопольного законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также о мерах, направленных на недопущение повторения нарушения.

9. При проведении (не реже одного раза в год) Уполномоченным органом анализа нормативных правовых актов Администрации, а также проектов нормативных правовых, которые могут иметь признаки нарушения антимонопольного законодательства, реализуются мероприятия:

представление Мэру города Кедрового сводного доклада с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Администрации, которые могут иметь признаки нарушения антимонопольного законод