Приказ Департамента культурного наследия г. Москвы от 29 мая 2020 г. N 363 "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, представляемой на согласование в Департамент культурного наследия города Москвы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента культурного наследия г. Москвы от 29 мая 2020 г. N 363
"Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, представляемой на согласование в Департамент культурного наследия города Москвы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", приказом Минкультуры России от 5 июня 2015 г. N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия", приказом Минкультуры России от 22 ноября 2013 г. N 1942 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 949-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации по оформлению проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, представляемой на согласование в Департамент культурного наследия города Москвы, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главного археолога города Москвы Л.В. Кондрашева.

Руководитель

А.А. Емельянов

Пояснительная записка
к проекту приказа Департамента культурного наследия города Москвы "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, представляемой на согласование в Департамент культурного наследия города Москвы" (далее - проект приказа)

Проект приказа разработан в целях выполнения Плана устранения нарушений по итогам внеплановой выездной и документарной проверки Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу, а также на основании доклада руководителю Департамента с предложениями по устранению выявленных нарушений (поручение от 5 марта 2020 г. N 16-35-93/20).

Проект приказа разработан в соответствии:

- с подпунктом 6 пункта 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в соответствии с которым работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- с подпунктом 3 пункта 3 приложения к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия", согласно которому для согласования проектной документации органу охраны объектов культурного наследия необходима проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);

- с подпунктом 4 пункта 16 приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 1942 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", в соответствии с которым представляется проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);

- с пунктом 2.5.1.1.6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 949-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия", согласно которому представляется проектная документация, включающая сведения о влиянии видов работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, на бумажном носителе в сброшюрованном, прошитом, пронумерованном виде в подлиннике (не менее двух экземпляров) и на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

Наименование разделов проектной документации в проекте приказа предложено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и Национальным стандартом Российской Федерации по сохранению объектов культурного наследия ГОСТ Р 55528-2013, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. N 593-ст.

На основании доклада по устранению выявленных нарушений, согласованного руководителем Департамента, в проект приказа вносятся положения, что за достоверность проектной документации, представляемой на согласование в Департамент, несут ответственные лица, разработавшие и подписавшие титульный лист документации.

С этой целью проектная документация предоставляется в Департамент в прошитом и пронумерованном виде с пломбирующим листком с пометкой "Прошито, пронумеровано и скреплено печатью".

В каждом томе сдаваемой документации по сохранению объектов культурного наследия обязательно наличие:

- оригинала подписи генерального директора, ГИПа и/или ГАПа и оригинала печати организации на титульных листах;

- листа "Состав авторского коллектива" с оригинальными подписями лиц, ответственных за подготовку проектной документации в каждом томе (в соответствии с составом работ);

- справок ГИПа или ГАПа (при наличии) с оригинальной подписью.

Проектом приказа определяется, что акт определения влияния предполагаемых к проведению видов работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации подписывается оригинальными подписями представителей организации и заверяется оригиналом печати организации.

Проектом приказа устанавливается, что ранее разработанные иными организациями и необходимые для разработки проектной документации разделы проектной документации могут представляться на согласование в Департамент в копиях с титульным листом проектной организации, заверенным штампом "копия верна", с оригиналом подписи генерального директора проектной организации и оригиналом печати.