Приложение. Порядок осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений в г. Москве

Приложение
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Москвы
от 13 апреля 2017 г. N 297

Порядок
осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) мероприятий по контролю за выполнением коллективных договоров, соглашений в городе Москве (далее - контроль).

1.2. Предметом контроля является выполнение коллективных договоров, соглашений в городе Москве, прошедших уведомительную регистрацию.

1.3. Контроль осуществляется в форме документарной проверки (далее - проверка). Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

1.4. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планом, утверждаемым приказом Департамента ежегодно, не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку).

Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года.

План проверок подлежит опубликованию на официальном портале Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: dszn.ru, в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

1.5. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании письменного обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и граждан о фактах нарушения выполнения коллективного договора, соглашения, а также в случае установленных в ходе плановой проверки фактов невыполнения содержащихся в коллективном договоре, соглашении условий, повлекших ухудшение положения работников организации(й) и/или нарушение трудового законодательства.

2. Проверка выполнения коллективных договоров в городе Москве

2.1. Не позднее, чем за 7 рабочих дней до срока проведения плановой проверки, установленного Планом проверок в адрес работодателя (его представителя), подписавшего коллективный договор, направляется письменный запрос за подписью заместителя руководителя Департамента о выполнении коллективного договора (далее - запрос).

2.2. Запрос должен предусматривать необходимость представления в Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса следующей информации:

1) отчета о выполнении коллективного договора его сторонами по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку);

2) заверенных в установленном порядке копий локальных нормативных актов и иных документов, подтверждающих выполнение обязательств по коллективному договору по перечню, сформированному должностным лицом исходя из наличия в коллективном договоре социальных гарантий и компенсаций работникам (при необходимости).

2.3. Запрос направляется почтовым отправлением и посредством электронной почты (при наличии таковой в организации).

2.4. Информация по запросу, предусмотренная п. 2.2 настоящего Порядка, может быть представлена в адрес Департамента нарочным (курьером) либо через почтовое отделение.

2.5. Проверка проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент информации по запросу, предусмотренному п. 2.1 настоящего Порядка.

Продление срока проведения проверки до 30 рабочих дней возможно по мотивированному заключению лица, проводящего проверку.

2.6. По итогам проведения проверки составляется Акт проверки выполнения коллективного договора по установленной форме (приложение 3 к настоящему Порядку).

В случаях установления фактов невыполнения содержащихся в коллективном договоре условий, повлекших ухудшение положения работников организации и/или нарушение трудового законодательства, в акт включается предложение работодателю о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

2.7. Акт проверки выполнения коллективного договора оформляется в трех экземплярах, один из которых остается в Департаменте. Второй и третий экземпляры в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки почтовым отправлением направляются сторонам коллективного договора.

2.8. По результатам проверки в журнале регистрации коллективных договоров в графе "примечание" ставится отметка о результате проверки ("выполняется", "не выполняется", "выполняется частично") с указанием реквизитов Акта проверки выполнения коллективного договора.

2.9. Внеплановая проверка проводится в порядке, установленном для проведения плановой проверки.

2.10. При проведении внеплановой проверки на основании письменного обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и граждан о фактах нарушения выполнения коллективного договора запрос в адрес работодателя (его представителя), подписавшего коллективный договор, направляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент соответствующей информации.

2.11. При проведении внеплановой проверки в случае установленных в ходе плановой проверки фактов невыполнения содержащихся в коллективном договоре условий, повлекших ухудшение положения работников организации и/или нарушение трудового законодательства, запрос в адрес работодателя (его представителя), подписавшего коллективный договор, направляется в течение 3 месяцев со дня направления Акта проверки выполнения коллективного договора.

2.12. В случаях непринятия работодателем мер по устранению выявленных нарушений, либо его отказа от принятия этих мер, Департамент направляет информацию о выявленных проверкой фактах невыполнения работодателем условий коллективного договора и нарушения трудового законодательства в Государственную инспекцию труда в городе Москве.

3. Проверка выполнения соглашений в городе Москве

3.1. Не позднее, чем за 7 рабочих дней до срока проведения плановой проверки, установленного Планом проверок в адрес сторон, подписавших соглашение, направляется письменный запрос за подписью заместителя руководителя Департамента о выполнении соглашения (далее - запрос).

3.2. Запрос должен предусматривать необходимость представления в Департамент отчета о выполнении соглашения его сторонами по установленной форме (приложение 4 к настоящему Порядку) не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса.

3.3. Запрос направляется почтовым отправлением и посредством электронной почты (при наличии таковой у сторон, подписавших соглашение).

3.4. Отчет о выполнении соглашения может быть представлен в адрес Департамента нарочным (курьером) либо через почтовое отделение.

3.5. Проверка проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент отчета о выполнении соглашения от всех сторон, подписавших соглашение.

Продление срока проведения проверки до 30 рабочих дней возможно по мотивированному заключению лица, проводящего проверку.

3.6. По итогам проведения проверки составляется Акт проверки выполнения соглашения по установленной форме (приложение 5 к настоящему Порядку).

В случаях установления фактов невыполнения содержащихся в соглашении условий, повлекших ухудшение положения работников организаций-участниц соглашения и/или нарушение трудового законодательства, в акт включается предложение сторонам соглашения о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

3.7. Акт проверки выполнения соглашения оформляется в четырех экземплярах, один из которых остается в Департаменте. Второй, третий и четвертый экземпляры в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки почтовым отправлением направляются сторонам соглашения.

3.8. По результатам проверки в журнале регистрации соглашений в графе "примечание" ставится отметка о результате проверки ("выполняется", "не выполняется", "выполняется частично") с указанием реквизитов Акта проверки выполнения соглашения.

3.9. Внеплановая проверка проводится в порядке, установленном для проведения плановой проверки.

3.10. При проведении внеплановой проверки на основании письменного обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и граждан о фактах нарушения выполнения соглашения запрос в адрес сторон соглашения, подписавших коллективный договор, направляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент соответствующей информации.

3.11. При проведении внеплановой проверки в случае установленных в ходе плановой проверки фактов невыполнения содержащихся в соглашении условий, повлекших ухудшение положения работников организаций-участниц соглашения и/или нарушение трудового законодательства, запрос в адрес сторон, подписавших соглашение, направляется в течение 3 месяцев со дня направления Акта проверки выполнения соглашения.