Приложение 2. Вводный инструктаж по охране труда (ИОТ-ВИ-2)

Приложение 2
к приказу Департамента
транспорта и развития
дорожно-транспортной
инфраструктуры города Москвы
от 17.11.2016 г. N 111-ОД

Вводный инструктаж по охране труда

(ИОТ-ВИ-2)

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми работниками, с командированными, со студентами, прибывшими на практику (далее - работник).

Вводный инструктаж проводит работник Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент), на которого приказом Департамента возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, с указанием даты проведения инструктажа.

Основная цель проведения вводного инструктажа по охране труда - ознакомление с основами трудового законодательства, правилами служебного распорядка Департамента и общими мерами безопасности в Департаменте.

1. Общие сведения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, характерные особенности деятельности

1.1. Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики города Москвы и управлению в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, предоставлению государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - установленная сфера деятельности).

1.2 Положение о Департаменте утверждено постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 года N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы".

2. Основные положения законодательства об охране труда

2.1. В соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), статьей 10 главы 3 Закона города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" (далее - Закон города Москвы N 3), и иными правовыми актами города Москвы работник имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

- выплату компенсации за медицинское обслуживание, в том числе членов семьи;

- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

- ознакомление с должностным регламентом, нормативными правовыми актами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

- дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы;

- бесплатную или льготную санаторно-курортную путевку, предоставляемую к ежегодному оплачиваемому отпуску, и соответствующее возмещение за проезд к месту отдыха и обратно, а также льготную санаторно-курортную путевку членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы;

- компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку;

- компенсацию за медицинское обслуживание, в том числе членов семьи в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Условия труда, предусмотренные служебным контрактом, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ).

2.3. Работник обязан:

- соблюдать требования охраны труда;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

3. Служебное время и время отдыха

Служебное время и время отдыха установлено служебным распорядком Департамента.

3.1. Для работников Департамента устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих и других работников не может превышать 40 часов в неделю.

3.2. Устанавливается следующий распорядок служебного времени:

- начало службы - 08:00;

- окончание службы - 17:00;

- окончание службы в день, предшествующий выходному дню - 15:45;

- перерыв для отдыха и питания - с 13:00 до 13:45.

Обеденный перерыв не включается в служебное время, работник может использовать его по своему усмотрению.

Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, сокращается на один час.

Нерабочие праздничные дни устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Ответственность работников

4.1. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него должностных обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

4.3. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания устанавливается в соответствии со статьей 47 Закона города Москвы N 3.

5. Служебный распорядок Департамента

5.1. Все работники обязаны соблюдать трудовую дисциплину.

5.2. Служебный распорядок Департамента имеет целью способствовать организации служебной деятельности гражданских служащих, добросовестному исполнению ими должностных обязанностей, рациональному использованию служебного времени, укреплению служебной дисциплины гражданских служащих Департамента.

6. Организация работы по охране труда в Департаменте

6.1. Работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

6.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

6.3. Организация деятельности Департамента в сфере охраны труда возлагается на одного из заместителей руководителя Департамента.

6.4. Приказом Департамента обязанности специалиста по охране труда возлагаются на работника Департамента, имеющего соответствующую подготовку и опыт работы в области охраны труда.

6.5. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда на всех рабочих местах возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений.

6.6. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора и контроля проводят проверку соответствия деятельности Департамента требованиям охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Общие правила поведения работников в Департаменте, на прилегающей к нему территории, а также во время исполнения выездных заданий

7.1. Время службы установлено Служебным распорядком Департамента.

7.2. Допуск работника на территорию Департамента во вне рабочее время возможен только после согласования с непосредственным руководителем.

7.3. Работники Департамента обязаны соблюдать Служебный распорядок Департамента и иных локальных нормативных правовых актов Департамента.

7.4. Находясь в Департаменте, на прилегающей к нему территории, а также во время исполнения выездных заданий необходимо соблюдать следующие правила:

- быть внимательным при работе и передвижении;

- не бегать по коридорам и лестницам;

- передвигаться с осторожностью по мокрому полу;

- не разжигать огонь в помещениях;

- не мыть окна;

- не выпрыгивать из окна;

- не перебегать дорогу перед движущимся автотранспортом;

- стоящий автомобиль обходить только спереди, чтобы водитель мог Вас видеть;

- во избежание травм соблюдать особую осторожность в ненастную погоду (снегопад, гололед, дождь и т.п.);

- соблюдать правила дорожного движения.

7.5. Курение и употребление спиртных напитков в здании Департамента запрещено.

7.6. Курение на территории Департамента разрешается только в специально отведенных и оборудованных местах.

7.7. В холодное время года при нахождении на открытых территориях Департамента надевать верхнюю одежду.

7.8. При подъеме и спуске по лестничным маршам необходимо передвигаться спокойно, не спеша, ставить ногу полной ступней и при необходимости придерживаться за перила.

7.9. В случае заболевания или травмы, даже незначительной, необходимо прекратить работу, поставить в известность об этом непосредственного руководителя, а в его отсутствие вышестоящего руководителя и обратиться за оказанием квалифицированной медицинской помощи.

7.10. При несчастном случае действовать в соответствии с разделом 11 вводного инструктажа по охране труда.

8. Основные требования санитарии и личной гигиены

В целях исключения и уменьшения вредного воздействия производственных факторов необходимо:

- для сохранения зрения и снижения опасности производственных травм в процессе работы следить за достаточным уровнем освещения на рабочем месте;

- соблюдать правила личной гигиены: перед приемом пищи обязательно мыть руки водой с мылом;

- личную одежду хранить в установленных местах.

9. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний

К основным методам и техническим средствам предупреждения несчастных случаев относятся:

- ограждения опасных зон;

- предохранительные и блокировочные устройства;

- устройства сигнализации о возникновении опасности;

- сигнальные цвета и знаки безопасности.

В Департаменте имеются электросети, неумелое и неосторожное обращение с которыми может вызвать поражение электротоком.

Если при работе чувствуется малейшее ощущение действия электрического тока, необходимо немедленно прекратить работу и сообщить об этом непосредственному руководителю. До устранения неисправности запрещается приступать к работе.

10. Основные требования по предупреждению электротравматизма

Во избежание поражения электрическим током необходимо соблюдать следующие правила электробезопасности:

- использовать оборудование, средства производства только строго по назначению;

- не прикасаться к электропроводам, рубильникам, кожухам электроприборов, другим частям электрооборудования, т.к. они могут оказаться под напряжением;

- не поднимать упавшие оборванные провода, не становиться на них ногами, не прикасаться к висящим концам оборванных проводов, т.к. они могут оказаться под напряжением;

- не включать и не выключать электрорубильники, если это не входит в обязанности работника, кроме случаев возникновения опасности, аварии или несчастного случая;

- запрещается прикасаться к электроприборам или проводам, чтобы определить, находятся ли они под напряжением;

- не ставить емкости с водой и не наливать воду на подключенные к электросети приборы;

- необходимо помнить, что опасность поражения электротоком в сырых помещениях при наличии сырой и влажной одежды, мокрых рук или ног, металлического пола особенно велика.

11. Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве

О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя, а в случае его отсутствия вышестоящего руководителя, который обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

- сообщить руководителю Департамента и лицу, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда, о происшедшем несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

- сохранить без изменений до начала расследования несчастного случая обстановку, (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Расследование и учет профессиональных заболеваний проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации (Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний").

12. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действие работников при их возникновении

12.1. Общие требования:

Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.

Все работники обязаны изучить план эвакуации на случай пожара, расположение средств пожаротушения, знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару.

12.2. Основные причины пожаров:

- неосторожное обращение с огнем;

- оставленные без присмотра электроприборы;

- проведение с нарушениями требований правил пожарной безопасности огневых, строительных и других пожароопасных работ;

- курение в неустановленных местах;

- использование легковоспламеняемых веществ.

Наиболее частые причины пожаров в помещениях:

- использование работниками спичек, зажигалок, свечей;

- короткое замыкание электропроводов, в том числе при их контакте с водой;

- неправильное хранение и неосторожное обращение с горючими жидкостями, аэрозольными упаковками и захламление помещений ненужными вещами, макулатурой;

- отогревание открытым огнем (паяльной лампой, факелом) замерзших труб, проведение ремонтных сварочных работ без принятия мер безопасности.

12.3. Работникам Департамента запрещается:

Загромождать пути эвакуации (проходы, коридоры, выходы).

Курить, использовать и разводить открытый огонь в помещениях Департамента, подсобных помещениях. Курение разрешается только в специально отведенных и оборудованных местах перед зданием Департамента.

Хранить и применять взрывопожарные вещества и материалы.

Пользоваться поврежденными электророзетками, рубильниками, электрооборудованием и электроприборами.

Использовать электронагревательные приборы (электрообогреватели, электрочайники, электроплиты) кустарного производства на рабочих местах, в складских и бытовых помещениях.

Оставлять без присмотра включенные в электросеть электроприборы.

12.4. Обязанности и действия работников Департамента при возникновении пожара.

При обнаружении пожара и признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.д.) немедленно сообщить на пост охраны здания, находящийся на первом этаже здания. При этом необходимо назвать место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию.

Сообщить руководству Департамента о пожаре.

Прекратить все работы.

По возможности обесточить приборы и оборудование.

Руководителям структурных подразделений принять меры по эвакуации людей.

При эвакуации из задымленных помещений обезопасить органы дыхания (закрыть влажным полотенцем или платком рот и нос) и, пригнувшись ниже к полу, покинуть задымленное помещение.

По возможности приступить к эвакуации материальных ценностей.

13. Первая помощь пострадавшим. Действие работника при возникновении несчастного случая

Первая доврачебная помощь представляет собой простейшие мероприятия, необходимые для сохранения здоровья и спасения жизни человека, перенесшего внезапное заболевание или травму.

Спасение пострадавшего в большинстве случаев зависит от того, насколько быстро и правильно будет оказана первая помощь.

Сущность первой помощи заключается в прекращении воздействия травмирующих факторов, проведении простейших медицинских мероприятий и в обеспечении скорейшей транспортировки пострадавшего в лечебное учреждение.

Очевидец (один из очевидцев) несчастного случая, происшествия должен немедленно вызвать медицинского работника (скорую помощь) или помочь доставить пострадавшего в лечебное учреждение.

Каждый работающий должен знать и уметь оказывать первую доврачебную помощь при несчастном случае.

Помощь, оказанная не специалистом, должна быть только помощью, осуществленной до врача, а не вместо врача, и должна включать следующее:

- временную остановку кровотечения, перевязку раны (ожога);

- иммобилизацию (неподвижную фиксацию) при тяжелых травмах;

- оживляющие мероприятия (искусственное дыхание, закрытый массаж сердца), которые могут осуществляться только специально подготовленными работниками;

- выдачу обезболивающих и других средств при общеизвестных заболеваниях, перенос и перевозку пострадавших.