Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации
Грязинского муниципального района
от 26.03.2020 г. N 296

Порядок
предоставления субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам в пределах средств, предусмотренных на эти цели в мероприятиях муниципальной программы "Развитие экономики Грязинского муниципального района Липецкой области на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации Грязинского муниципального района от 11.10.2019 г. N 1094.

2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям деятельности:

2.1 формирование собственных средств сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов второго уровня с целью пополнения фонда финансовой взаимопомощи для поддержки осуществления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственной деятельности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (софинансирование за счет средств областного и районного бюджетов);

2.2 обслуживание расчетного счета в банках (софинансирование за счет средств областного и районного бюджетов);

2.3 уплата членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" (софинансирование за счет средств областного и районного бюджетов);

2.4 обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или приобретение компьютерной техники и/или приобретение лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности и/или обслуживание программных продуктов "Учет в микрофинансовых организациях" и "1С Бухгалтерия", связанных с ведением бухгалтерского учета в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (софинансирование за счет средств областного и районного бюджетов);

2.5 на возмещение затрат по уплате членских взносов в Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Центрального федерального округа "Липецкий" (за счет средств районного бюджета);

2.6 на возмещение затрат на приобретение компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения для осуществления основной деятельности (за счет средств районного бюджета);

2.7 на возмещение затрат на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России (за счет средств районного бюджета);

2.8 на возмещение затрат по уплате членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" (за счет средств районного бюджета).

3. Субсидия предоставляется каждому обратившемуся юридическому лицу, осуществляющему свою деятельность на территории Грязинского муниципального района и зарегистрированному в форме кредитного сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее КСПК) в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" при соблюдении следующих условий:

3.1 отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3.2 отсутствие процедур ликвидации или банкротства в отношении КСПК на дату подачи документов;

3.3 членство КСПК в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

3.4 соблюдение нормативов финансовой деятельности, предусмотренных пунктом 11 ст. 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

3.5 для предоставления субсидий КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка: размер собственных средств, включающих в себя паевые обязательные взносы членов кооператива, средства резервного фонда, чистую прибыль за счет основной деятельности кооператива, в объеме Портфеля КСПК второго уровня составляет не менее 250,0 тыс. руб. по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;

3.6 для предоставления субсидий КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка: к возмещению подлежат затраты на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения, произведенные по безналичному расчету не ранее чем в предшествующем финансовом году и первом квартале текущего финансового года. Срок с даты производства (выпуска) компьютерного оборудования до даты его приобретения составляет не более 2 лет. Неполучение в предыдущие два года относительно текущему финансовому году субсидии из областного бюджета на приобретение компьютерной техники, если получатель субсидий на цели, установленные настоящим пунктом, претендует на возмещение затрат на приобретение компьютерной техники в текущем финансовом году;

3.7 заключение соглашений о предоставлении субсидии на цели, указанные в п. 2 настоящего Порядка;

3.8 согласие получателей субсидий на осуществление проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Сроки подачи и список документов:

4.1 первый этап подачи документов - до 25 мая текущего года включительно;

4.2 второй этап подачи документов - до 10 августа текущего года включительно;

4.3 третий этап подачи документов - до 15 ноября текущего года включительно;

4.4 для получения субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, до окончания первого этапа подачи документов, претенденты предоставляют в управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района следующие документы:

- заявку на получение субсидии (на первом этапе подачи документов) (приложение 1 к Порядку);

- анкету (приложение 4 к Порядку);

- копии учредительных документов;

- документы, подтверждающие членство данного КСПК в Ревизионном Союзе

- документы, подтверждающие соблюдение кооперативом нормативов финансовой деятельности, предусмотренных п. 11 ст. 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ по состоянию на 31.12.2019 г. и 31.03.2020 г.;

- копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год;

- копии документов, подтверждающих открытие банковского счета.

4.5 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания первого этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- справку о совокупном портфеле, численности членов и среднем займе КСПК второго уровня на 31.12.2019 г.;

- справку о количестве и сумме займов, выданных КСПК второго уровня своим членам за 2019 г.;

4.6 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания первого этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии выписок банка или других документов, подтверждающих затраты кооператива по обслуживанию расчетного счета с 01.10.2018 г. по 30.04.2020 г. включительно;

4.7 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка, до окончания первого этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива по уплате членских взносов в межрегиональную ассоциацию СКПК "Единство" в период с 01.01.2020 г по дату подачи документов;

4.8 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания первого этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или приобретение компьютерной техники и/или приобретение лицензионного программного обеспечения с 01.12.2019 г. по 01.04.2020 г.

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива по обслуживанию программных продуктов, связанных с осуществлением ведения автоматизированного бухгалтерского учета и учета в микрофинансовых организациях (1С Бухгалтерия, Учет в МФО) с 01.12.2019 г. до окончания первого этапа подачи документов;

4.9 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, до окончания первого этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива по уплате членских взносов в Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Центрального федерального округа "Липецкий" в период с 01.01.2020 г по дату подачи документов;

4.10 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания второго этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- заявку на получение субсидии (на втором этапе подачи документов) (приложение 2 к Порядку);

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или приобретение компьютерной техники и/или приобретение лицензионного программного обеспечения с 01.04.2020 г. до окончания второго этапа подачи документов;

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива по обслуживанию программных продуктов, связанных с осуществлением ведения автоматизированного бухгалтерского учета и учета в микрофинансовых организациях (1С Бухгалтерия, Учет в МФО) с 01.04.2020 г. до окончания второго этапа подачи документов;

4.11 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания третьего этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- заявку на получение субсидии (на третьем этапе подачи документов) (приложение 3 к Порядку);

4.12 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.6 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания третьего этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива на приобретение компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения с 01.12.2019 г. до окончания третьего этапа подачи документов, по которым не была выплачена субсидия по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка;

4.13 для получения субсидии по направлению деятельности, указанному в пункте 2.7 настоящего Порядка, претенденты дополнительно, до окончания третьего этапа подачи документов, предоставляют следующие документы:

- копии платежных документов, подтверждающих затраты кооператива на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России с 01.12.2019 г. до окончания третьего этапа подачи документов, по которым не была выплачена субсидия по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка.

4.14 Указанные документы представляются с предъявлением оригинала и заверяются подписью и печатью претендента.

В случае предоставления участником иных документов, в заявке указываются эти документы.

Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

5. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня окончания первого этапа подачи документов, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на день окончания первого этапа подачи документов.

Претенденты вправе предоставить оригиналы документов, указанных в настоящем пункте Порядка, по собственной инициативе.

6. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 4.4-4.9 настоящего Порядка до дня окончания первого этапа подачи документов, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и передает их в комиссию по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам не позднее 10 рабочих дней с момента получения ответов на запросы.

7. Комиссия по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам в течение 15 рабочих дней со дня получения представленных документов проводит их проверку и составляет акт.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной претендентом информации;

- несоблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- отказ претендента от заключения Соглашения.

9.По результатам рассмотрения представленных документов, в соответствии с актом комиссии, управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 20 рабочих дней после составления акта комиссией производит расчет субсидии и заключает с получателями субсидий Соглашения.

10. Субсидии рассчитываются следующим образом:

10.1 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка (Суб.ффв ) определяется по формуле:

, но не более 300 тыс. руб., где

Z - средний размер займа КСПК второго уровня на 31 декабря предшествующего финансового года;

, где

СП - совокупный портфель СКПК второго уровня на 31 декабря предшествующего финансового года;

Ч - число членов СКПК второго уровня (СКПК первого уровня) на 31 декабря предшествующего финансового года;

R - повышающий коэффициент:

равный 3 - применяется для СКПК второго уровня, где средний размер займа составит от 0 тыс. руб. до 100,0 тыс. руб. на 31 декабря предшествующего финансового года;

равный 2 - для СКПК второго уровня, где средний размер займа составит от 100,0 тыс. руб. до 130,0 тыс. руб. на 31 декабря предшествующего финансового года;

равный 1 - для СКПК второго уровня, где средний размер займа составит более 130,0 тыс. руб. на 31 декабря предшествующего финансового года.

Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств районного и областного бюджетов, не может превышать 300,0 тыс. руб., долевое софинансирование из бюджета Грязинского муниципального района составляет не менее 11% от суммы субсидии.

10.2 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка (Суб.рс ) определяется по формуле:

, но не более 50000,0 руб., где

P - фактическая сумма затрат i-го КСПК по обслуживанию расчетного счета за период с 01.10.2018 г. по 30.04.2020 г. включительно;

Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств районного и областного бюджетов составляет 90% от суммы затрат КСПК, долевое софинансирование из бюджета Грязинского муниципального района составляет не менее 11% от суммы субсидии.

10.3 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка (Суб.чва ) определяется по формуле:

, где

Суб.рай - размер субсидии из районного бюджета по направлению деятельности, указанному в пункте 2.8 настоящего Порядка;

, где

ЧВ.а - членские взносы в МА СКПК "Единство" (в 2020 г для КСПК первого уровня членские взносы составляют 18 тыс. руб. и для КСПК второго уровня членские взносы как ассоциированного члена составляют 10 тыс. руб.);

Суб.соф - размер субсидии на условиях софинансирования по направлению деятельности, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка;

, где

Суб.об - размер субсидии на условиях софинансирования из областного бюджета (не более 89% от суммы субсидии на условиях софинансирования), где

Суб.об = 9700 руб. для КСПК первого уровня и 5400 руб. для КСПК второго уровня, т.к. общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств софинансирования из районного и областного бюджетов составляет не более 90% от суммы затрат КСПК, из них 60%, но не более 9700,0 руб. из областного бюджета;

Суб.р - размер субсидии на условиях софинансирования из районного бюджета (не менее 11% от суммы субсидии на условиях софинансирования), где

Суб.р = Суб.об / 0,89 * 0,11, т.е. 1198,88 руб. для КСПК первого уровня и 667,42 руб. для КСПК второго уровня.

10.4 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка (Суб.ктпо ) определяется по формуле:

, где

КТПО - сумма затрат КСПК на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности, но не более 100 тыс. руб.;

ОП - сумма затрат КСПК по обслуживанию программных продуктов, связанных с осуществлением ведения автоматизированного бухгалтерского учета и учета в микрофинансовых организациях (1С Бухгалтерия, Учет в МФО), но не более 30 тыс. руб.

Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств районного и областного бюджетов не может превышать:

- на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения 100 тыс. руб., долевое софинансирование из бюджета Грязинского муниципального района составляет не менее 11% от суммы субсидии;

- на обслуживание программных продуктов "Учет в микрофинансовых организациях", "1С Бухгалтерия" 30 тыс. руб., долевое софинансирование из бюджета Грязинского муниципального района составляет не менее 11% от суммы субсидии.

10.5 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка (Суб.чврс ) определяется по формуле:

, где

ЧВ.рс - членские взносы в Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Центрального федерального округа "Липецкий" (в 2020 г членские взносы составляют 10 тыс. руб.);

Общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств районного бюджета не может превышать 10 тыс. руб. в расчете на один КСПК.

10.6 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.6 настоящего Порядка (Суб.ктр ) определяется по формуле:

, где

КТПО - сумма затрат КСПК на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности, по которым не была выплачена субсидия по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, но не более 300 тыс. руб. в расчете на один КСПК;

ОП - сумма затрат КСПК по обслуживанию программных продуктов, связанных с осуществлением ведения автоматизированного бухгалтерского учета и учета в микрофинансовых организациях (1С Бухгалтерия, Учет в МФО), по которым не была выплачена субсидия по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, но не более 30 тыс. руб.

10.7 Размер субсидии КСПК по направлению деятельности, указанному в пункте 2.7 настоящего Порядка (Суб.эд ) определяется по формуле:

, где

З.эд - сумма затрат КСПК на обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России, по которым не была выплачена субсидия по направлению деятельности, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, но не более 50 тыс. руб. в расчете на один КСПК;

11. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня составления акта комиссией (и только после заключения Соглашений) готовит постановление о выплате субсидий в разрезе получателей субсидий. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, указанные в анкете.

12. В случае, если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную в бюджете Грязинского муниципального района, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.

При выделении дополнительных бюджетных средств сумма бюджетных средств распределяется между получателями субсидий пропорционально, причитающейся сумме к возмещению и с учетом ранее выплаченных субсидий.

13. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 4.10 настоящего Порядка до дня окончания второго этапа подачи документов, и передает их в комиссию по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам не позднее 10 рабочих дней с момента окончания второго этапа подачи документов.

14. Комиссия по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам в течение 15 рабочих дней со дня получения представленных документов со второго этапа проводит их проверку и составляет акт.

15. По результатам рассмотрения представленных на втором этапе документов, в соответствии с актом комиссии, управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 20 рабочих дней после составления акта комиссией производит расчет субсидии и заключает с получателями субсидий Соглашения.

16. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня составления акта комиссией по второму этапу предоставления документов (и только после заключения Соглашений) готовит постановление о выплате субсидий в разрезе получателей субсидий. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, указанные в анкете.

17. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 4.11-4.13 настоящего Порядка до дня окончания третьего этапа подачи документов, и передает их в комиссию по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам не позднее 10 рабочих дней с момента окончания третьего этапа подачи документов.

18. Комиссия по предоставлению субсидий кредитным сельскохозяйственным потребительским кооперативам в течение 15 рабочих дней со дня получения представленных документов с третьего этапа проводит их проверку и составляет акт.

19. По результатам рассмотрения представленных на третьем этапе документов, в соответствии с актом комиссии, управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 20 рабочих дней после составления акта комиссией производит расчет субсидии и заключает с получателями субсидий Соглашения.

20. Управление экономики, контроля и регулирования закупок администрации Грязинского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня составления акта комиссией по третьему этапу предоставления документов (и только после заключения Соглашений) готовит постановление о выплате субсидий в разрезе получателей субсидий. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, указанные в анкете.

21. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидии и несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Администрация Грязинского муниципального района и (или) орган муниципального финансового контроля проводит обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Основаниями возврата субсидий в районный бюджет являются - нецелевое использование, неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

В случае выявления нарушений целей и (или) условий и порядка предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в районный бюджет в полном объеме.

КСПК возвращает в доход районного бюджета полученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего требования администрации Грязинского муниципального района, предписания органа муниципального финансового контроля.

При отказе от добровольного возврата указанных средств администрация Грязинского муниципального района обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход районного бюджета в соответствии с действующим законодательством.