Приложение N 1. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского...

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 08.07.2020 N 381
(приложение N 1)

Порядок
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (далее - объект капитального строительства), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решение).

1.2. Бюджетные инвестиции предоставляются юридическим лицам, отобранным по результатам отбора инвестиционных проектов юридических лиц (далее соответственно - проект, отбор).

1.3. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам влечет возникновение права собственности Чувашской Республики на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Чувашской Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Чувашской Республики в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Чувашской Республике, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок отбора

2.1. Информация об условиях и сроках проведения отбора размещается на официальном сайте Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Для участия в отборе юридическое лицо представляет в орган исполнительной власти Чувашской Республики, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики, в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций, а в случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в государственную программу Чувашской Республики, в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель), подписанные руководителем и заверенные печатью следующие документы:

а) заявка на участие в отборе (далее - заявка) с указанием:

стоимости проекта, включающей в себя сумму капитальных вложений в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, создаваемые (приобретаемые) в рамках проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации);

срока реализации проекта;

экономической и бюджетной эффективности, общественной значимости и полезности проекта;

обоснования соответствия юридического лица условиям, а проекта - требованиям, установленным настоящим Порядком;

сведений о наличии проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы на нее;

б) бизнес-план проекта, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;

г) копия решения уполномоченного органа управления юридического лица об участии в проекте с указанием объема инвестиций юридического лица, направляемых для реализации проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявки, и в ценах соответствующих лет с указанием доли собственных, заемных или привлеченных средств, перечня объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества частной собственности юридического лица, подлежащих созданию в рамках проекта, и сроков их создания;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, проведенной автономным учреждением Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

е) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

ж) сводный сметный расчет строительства (реконструкции) каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

з) копии правоустанавливающих документов на земельные участки, отведенные под каждый объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, а в случае их отсутствия - копия решения уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики или органа местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

и) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние два года;

к) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние два года;

л) решение уполномоченного органа управления юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом "з" пункта 3.2 настоящего Порядка.

Указанные документы представляются в одном экземпляре на бумажном и электронном носителе. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несет юридическое лицо.

2.3. Для участия в отборе юридическим лицом, кроме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены главному распорядителю следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

справка Министерства финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) об отсутствии неурегулированных обязательств по государственным гарантиям Чувашской Республики, ранее предоставленным Чувашской Республикой, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

копия разрешения на строительство, модернизацию и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае если юридическим лицом не представлены документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, главный распорядитель в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, и составляет заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заключение об эффективности), подписанное руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики или лицом, им уполномоченным, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, которое включает в себя:

оценку организационно-институционального статуса юридического лица - надежности и деловой репутации юридического лица, опыта работы на рынке выпускаемой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ), наличия полного пакета разрешительной документации и необходимых согласований;

оценку социальных аспектов проекта - соответствия проекта отраслевым задачам, государственным программам Чувашской Республики, обоснованности данных о создании новых и сохранении существующих рабочих мест, оценку влияния проекта на улучшение условий жизни населения, экологическую ситуацию и архитектурный облик муниципального образования;

рекомендации о целесообразности или нецелесообразности рассмотрения проекта на заседании Совета по инвестиционной политике (далее - Совет).

Главный распорядитель представляет в Минэкономразвития Чувашии документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, и заключение об эффективности на бумажном и электронном носителях в течение двух рабочих дней со дня подписания заключения об эффективности.

2.5. Заключение об эффективности не составляется, а документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, не направляются в Минэкономразвития Чувашии в случае, если юридическое лицо:

1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или в отношении его введена процедура банкротства, деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) представило недостоверные сведения.

Документы возвращаются на доработку в случае, если они не отвечают требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка и (или) оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2.6. Минэкономразвития Чувашии в течение двух рабочих дней со дня получения заключения об эффективности и документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о возвращении главному распорядителю документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если они не отвечают требованиям настоящего Порядка и (или) оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

об отказе в направлении документов на рассмотрение Совета при наличии отрицательного заключения органа исполнительной власти Чувашской Республики на рассматриваемый проект;

о подготовке комплексного заключения на проект при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и положительного заключения органа исполнительной власти Чувашской Республики и направлении его на рассмотрение Совета.

О принятом решении Минэкономразвития Чувашии уведомляет орган исполнительной власти Чувашской Республики и юридическое лицо в течение двух рабочих дней со дня его принятия в письменной форме или в форме электронного документа.

2.7. Представление и защита проекта на заседании Совета осуществляются Минэкономразвития Чувашии, главным распорядителем и при необходимости представителями юридического лица.

2.8. Совет рассматривает проекты и производит их отбор с учетом:

а) приоритетов и целей, определенных в прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации, государственных программах Российской Федерации, прогнозах социально-экономического развития Чувашской Республики, государственных программах Чувашской Республики;

б) оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на капитальные вложения;

в) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территорий Чувашской Республики и муниципальных образований Чувашской Республики;

г) оценки влияния объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица.

2.9. Бюджетные инвестиции не предоставляются на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита проектов строительства объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

г) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

д) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.10. Приоритет при принятии Советом решения об одобрении проекта и о рекомендации Кабинету Министров Чувашской Республики предоставить государственную поддержку юридическому лицу отдается проектам по приоритетным направлениям государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике, установленным статьей 3 Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

При рассмотрении и принятии Советом решения по проектам, имеющим равнозначные приоритетные направления, предпочтение отдается проектам, имеющи