Приложение 5. Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска

Приложение 5
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 7 июля 2020 г. N 2005

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска (далее - управление) является структурным подразделением департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

1.3. Управление имеет официальные бланки.

2. Основные задачи управления

2.1. Участие в формировании основных направлений и проведении единой политики в сфере градостроительной деятельности на территории города Новосибирска.

2.2. Разработка проекта генерального плана города Новосибирска, проекта правил землепользования и застройки города Новосибирска и проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные утвержденные документы.

2.3. Обеспечение подготовки документации по планировке территории, внесения в нее изменений и ее отмены.

2.4. Разработка проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска и проектов о внесении изменений в утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования города Новосибирска.

2.5. Ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории города Новосибирска, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

3. Основные функции управления

3.1. Взаимодействие с органами, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, осуществление мероприятий по развитию территории города Новосибирска в пределах компетенции управления.

3.2. Организация мероприятий по реализации Генерального плана города Новосибирска, Правил землепользования и застройки города Новосибирска, местных нормативов градостроительного проектирования города Новосибирска.

3.3. Обеспечение комплексного освоения территории, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного развития территории, освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов.

3.4. Участие в подготовке, заключении, изменении и расторжении договоров, заключаемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, контроль за исполнением их условий в пределах компетенции управления.

3.5. Осуществление подготовки информационных и аналитических материалов, предложений о совершенствовании градостроительной деятельности на территории города Новосибирска.

3.6. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования города Новосибирска в пределах компетенции управления.

3.7. Участие в осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем подготовки документации в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в пределах компетенции управления.

3.8. Ведение Единого реестра адресных наименований города Новосибирска

3.9. Присвоение, изменение и аннулирование адресов земельным участкам в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

3.10. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах земельных участков в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

3.11. Обеспечение повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий в пределах компетенции управления.

3.12. Участие в подготовке заключений о соответствии планируемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям Правил землепользования и застройки города Новосибирска, документации по планировке территории города Новосибирска, внесения в нее изменений и ее отмены.

3.13. Участие в подготовке заключений о возможности реализации масштабных инвестиционных проектов в пределах компетенции управления.

3.14. Участие в подготовке заключений о наличии (отсутствии) в предполагаемом месте размещения нестационарного торгового объекта инженерных сетей и коммуникаций.

3.15. Подготовка заключений о соответствии предлагаемого к наименованию элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры документации по планировке территории города Новосибирска.

3.16. Участие в обеспечении деятельности комиссий, созданных в целях решения вопросов, входящих в компетенцию управления, в соответствии с положениями о таких комиссиях.

3.17. Участие в разработке и реализации программ в сфере градостроительной деятельности на территории города Новосибирска.

3.18. Проверка проекта правил землепользования и застройки города Новосибирска, представленного комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Новосибирска, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Новосибирска, схемам территориального планирования Новосибирской области, схемам территориального планирования Российской Федерации, сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведениям, документам и материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, проверка подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.19. Обеспечение соблюдения установленного порядка предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.20. Организация и проведение в городе Новосибирске общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, а также проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.21. Организация работы по переводу нежилых помещений в жилые помещения, подготовка муниципальных правовых актов города Новосибирска о переводе либо об отказе в переводе нежилых помещений в жилые помещения.

3.22. Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка.

3.23. Подготовка предложений по изменению границ муниципального образования, населенного пункта, районов города Новосибирска.

3.24. Обеспечение подготовки схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для целей строительства, организации территории общего пользования.

Подготовка указанных схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа.

3.25. Обеспечение резервирования земель для муниципальных нужд.

3.26. Участие в развитии застроенных территорий в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.27. Обеспечение предварительного согласования предоставления земельного участка и предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование для целей строительства, предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

3.28. Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.29. Сбор, документирование, актуализация, обработка, систематизация, учет, хранение и размещение сведений, документов и материалов в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.30. Размещение в пределах компетенции департамента в федеральной государственной информационной системе территориального планирования информации, доступ к которой в соответствии с законодательством должен обеспечиваться посредством такой системы.

3.31. Осуществление полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения (далее - объект культурного наследия) в части выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.32. Участие в выдаче разрешения на проведение земляных работ на территории города Новосибирска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.33. Выдача паспортов фасадов зданий, сооружений, нестационарных объектов, расположенных на территории города Новосибирска.

3.34. Направление в случаях, предусмотренных законодательством, в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документов, установленных законодательством.

3.35. Осуществление полномочий по приему уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства, уведомлений о завершении сноса объекта капитального строительства.

3.36. Взаимодействие со структурными подразделениями мэрии по вопросу направления уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города.

3.37. Обеспечение деятельности архитектурно-градостроительного Совета мэрии.

3.38. Внесение представлений и предложений заместителю мэра города Новосибирска - начальнику департамента (далее - заместитель мэра - начальник департамента) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы градостроительной деятельности на территории города Новосибирска.

3.39. Осуществление контроля деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы градостроительной деятельности на территории города Новосибирска в пределах компетенции управления.

3.40. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления, в том числе по вопросам планировки территорий, резервирования земель для муниципальных нужд, комплексного освоения территорий, освоения территорий в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья, комплексного развития территории, освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов, подготовки схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для целей строительства, организации территории общего пользования, предварительного согласования предоставления земельного участка и предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование для целей строительства, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

3.41. Ведение информационных систем в сфере градостроительной деятельности на территории города Новосибирска в пределах компетенции управления.

3.42. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции управления обращений, предложений, жалоб, заявлений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений.

3.43. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, информирование жителей города Новосибирска по вопросам градостроительной деятельности на территории города Новосибирска.

3.44. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, организациями города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.45. Участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах города Новосибирска в пределах компетенции управления.

3.46. Организация работы по исполнению судебных решений по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.47. Осуществление иных функций, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.2. Участвовать в создании и работе межведомственных комиссий, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советов, рабочих групп и иных коллегиальных органов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3. Вносить заместителю мэра - начальнику департамента на рассмотрение предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.4. Привлекать в соответствии с законодательством организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработок методических и нормативных документов и выполнения других функций, возложенных на управление.

4.5. Проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии, Сибирского отделения Российской академии наук, отраслевых академий, университетов, научно-исследовательских институтов и иных организаций.

4.6. Осуществлять методическое руководство отделами администраций районов (округа по районам) города Новосибирска по вопросам градостроительства в пределах компетенции управления.

4.7. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции управления.

4.8. Представлять мэрию в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовой формы при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности мэром города Новосибирска (далее - мэр) по представлению заместителя мэра - начальника департамента.

Начальник управления осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, руководствуется положениями Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в мэрии города Новосибирска, структурных подразделениях мэрии города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 05.04.2017 N 1431.

5.2. Начальник управления несет ответственность за деятельность управления.

5.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления и планирует его работу;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени управления;

дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками управления;

представляет заместителю мэра - начальнику департамента информацию о деятельности управления;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления;

вносит предложения заместителю мэра - начальнику департамента по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности, поощрения и наложения на работников управления дисциплинарных взысканий;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

ведет личный прием граждан, представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

контролирует исполнение работниками управления их должностных обязанностей;

способствует организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников управления;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.4. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности заместителем мэра - начальником департамента, за исключением работников управления, замещающих должности, прием и назначение на которые, увольнение с которых производится мэром в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

5.5. Должностные инструкции работников управления утверждаются заместителем мэра - начальником департамента, за исключением должностных инструкций работников управления, утверждение которых осуществляется мэром в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

5.6. Отделы в составе управления осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых заместителем мэра - начальником департамента.