Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Омска
от 7 июля 2020 года N 376-п

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Омска
от 26 июля 2011 года N 820-п

Положение
о департаменте городской экономической политики Администрации города Омска

I. Общие положения

1. Департамент городской экономической политики Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска. Деятельность департамента регулирует заместитель Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

Департамент имеет бланк, а также для осуществления задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, имеет печать с собственным наименованием и соответствующие штампы, а также факсимиле директора департамента.

3. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.

4. Директор департамента имеет первого заместителя (заместителей) директора департамента и заместителя (заместителей) директора департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента, согласованному с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.

5. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

6. Работники департамента являются муниципальными служащими.

7. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов управляющего делами Администрации города Омска по представлению директора департамента.

8. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

9. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Омской области, структурными подразделениями Администрации города Омска, муниципальными предприятиями и учреждениями, представительствами иностранных юридических лиц, международных и межрегиональных организаций, общественными объединениями и иными организациями.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

11. Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется управлением делами Администрации города Омска.

12. Местонахождение департамента: 644099, город Омск, улица Гагарина, дом 34.

II. Основные цель и задачи департамента

13. Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития города Омска в интересах населения города Омска.

14. Задачами департамента являются:

1) прогнозно-аналитическое обеспечение формирования и реализации муниципальной политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города Омска;

2) определение основных направлений (приоритетов) муниципальной политики в социально-экономической сфере;

3) методологическое сопровождение деятельности структурных подразделений Администрации города Омска в части координации осуществления функций по разработке и реализации планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска;

4) формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции департамента в следующих сферах:

- поддержки инвестиционной деятельности;

- потребительского рынка города Омска;

- международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей города Омска;

- регулирования тарифов;

- энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Омске;

5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в городе Омске;

6) участие в разработке и реализации муниципальной стратегии экономической и продовольственной безопасности города Омска;

7) обеспечение эффективной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Омска в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

8) создание условий для обеспечения жителей города Омска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

III. Функции департамента

15. Функции департамента в сфере формирования и реализации муниципальной политики, направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития города Омска:

1) организация разработки (корректировки) документов стратегического планирования города Омска в соответствии с действующим законодательством;

2) прогнозирование социально-экономического развития города Омска;

3) подготовка на основе анализа и оценки тенденций социально-экономического развития города Омска аналитических материалов о состоянии экономики города Омска;

4) организация и проведение анализа и оценки результатов реализации документов стратегического планирования города Омска;

5) организация мониторинга, системного анализа и комплексной оценки социально-экономического положения города Омска;

6) контроль за ходом выполнения планов мероприятий, затрагивающих различные сферы социально-экономического развития города Омска, и подготовка соответствующих докладов Мэру города Омска;

7) организация разработки и осуществление контроля за реализацией муниципальных программ города Омска, ответственным исполнителем которых является департамент;

8) организация взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, координация работы структурных подразделений Администрации города Омска по определению потребности в статистических данных;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования городской округ город Омск Омской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) участие в разработке мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики города Омска в военное время;

11) осуществление взаимодействия с научной общественностью, деловыми кругами, организациями по вопросам стратегического планирования на территории города Омска;

12) взаимодействие департамента со средствами массовой информации, информирование населения города Омска о наиболее важных аспектах социально-экономического развития города Омска в пределах компетенции департамента.

16. Функции департамента в сфере поддержки инвестиционной деятельности на территории города Омска:

1) разработка и реализация основных направлений деятельности в части оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности в городе Омске;

2) определение совместно со структурными подразделениями Администрации города Омска необходимых объектов и объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Омска;

3) организация разработки и внесения изменений в адресную инвестиционную программу города Омска на очередной финансовый год и плановый период;

4) организация работы по сокращению объемов незавершенного строительства объектов, финансируемых за счет осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности города Омска;

5) формирование экономических механизмов и нормативной правовой базы для реализации инвестиционной деятельности и инвестиционных программ города Омска в пределах компетенции департамента;

6) ежегодная подготовка Инвестиционного паспорта города Омска;

7) подготовка предложений по осуществлению инвестиционной деятельности и системы мер по стимулированию инвестиционной активности на территории города Омска;

8) организация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение показателей национального рейтинга состояния инвестиционного климата в городе Омске;

9) участие в осуществлении мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие города Омска и создание благоприятного инвестиционного климата;

10) сопровождение инвестиционных проектов на территории города Омска;

11) участие в проведении экспертизы и оценки инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое и научно-техническое развитие города Омска;

12) ведение реестра инвестиционных проектов реализуемых на территории города Омска;

13) содействие привлечению иностранных и российских инвестиций в экономику города Омска;

14) организация деятельности Координационного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в городе Омске;

15) организация деятельности рабочей группы по рассмотрению и реализации инвестиционных проектов на территории города Омска;

16) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

17) проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;

18) рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства совместно со структурными подразделениями Администрации города Омска в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

19) проведение переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства;

20) подготовка проекта решения о направлении предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства на рассмотрение в Министерство экономики Омской области в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или о невозможности реализации проекта муниципально-частного партнерства;

21) согласование конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

22) обеспечение координации деятельности структурных подразделений Администрации города Омска при согласовании проекта муниципально-частного партнерства;

23) участие в оказании содействия в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

24) участие в обеспечении открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

25) организация взаимодействия с субъектами хозяйственной деятельности, структурными подразделениями Администрации города Омска по вопросам реновации промышленных зон на территории города Омска;

26) организация и развитие взаимодействия предприятий промышленности с организациями науки, субъектами малого и среднего предпринимательства, содействие осуществлению межотраслевой кооперации и интеграции организаций города Омска;

27) участие в подготовке, заключении и реализации Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии Администрации города Омска с хозяйствующими субъектами.

17. Функции департамента в сфере регулирования тарифов:

1) согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Омска в порядке, установленном Омским городским Советом, и на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Омска, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) подготовка разъяснений по вопросам тарифной политики в пределах компетенции департамента;

3) подготовка заключений и предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по тарифообразованию;

4) разработка положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Омска в соответствии с жилищным законодательством;

5) расчет размера платы за содержание жилого помещения и определение предельных индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

6) подготовка предложений по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Региональную энергетическую комиссию Омской области;

7) подготовка информации об изменениях размера платы граждан за коммунальные услуги в разрезе организаций коммунального комплекса в Региональную энергетическую комиссию Омской области;

8) участие в информировании населения города Омска в средствах массовой информации об установлении (изменении) тарифов на коммунальные услуги;

9) разработка и контроль реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Омска;

10) согласование проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями федерального законодательства;

11) обобщение предложений структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам, связанным с согласованием инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Омска, в порядке, установленном законодательством.

18. Функции департамента в сфере международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей города Омска:

1) организация участия представителей Администрации города Омска в официальных визитах за пределы города Омска, в конгрессно-выставочных мероприятиях на территории города Омска и за его пределами;

2) анализ состояния и развития международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей города Омска, разработка рекомендаций и предложений по их совершенствованию;

3) координация международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей структурных подразделений Администрации города Омска;

4) оказание содействия хозяйствующим субъектам города Омска в налаживании и развитии международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

5) внесение предложений о заключении в установленном порядке Администрацией города Омска договоров и соглашений в сфере международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей;

6) осуществление контроля за исполнением договоров и соглашений по вопросам международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей, заключенных Администрацией города Омска;

7) обеспечение выполнения международного протокола при осуществлении международных, внешнеэкономических и межмуниципальных связей Администрации города Омска;

8) осуществление функций в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества";

9) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска при формировании и реализации основных направлений социально-экономической политики города Омска, в том числе в международной, внешнеэкономической и межмуниципальной сфере;

10) оказание содействия по установлению и развитию социально-экономических связей между предприятиями города Омска с организациями других регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.

19. Функции департамента в сфере определения основных направлений (приоритетов) в социально-экономической сфере:

1) согласование проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

2) проведение мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

3) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по ведению реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией города Омска;

4) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по организации предоставления муниципальных услуг на базе многофункциональных центров;

5) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по организации предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

20. Функции департамента в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Омске:

1) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;

2) взаимодействие с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в социально-экономическом развитии города Омска;

3) проведение экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Омска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

4) участие в подготовке Территориального соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска;

5) организация работы рабочих групп в рамках реализации Территориального соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории города Омска;

6) разработка предложений по заключению отраслевых, территориальных тарифных соглашений;

7) оказание поддержки в организации и обеспечении деятельности отраслевых и территориальных союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства в городе Омске;

8) организация работы городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников организаций, расположенных на территории города Омска.

21. Функции департамента в сфере потребительского рынка:

1) мониторинг текущего состояния потребительского рынка на территории города Омска;

2) содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в организации торговой деятельности на территории города Омска в пределах компетенции департамента;

3) принятие решений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска, отказе в его предоставлении, переоформлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска, а также приостановлении, возобновлении, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;

4) выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;

5) осуществление деятельности в качестве организатора ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории города Омска в установленном порядке;

6) разработка и реализация плана мероприятий по защите прав потребителей на территории города Омска.

22. Функции департамента в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

1) координация проведения муниципальными организациями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением в пределах своей компетенции;

2) рассмотрение и внесение предложений по финансированию мероприятий по энергосбережению из бюджета города Омска в пределах компетенции департамента.

23. Функции департамента в сфере создания условий для обеспечения жителей города Омска услугами общественного питания, торговли и бытового облуживания:

1) участие в реализации мероприятий по мобилизационной подготовке и разработке мобилизационного плана в части нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

2) организация торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания в местах массового отдыха населения, на официальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурных и иных городских мероприятиях;

3) организация разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска и внесения в нее изменений в установленном порядке;

4) обеспечение проведения мероприятий по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

5) составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 (в части соблюдения правил в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах своей компетенции) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24. Иные функции департамента:

1) внесение предложений по формированию муниципальной политики Администрации города Омска в сфере управления муниципальной собственностью;

2) разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

3) оказание консультационной и методической помощи экономическим службам администраций административных округов города Омска путем проведения семинаров, совещаний, использования других форм и методов обучения в пределах компетенции департамента;

4) организация и проведение конкурсов, симпозиумов, выставок, конференций и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

5) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

6) обеспечение исполнений судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) осуществление иных функций в соответствии с поручениями Мэра города Омска.

IV. Права департамента

25. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений статистические, отчетные данные и другие материалы и сведения, а также пользоваться в установленном порядке информационными банками данных организаций;

2) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц структурных подразделений Администрации города Омска, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

3) использовать в своей деятельности имеющиеся в Администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику и т.п.;

4) использовать служебный транспорт Администрации города Омска;

5) привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

6) принимать участие в создании и работе координационных, совещательных, консультативных и других рабочих органов в пределах компетенции департамента;

7) осуществлять переписку с юридическими и физическими лицами по вопросам своей компетенции, используя бланки департамента;

8) представлять в установленном порядке Мэру города Омска проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

9) осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.

26. Директор департамента имеет право:

1) без доверенности действовать от имени департамента, представлять Администрацию города Омска в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

2) издавать приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

4) представлять управляющему делами Администрации города Омска кандидатуры для приема на работу и увольнения с работы работников департамента, а также представлять материалы для применения к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, и определять порядок ее защиты;

6) выдавать доверенность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

7) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

27. На основе единоначалия директор департамента организует работу департамента и несет всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением.

28. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска и трудовым договором.

29. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, должностными инструкциями, трудовыми договорами.