Постановление Правительства Еврейской автономной области от 9 июля 2020 г. N 247-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2019 N 158-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019-2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2019 N 158-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 - 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности" следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О Порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления в 2019 - 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности;

- Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности.".

1.3. В Порядке предоставления в 2019 - 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:

1.3.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 "Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы", обеспечивающей достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".".

1.3.2. Пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.3.3. Пункт 5:

- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 5 настоящего Порядка, в 2020 году - не позднее 01 августа 2020 года, а в дальнейшем - до 01 февраля текущего года.";

- абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.".

1.3.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;

- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.".

1.3.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).".

1.3.6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее - заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.

Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.".

1.3.7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением, исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие отчеты:

- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;

- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);

- о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной приложением N 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 N 26 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления.

В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется:

а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.".

1.3.8. Дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:

"16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее - уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.

Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.

17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.".

1.4. Дополнить Порядком предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 28.05.2019 N 158-пп

Порядок
предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности

1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Центр компетенций), субсидии из областного бюджета на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 "Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы".

2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на финансирование затрат, не подлежащих субсидированию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

3. Предоставление субсидии осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.

4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии:

- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствия на день подачи документов в управление просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;

- если на день подачи документов в управление Центр компетенций не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Центра компетенций на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной управлением);

2) копия Устава;

3) план финансово-хозяйственной деятельности Центра компетенций (далее - план) с указанием направления и сроков использования субсидии по форме, утвержденной управлением;

4) смета расходов на реализацию плана по форме, утвержденной управлением;

5) письменное обязательство руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;

7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 5 настоящего Порядка до 01 августа 2020 года.

Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.

Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.

6. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;

- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.

8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.

10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее - заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.

Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.

11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом следующие отчеты:

- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;

- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);

В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по форме, установленной в соглашении.

13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в управление документов и отчетов несет Центр компетенций.

14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением.

15. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

В случае нарушения Центром компетенций целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее - требование) направляется Центру компетенции управлением в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Центром компетенции в течение пяти рабочих дней со дня получения требования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее - уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.

Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.

17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности губернатора области

Р.Э. Гольдштейн