Приложение 1. Положение о проведении конкурса на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере общего образования в 2020 году

Приложение 1

Утверждено
приказом Министерства образования
и науки Алтайского края.
от 08.07.2020 г. N 28-П

Положение
о проведении конкурса на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере общего образования в 2020 году

1. Общие положения

1.1. Конкурс на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере общего образования в 2020 году (далее - "Конкурс") проводится в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 17.04.2018 N 52 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере общего образования".

1.2. Гранты в сфере общего образования (далее - "грант") предоставляются в форме субсидий из средств краевого бюджета по итогам проведения Конкурса по номинациям:

"Школьный перспективный проект";

"Школьный проект организации индивидуальной проектной деятельности обучающихся в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

"Школьный проект реализации программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием дистанционных образовательных технологий".

1.3. Организатором Конкурса является Министерство образования и науки Алтайского края (далее - "Министерство").

Организацией-оператором Конкурса является краевое автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Алтайский институт развития образования имени Адриана Митрофановича Топорова" (далее - "КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова").

1.4. В целях объективного рассмотрения заявок, поступивших на Конкурс, и определения перечня его победителей формируется конкурсная комиссия (далее - "Комиссия") из числа представителей Министерства, КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова", НКО "Ассоциация Лучших школ Алтая", общеобразовательных организаций - победителей конкурсов прошлых лет, профессиональных общественных объединений, зарегистрированных на территории Алтайского края, образовательных организаций высшего образования (по согласованию).

1.5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, ведет ее заседания, утверждает протоколы заседаний Комиссии и принимаемые Комиссией решения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

Решения Комиссии считаются правомочными, если в заседании приняли участие более половины ее членов.

Протоколы заседаний ведет секретарь Комиссии. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Состав Комиссии и положение о ней, а также составы экспертных групп утверждаются приказом Министерства.

2. Цели, задачи, участники Конкурса

2.1. Конкурс проводится с целью поддержки, развития и распространения лучших практик в системе общего образования Алтайского края.

2.2. Задачи Конкурса:

выявление и поддержка лучших проектов, направленных на повышение качества функционирования и результатов общеобразовательных организаций;

выявление и поддержка общеобразовательных организаций, успешно реализующих индивидуальную проектную деятельность обучающихся в условиях федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) основного общего образования;

выявление и поддержка общеобразовательных организаций, успешно реализующих программы профильного обучения и внеурочной деятельности через сетевые формы, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ).

2.3. Соискателями гранта (участниками Конкурса) могут выступать государственные (муниципальные) бюджетные и автономные общеобразовательные организации Алтайского края (далее - "общеобразовательная организация"), которые должны соответствовать следующим требованиям:

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получать в текущем финансовом году средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего положения;

не иметь на дату подачи заявки просроченную задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, иную просроченную задолженность перед краевым бюджетом;

не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.

Дополнительным требованием к соискателю гранта, учредителем которого не является Министерство, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении соискателя гранта, на участие в Конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.

2.4. В номинации "Школьный перспективный проект" могут принять участие общеобразовательные организации, подготовившие проект, направленный на решение реальных проблем функционирования, определяющих низкие образовательные результаты.

2.5. В номинации "Школьный проект организации индивидуальной проектной деятельности обучающихся в условиях реализации федерального государственного общеобразовательного стандарта основного общего образования" могут принять участие общеобразовательные организации, подготовившие проект, направленный на совершенствование системы организации проектной деятельности обучающихся по развитию творческих способностей, коммуникативной и информационной компетенций, навыков саморазвития и самообразования.

2.6. В номинации "Школьный проект реализации программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием дистанционных образовательных технологий" могут принять участие общеобразовательные организации, подготовившие проект, направленный на развитие и совершенствование условий реализации общеобразовательных программ профильного обучения, внеурочной деятельности в сетевой форме, в том числе с использованием ДОТ.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится путем отбора общеобразовательных организаций, представивших лучшие проекты по номинациям, указанным в пункте 1.2 настоящего положения.

3.2. Извещение о проведении Конкурса публикуется на официальном сайте Министерства (www.educaltai.ru). В извещении указываются организатор Конкурса, сроки его проведения, место и порядок приема заявок, номинации Конкурса, критерии конкурсного отбора соискателей гранта по номинациям, объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, максимально допустимый размер гранта, контактные телефоны, адрес электронной почты, иные сведения о Конкурсе.

Срок приема заявок для участия в Конкурсе (далее - "заявка") составляет не менее тридцати дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса.

Все документы, представляемые на Конкурс, должны быть сброшюрованы в папку формата А4 (шрифт заявки не менее 14) с вложением описи документов и копий материалов на оптическом носителе (CD-диске). Каждый документ должен быть представлен на оптическом носителе в виде отдельного файла. Заявка доставляется общеобразовательной организацией самостоятельно по адресу: г. Барнаул, просп. Социалистический, д. 60, 2 этаж, кабинет 205 (отдел организационно-методического сопровождения профессиональных конкурсов), с 09:00 до 17:00 в рабочие дни.

Общеобразовательная организация, подавшая заявку, вправе изменить ее в любое время до окончания срока приема заявок.

Изменения в заявку подаются в установленный срок по адресу, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, с пометкой "Изменения".

Изменения, поступившие после окончания срока приема заявок, считаются недействительными и не рассматриваются.

Общеобразовательная организация вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

Письменное уведомление об отзыве заявки подается с указанием регистрационного номера заявки и наименования проекта. Данная заявка в Конкурсе не участвует.

3.3. КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова" осуществляет прием, регистрацию и техническую экспертизу заявок.

Регистрация заявок проводится в день подачи с обязательной записью в журнале, присвоением регистрационного номера и указанием информации о поступивших документах.

В рамках проводимого Конкурса соискатель гранта вправе подать заявку только в одной из номинаций.

3.4. В течение трех рабочих дней после окончания срока приема заявок проводится техническая экспертиза, которая включает проверку соответствия соискателей гранта, заявок и прилагаемых к ним документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 3.7 настоящего положения, проверку достоверности информации, содержащейся в представленных соискателями гранта документах, а также формирование списков участников заочного этапа Конкурса по номинациям.

3.5. В течение одного рабочего дня с момента окончания проведения технической экспертизы КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова" уведомляет Министерство о результатах технической экспертизы с передачей представленных соискателями грантов документов и списков участников заочного этапа Конкурса по номинациям.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов принимает одно из следующих решений:

о допуске соискателя гранта к участию в Конкурсе;

об отказе соискателю гранта в допуске к участию в Конкурсе.

Об отказе в допуске к участию в Конкурсе Министерство уведомляет соискателя гранта в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

Утвержденные Министерством списки участников заочного этапа Конкурса по номинациям публикуются на сайте Министерства не позднее семи рабочих дней со дня окончания приема заявок.

3.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:

несоответствие соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего положения;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.7 настоящего положения;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных соискателем гранта в соответствии с пунктом 3.7 настоящего положения;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего положения.

3.7. В рамках проводимого Конкурса соискатель гранта вправе подать заявку только в одной из номинаций. Заявка представляется по форме согласно приложению 1 к настоящему положению. По каждой номинации к заявке прилагаются:

проект (требования к представлению проекта в номинации изложены в приложении 2 к настоящему положению);

расчет и направления планируемых расходов проекта за счет средств гранта (приложение 3);

иные документы или материалы, отражающие деятельность и результативность работы по реализации проекта (по желанию заявителя);

копии учредительных документов;

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении соискателя гранта, в случае, указанном в абзаце седьмом пункта 2.3 настоящего положения.

Соискатели гранта несут ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений.

3.8. В рамках заочного этапа Конкурса конкурсные материалы оцениваются тремя членами экспертной группы заочного этапа по следующим критериям:

3.8.1. номинация "Школьный перспективный проект" (максимально 30 баллов):

направленность целей, задач, мероприятий и планируемых результатов проекта на решение реальных проблем общеобразовательной организации (от 0 до 7 баллов);

реалистичность достижения планируемых результатов (от 0 до 7 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 8 баллов);

обоснованность запланированных расходов на реализацию проекта (от 0 до 8 баллов);

3.8.2. номинация "Школьный проект организации индивидуальной проектной деятельности обучающихся в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (максимально 30 баллов):

соответствие целей, задач, мероприятий и планируемых результатов реализации проекта индивидуальным потребностям обучающихся и требованиям ФГОС основного общего образования (от 0 до 7 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 8 баллов);

наличие опыта по реализации индивидуальных проектов обучающихся (от 0 до 7 баллов);

обоснованность запланированных расходов на развитие условий для реализации требований ФГОС основного общего образования и организацию проектной деятельности обучающихся (от 0 до 8 баллов);

3.8.3. номинация "Школьный проект реализации программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием дистанционных образовательных технологий" (максимально 30 баллов):

соответствие целей, задач и мероприятий планируемым результатам проекта (от 0 до 7 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 8 баллов);

наличие ресурсов и (или) опыта школы по реализации общеобразовательных программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием ДОТ (от 0 до 7 баллов);

обоснованность запланированных расходов на развитие условий для реализации общеобразовательных программ профильного обучения и внеурочной деятельности в сетевой форме, в том числе с использованием ДОТ (от 0 до 8 баллов).

3.9. КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова" организует работу экспертной группы по каждой номинации: (передает конкурсные материалы экспертам для оценивания), обеспечивает работу экспертов по оценочным листам, разработанным КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова", вносит результаты экспертиз в электронную базу данных, на основе полученных результатов (балльных оценок) формирует рейтинг по номинациям заочного этапа Конкурса методом нахождения среднего арифметического значения, передает результаты рейтингования по каждой номинации в Комиссию.

3.10. На основании сформированных рейтингов Комиссия в каждой номинации определяет по пять участников очного этапа Конкурса, набравших наибольшее количество баллов в соответствующей номинации в заочном этапе.

При наличии двух и более участников Конкурса, получивших одинаковое количество баллов и занимающих в рейтинге пятую позицию, Комиссия допускает до очного этапа Конкурса более пяти участников.

Результаты заочного этапа оформляются протоколом заседания Комиссии. Срок проведения заочного этапа Конкурса не должен превышать тридцать календарных дней со дня окончания приема заявок.

3.11. Список участников Конкурса, прошедших в очный этап Конкурса, публикуется на сайте Министерства в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии по результатам заочного этапа Конкурса.

3.12. Очный этап проходит в форме публичной защиты конкурсного проекта в соответствии с выбранной номинацией.

Срок проведения очного этапа Конкурса не должен превышать сорок календарных дней со дня окончания приема заявок.

3.13. Публичная защита состоит из двух частей:

выступления представителя (ей) участника Конкурса очного этапа - не более десяти минут;

ответов представителя (ей) участника Конкурса очного тура на вопросы членов экспертной группы - не более десяти минут.

В защите проекта обязательно участие директора общеобразовательной организации, в случае отсутствия по уважительной причине (командировка, отпуск, заболевание и иные обстоятельства, исключающие возможность личного присутствия), подтвержденной документально, - заместителя директора.

3.14. Публичная защита во всех номинациях оценивается по следующим общим критериям (максимально 30 баллов):

содержательность (от 0 до 10 баллов);

целостность и логичность (от 0 до 10 баллов);

коммуникативная культура (от 0 до 10 баллов).

3.14.1. Публичная защита в номинации "Школьный перспективный проект" дополнительно оценивается по следующим критериям (максимально 50 баллов):

направленность целей, задач, мероприятий и планируемых результатов проекта на решение реальных проблем общеобразовательной организации (от 0 до 10 баллов);

реалистичность достижения планируемых результатов (от 0 до 10 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 15 баллов);

обоснованность планируемых расходов (от 0 до 15 баллов).

3.14.2. Публичная защита в номинации "Школьный проект организации индивидуальной проектной деятельности обучающихся в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" дополнительно оценивается по следующим критериям (максимально 50 баллов):

соответствие целей, задач, мероприятий и планируемых результатов реализации проекта индивидуальным потребностям обучающихся и требованиям ФГОС основного общего образования (от 0 до 10 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 15 баллов);

наличие опыта по реализации индивидуальных проектов обучающихся (от 0 до 10 баллов);

обоснованность запланированных расходов на развитие условий для реализации требований ФГОС основного общего образования и организацию проектной деятельности обучающихся (от 0 до 15 баллов).

3.14.3. Публичная защита в номинации "Школьный проект реализации программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием дистанционных образовательных технологий" дополнительно оценивается по следующим критериям (50 баллов):

соответствие целей, задач и мероприятий планируемым результатам проекта (от 0 до 10 баллов);

конкретность и измеримость планируемых результатов/эффектов проекта (от 0 до 15 баллов);

наличие ресурсов и (или) опыта школы по реализации общеобразовательных программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием ДОТ (от 0 до 10 баллов);

обоснованность запланированных расходов на развитие условий для реализации общеобразовательных программ профильного (углубленного) обучения, в том числе через сетевые формы и (или) с использованием ДОТ (от 0 до 15 баллов).

3.15. По результатам очного этапа публичной защиты каждый эксперт заполняет оценочный лист, разработанный КАУ ДПО "АИРО имени А.М. Топорова", в соответствии с критериями пункта 3.14 настоящего положения.

По результатам очного этапа в каждой номинации формируется итоговый рейтинг победителей Конкурса методом нахождения среднего арифметического значения итоговых сумм баллов, выставленных членами экспертной группы очного этапа.

3.16. Член экспертной группы, Комиссии не вправе принимать участие в оценке проекта соискателя гранта, если он является учредителем, членом, сотрудником общеобразовательной организации, подавшей заявку, автором, экспертом проекта или имеет иную личную заинтересованность. В таком случае он обязан письменно уведомить об этом председателя экспертной группы. При рассмотрении заявки его мнение не учитывается.

Под иной личной заинтересованностью члена экспертной группы, Комиссии понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), непосредственно членом экспертной группы, Комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член экспертной группы, Комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

4. Определение результатов Конкурса

4.1. Определение победителей Конкурса в каждой номинации осуществляется Комиссией на основании полученных рейтингов, сформированных по итогам очного этапа Конкурса.

В итоговый рейтинг включаются не более трех победителей по каждой номинации, набравших не менее 65% баллов от максимально возможной суммы по оценочным листам очного этапа.

4.2. Комиссия не позднее пяти календарных дней после окончания очного этапа Конкурса на основании итогового рейтинга формирует рекомендуемый перечень победителей Конкурса с указанием суммы гранта.

В случае отказа победителя Конкурса от реализации проекта победителем Конкурса признается участник Конкурса, проект которого является следующим по рейтингу после победителя, с внесением соответствующих изменений в рекомендуемый перечень победителей Конкурса.

Решение Комиссии оформляется протоколом и публикуется на официальном сайте Министерства в течение пяти календарных дней со дня его подписания.

Комиссия не ведет переписки с разработчиками, проекты которых не вошли в число победителей. Представленные для отбора материалы не рецензируются и не возвращаются.