Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
Северо-Эвенского городского округа
от 01.06.2020 г. N 206-па

Муниципальная программа
"Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	- муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- постановление администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа"
Заказчик муниципальной программы	- администрация Северо-Эвенского городского округа.
Разработчики муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа.
Цели муниципальной программы	- создание условий для развития потенциала, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Задачи муниципальной программы	- развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических, патриотических клубов и других объединений; - содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий; - повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан; - обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи; - повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики.
Ответственный Исполнитель муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа
Исполнители муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа
Участники муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа - юридический и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы
Перечень подпрограмм (при наличии)	нет
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источник финансирования бюджет Северо-Эвенского городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 1065,7 тыс. руб., в том числе: - 2018 год - 381,7 руб.; - 2019 год - 171,0 руб.; - 2020 год - 171,0 руб.; - 2021 год - 171,0 руб.; - 2022 год - 171,0 руб.
Целевые показатели программы	1. Количество лучших учащихся школ округа для направления во Всероссийские детские центры за успехи в творческой, спортивной, учебной деятельности; 2. Темп роста количества молодежи от общего числа молодежи, проживающей на территории Северо-Эвенского городского округа, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни; 3. Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности от общего количества молодых граждан Северо-Эвенского городского округа. 4. Темп роста количества молодежи от общего числа молодежи, проживающей на территории Северо-Эвенского городского округа вовлеченной в деятельность молодежных объединений и принимающих участие в мероприятиях творческой направленности.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018 - 2022 годы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты: - увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности; - увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности; - содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности; - формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи; - обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском городском округе городском округе; - полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы.

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Молодежь, проживающая в городских округах, сегодня имеет ряд особенностей: социальная пассивность, недостаточно развитая культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, слабая база информационных ресурсов.

Современную молодежь отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но неустойчивость в сознании молодежи базовых ценностей общества, дефицит альтернативных форм участия в общественной жизни и проведения свободного времени ощутимо влияет на развитие активности молодежи в различных направлениях социума.

Значительную роль среди подростков и молодежи играет организация свободного времени. В Северо-Эвенском городском округе отсутствует единый молодежный центр, работа которого восполняла бы этот недостаток, поэтому необходимо объединение ресурсов всех заинтересованных организаций и учреждений, проводящих работу с молодежью на территории округа.

Остро ощущается у молодежи нехватка информации по специфическим молодежным проблемам: образованию, занятости, жилищным вопросам, спорту и отдыху, медицинскому обслуживанию и другим.

Молодежный возраст - период стабилизации места жительства, именно в этом возрасте создаются семейные союзы, рождаются дети, таким образом демографическая ситуация в городском округе непосредственно связана с молодежью.

Но нежелание молодых людей связывать судьбу и жизнь со своей малой Родиной последние годы приводит к значительному оттоку молодежи.

Миграция Северо-Эвенской молодежи в настоящее время еще сдерживается низкой конкурентоспособностью на городском рынке труда, отсутствием жилья, но даже эти факторы не всегда останавливают молодежь.

Таким образом, социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи.

Реализация мероприятий Программы позволит создать оптимальные социально-экономические, правовые, организационные условия и гарантии для жизнедеятельности молодежи, личного становления молодых людей.

2. Основные цели и задачи программы

Цель Программы - создание условий для развития потенциала, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Задачи - развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

- содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий;

- повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан;

- обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;

- повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики.

3. Сведения о заказчике и участниках программы

Заказчиком муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы" является администрация Северо-Эвенского городского округа.

Участники программы:

- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа;

- юридические и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы;

- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа.

4. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1 к Программе.

5. Сроки реализации

Программа реализуется в течение трехлетнего периода с 2018 года по 2022 год.

6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

7. Правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Приложении N 5 к Программе.

8. Механизм реализации программы

8.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа "О бюджете муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" на 2020 год" от 15.01.2020 года N 297 на реализацию муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы".

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий муниципальной Программы, Отделом разрабатываются положения о проведении мероприятий, которые соответственно за месяц до проведения могут быть откорректированы.

Отдел издает нормативно-правовой акт (распоряжение) о выделении денежных средств на основании Положения о проведении мероприятия за 2 недели до начало его проведения.

Физические лица, направляемые для участия в областных семинарах, форумах по возвращению с командировки предоставляет отчет начальнику Отдела, либо лицу его заменяющему.

Награждение победителей и участников мероприятий осуществляется на основании протокола о проведении мероприятия

При вручении премий (суточных - для участников в оздоровительной кампании, областных семинарах, форумах) участники расписываются в ведомости о получении премий (суточных).

Подотчетное лицо после проведения мероприятия предоставляет в отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа авансовый отчёт и подтверждающие документы в 3-х дневный срок после проведения мероприятия (возвращения после участия в оздоровительной кампании, областных семинарах, форумах):

- авансовый отчет;

- акт о проведении мероприятия;

- кассовый либо товарный чек в случае вручения призов;

- ведомость о выдаче премий (суточных - для участников в оздоровительной кампании, областных семинарах, форумах) на руки участникам мероприятий;

- при участии в оздоровительной кампании, областных семинарах, форумах - проездные документы (билеты, чеки на оплату гостиницы);

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия начальник Отдела либо лицо, его замещающее, должен сдать их в кассу в отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа;

- в случае остатка денежных средств после проведения награждения начальник Отдела либо лицо, его замещающее, сдаёт авансовый отчёт с необходимой документацией и остатки денежных средств отдел учета и отчетности администрации Северо-Эвенского городского округа.

8.2. Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - УКМПиС) осуществляет организацию реализации мероприятий Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов, представляет главе администрации Северо-Эвенского городского округа ежегодный отчет о расходовании средств местного бюджета.

Порядок реализации мероприятий программы:

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий УКМПиС разрабатывает и утверждает Положения о проведении мероприятий.

На основании утвержденного Положения учреждения культуры за 2 недели до начала проведения издают приказ о проведении данного мероприятия.

Порядок финансирования мероприятий программы:

Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа "О бюджете Северо-Эвенского городского округа" на очередной финансовый год, на реализацию муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы".

Сотрудник или руководитель УКМПиС, либо лицо, его замещающее для получения денежных средств из местного бюджета:

- издает распоряжение о выделении денежных средств на проведение мероприятий в соответствии утвержденным перечнем программных мероприятий с приложением следующих документов

- смета (с/фактура, договор, контракт).

На основании утвержденного распоряжения главный бухгалтер централизованной бухгалтерии, либо лицо его заменяющее, подает заявку в Комитет экономики и финансов администрации Северо-Эвенского городского округа на перечисление денежных средств на счет главного распорядителя.

Централизованная бухгалтерия производит выдачу наличных средств в соответствии с заявкой материально - ответственному лицу (руководителю УКМПиС, либо лицу, его замещающему), либо перечисляет денежные средства по счёт - фактуре.

Награждение победителей и участников мероприятий осуществляется на основании протокола о проведении мероприятия. При вручении денежных поощрений победители или участники расписываются в ведомости о получении денежного поощрения.

Право на получение призов, памятных подарков, денежной премии победителями и участниками мероприятий реализуется в пределах утвержденной сметы расходов.

Для участия в областных семинарах, форумах, фестивалях:

- руководитель УКМПиС, либо лицо, его замещающее, заполняет ведомость о выдаче денежных средств работнику (физическому лицу), направляемому для участия в областных семинарах, форумах, фестивалях.

- после возвращения из командировки руководитель УКМПиС, либо лицо, его замещающее, физическое лицо обязаны предоставить отчёт об участии в областных семинарах, форумах, курсах повышения квалификации, фестивалях на имя руководителя УКМПиС, авансовый отчёт об использовании денежных средств предоставляется в течение 3 дней с момента возвращения.

Руководитель УКМПиС, либо лицо, его замещающее, после проведения мероприятия предоставляют авансовый отчёт с приложением документов в централизованную бухгалтерию УКМПиС:

- акт о проведении мероприятия и вручения подарков;

- кассовые и товарные чеки;

- ведомость о выдаче денежных поощрений на руки победителям мероприятий в соответствии с протоколом жюри данного мероприятия (выдача денежных средств физическим лицам производится в случаях, указанных в смете заявки);

- счета-фактуры, чеки на авиабилеты, железнодорожные билеты, автобусные билеты, квартирные и суточные;

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия директора подведомственных учреждений, руководитель УКМПиС, работники, физические лица, обязаны сдать их в кассу централизованной бухгалтерии;

- в случае остатка денежных средств с мероприятия, директора подведомственных учреждений, руководитель УКМПиС, работники, физические лица сдают авансовый отчет с необходимыми документами и остатки денежных средств в кассу централизованной бухгалтерии;

- отчет о проведении мероприятия.

9. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" Магаданской области.

10. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются отдел молодежи, спора и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области, управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа, юридические и физические лица, участвующие в реализации Программы. Ответственным исполнителем Программы является отдел молодежи, спорта и туризма Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также самостоятельно реализует отдельные мероприятия Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа".

11. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности;

- увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде;

- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности;

- формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни;

- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи;

- обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском городском округе;

- полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы.

12. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4 к Программе.