Приложение N 3. Порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 3
к решению
14-й сессии Ялтинского
городского совета второго
созыва от 23 июня 2020 г. N 2

Порядок
формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, за исключением казенного предприятия (далее - муниципальное предприятие).

1.2. Уставным фондом муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.

1.3. Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

1.4. Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в рублях.

1.5. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

1.6. Размер уставного фонда муниципального предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов муниципального предприятия.

2. Порядок формирования уставного фонда

2.1. Уставный фонд муниципального предприятия формируется при создании муниципального предприятия.

Формирование (увеличение) уставного фонда муниципального унитарного Предприятия путем внесения в уставный фонд имущества, осуществляется исключительно путем передачи такого имущества Предприятию непосредственно Учредителем (собственником имущества).

2.2. Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации муниципального предприятия.

При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, функции уполномоченного органа осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым.

Формирование уставного фонда Предприятия за счет денежных средств осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о местном бюджете и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Зачисление денежных сумм и (или) передачу в установленном порядке муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения по постановлению Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ялта, осуществляющий функции уполномоченного органа.

2.3. При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счет ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку (далее - имущество), уполномоченный орган обеспечивает:

2.3.1. проведение оценки имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;

2.3.2. передачу в установленном порядке имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения.

2.4. Уставной фонд Предприятия считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных средств на открытый для этих целей банковский счет, и (или) передачи в установленном порядке Предприятию иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения в полном объеме.

3. Порядок увеличения уставного фонда

3.1. Уставный фонд муниципального предприятия может быть увеличен только после его формирования в полном объеме, в том числе после передачи муниципальному предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.

3.2. Увеличение уставного фонда муниципального предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемых собственником денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.

3.3. Решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемых денежных средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым принимается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации города Ялта Республики Крым, регулирующим порядок принятия решения по предоставлению бюджетных ассигнований на увеличение уставного фонда муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

3.4. Для принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об увеличении уставного фонда муниципального предприятия (далее - заявка об увеличении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым осуществляющим функции учредителя муниципального предприятия, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим деятельность муниципального предприятия.

К заявке об увеличении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:

1) расчет размера увеличения уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подписанный руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия.

В случае подачи заявки об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества к расчету прилагается отчет об оценке имущества, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, выполненный по заказу уполномоченного органа;

2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на соответствующий финансовый год и плановый период, учитывающий дополнительно передаваемое имущество, а также доходы, полученные в результате деятельности муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год;

3) справки налогового органа по месту государственной регистрации муниципального предприятия о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, территориального органа Федерального фонда обязательного медицинского страхования о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученные в срок не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки об увеличении уставного фонда;

4) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем муниципального предприятия и заверенная печатью муниципального предприятия, об отсутствии на дату подачи заявки об увеличении уставного фонда просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;

5) годовой и квартальные отчеты муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года, в том числе отчетность о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за последний финансовый год и отчетные кварталы текущего года.

3.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об увеличении уставного фонда и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

3.6. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может превышать 30 календарных дней со дня направления (вручения) уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об увеличении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.7. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, принимает решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия либо решение об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.

Решение об увеличении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта, решение об отказе в увеличении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.

Постановление Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:

1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его увеличения;

2) источник формирования увеличенного уставного фонда муниципального предприятия;

3) поручение уполномоченному органу о передаче муниципальному предприятию имущества;

4) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

К постановлению Администрации города Ялта об увеличении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный департаментом экономического развития план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.

В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое письмо, а также документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.

3.8. Письмо уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подготавливается в следующих случаях:

1) наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;

2) наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) неисполнение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за прошедший финансовый год и текущие кварталы текущего года;

4) наличие убытков по результатам годового и квартального отчетов муниципального предприятия за прошедший финансовый год и отчетные кварталы текущего года.

3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счет дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия:

1) обеспечивает передачу имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения;

2) дает поручение о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

4. Уменьшение уставного фонда

4.1. В случае, если в соответствии с годовым отчетом муниципального предприятия за последний финансовый год стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, для принятия решения об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое предприятие подает в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия (далее - заявка об уменьшении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым курирующим муниципальное предприятие, а также заместителем главы администрации города Ялта курирующим муниципальное предприятие.

К заявке об уменьшении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:

1) годовой отчет муниципального предприятия за последний финансовый год;

2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий уменьшение уставного фонда муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год.

4.2. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об уменьшении уставного фонда и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

4.3. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, не в полном объеме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может быть больше 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об уменьшении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Положения.

4.4. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в полном объеме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, принимает решение об уменьшении уставного фонда либо решение об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия.

Решение об уменьшении уставного фонда принимается в форме постановления Администрации города Ялта Республики Крым, решение об отказе в уменьшении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.

Постановление Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:

1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его уменьшения;

2) поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

К постановлению Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный уполномоченным органом план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.

В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое письмо, а также документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.

4.5. В течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.

4.6. Письмо об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия подготавливается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных статьей 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

4.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Ялта Республики Крым об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия дает поручение соответствующему структурному, отраслевому (функциональному) органу Администрации города Ялта о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

5. Переходные положения

5.1. Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, в течении одного месяца со дня принятия настоящего Порядка, разработать и утвердить для муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, осуществляющих деятельность, но которым Учредителем не были сформированы уставные фонды, временный Регламент формирования уставного фонда. В соответствии с утвержденным временным Регламентом Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым совместно с муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в срок до 31.12.2020 провести мероприятия, направленные на формирование и отражение в балансах Учредителя и Предприятия сформированных уставных фондов.