Приложение. Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой...

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 30 сентября 2020 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 28 сентября 2020 г. N 763

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 8 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации области
от 07.07.2020 N 535

Порядок
предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее - субсидии), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Понятия, применяемые в Порядке, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 28 сентября 2020 г. N 763

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 8 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления (далее - организация отдыха) к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей за период проведения летней оздоровительной кампании в 2020 году с 01.07.2020 по 10.09.2020 и текущие расходы организации отдыха.

1.4. Категории получателей субсидии - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, имеющие намерение предоставлять услуги по отдыху детей и их оздоровлению в стационарной форме в 2020 году.

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Тамбовской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период управлению социальной защиты и семейной политики области (далее - управление).

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляющим субсидии, является управление.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 28 сентября 2020 г. N 763

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 8 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидии организация отдыха представляет в управление следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении соглашения (в случае непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно по межведомственному запросу);

справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно по межведомственному запросу);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую соответствие организации отдыха требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 Порядка;

гарантийное письмо, подписанное руководителем организации отдыха, о намерении осуществлять деятельность по оказанию услуг по организации отдыха и оздоровления детей в 2020 году после принятия решения об открытии и функционировании организаций отдыха оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения в Тамбовской области новой коронавирусной инфекции;

расчет (калькуляцию) планируемых затрат организации отдыха, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению N 2 к Порядку (представляется в случае финансового обеспечения затрат организации отдыха);

расчет (калькуляцию) фактических затрат организации отдыха, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению N 3 к Порядку (представляется в случае возмещения затрат организации отдыха);

документы, подтверждающие фактические затраты организации отдыха, связанные с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (представляются в случае возмещения затрат, фактически понесенных организацией отдыха);

копию договора аренды имущественного комплекса оздоровительного лагеря, заверенную руководителем организации отдыха либо иным уполномоченным лицом в установленном порядке.

2.2. Управление в течение 10 рабочих дней со дня представления организацией отдыха документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает заявление организации отдыха и осуществляет проверку приложенных к нему документов на соответствие требованиям, установленным Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией отдыха документов

требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, представленной организацией отдыха.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа, организация отдыха вправе повторно обратиться с заявлением о заключении соглашения и предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 28 сентября 2020 г. N 763

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 8 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

расходы на подготовку организации отдыха к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора;

текущие расходы организации отдыха (коммунальные платежи, питание сотрудников, заработная плата сотрудников);

расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей за период проведения летней оздоровительной кампании в 2020 году с 01.07.2020 по 10.09.2020.

Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

Si = Ri - Чi х С + А,

где:

Si - размер субсидии для i-й организации отдыха;

Ri - расходы на подготовку организации отдыха к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, а также текущие расходы организации отдыха согласно расчетам (калькуляции), представленным организацией отдыха в соответствии с приложениями N 2 и (или) N 3 к Порядку (но не более 40 000 рублей на одного ребенка и не более 200 рублей в день на питание одного сотрудника);

Чi - численность детей в i-й организации отдыха при условии соблюдения требований Роспотребнадзора, но не более значения (не более 50% от проектной мощности организации отдыха), установленного соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области;

С - средняя стоимость путевки, установленная постановлением администрации области от 22.01.2020 N 34 "О средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году";

А - арендная плата за имущественные комплексы оздоровительных лагерей за период проведения летней оздоровительной кампании в 2020 году с 01.07.2020 по 10.09.2020.

2.5. Субсидия предоставляется управлением организациям отдыха на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области по типовой форме, установленной финансовым управлением области (далее - соглашение).

Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.

2.6. Обязательным условием заключения соглашения является наличие согласия получателя субсидии на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тамбовской области.

2.8. Результатом предоставления субсидии является количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в организации отдыха в 2020 году. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

2.9. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в адрес организации отдыха для подписания соглашение. Организация отдыха после получения от управления подписанного соглашения в течение 3 рабочих дней подписывает его со своей стороны и направляет в управление.

2.10. Управление не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет ее организации отдыха со своего лицевого счета как получателя бюджетных средств на расчетный счет, указанный организацией отдыха в заявлении о предоставлении субсидии.

2.11. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый организацией отдыха в кредитной организации.

2.12. В случае отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидий управление в течение 5 дней направляет уведомление с обоснованием причин отказа и документы, представленные организацией отдыха в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, посредством почтовой связи или вручает лично представителю организации отдыха.

3. Требования к отчетности

Организация отдыха, заключившая соглашение, представляет в управление в срок до 15.10.2020:

отчет об использовании субсидии из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции по форме согласно приложению N 4 к Порядку с приложением документов, подтверждающих фактические затраты организации отдыха, связанные с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (представляются в случае финансового обеспечения затрат);

отчет о достижении результата предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями отдыха.

4.2. Организации отдыха несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае если организацией отдыха не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, организация отдыха осуществляет возврат субсидии, размер возврата определяется по формуле:

,

где:

- размер возврата субсидии для i-ой организации отдыха;

Si - размер субсидии для i-ой организации отдыха в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области;

Чi - численность детей в i-ой организации отдыха при условии соблюдения требований Роспотребнадзора, но не более значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области;

Di - фактический охват детей в i-ой организации отдыха при условии соблюдения требований Роспотребнадзора.

4.4. Управление направляет организации отдыха письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения субсидии в указанный срок управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

4.5. Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения, указанного в пункте 4.2 Порядка, направляет организации отдыха письменное требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Основанием для освобождения организации отдыха от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка, является:

отсутствие решения об открытии и функционировании организаций отдыха оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения в Тамбовской области новой коронавирусной инфекции;

документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении соглашения либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя субсидии.

В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие от получателя субсидии обстоятельства.

В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя субсидии, отсутствие у получателя субсидии необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.