Приложение N 1. Положение об определении порядка предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Пыталовский район"

Приложение N 1

Положение
об определении порядка предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Пыталовский район"
(утв. постановлением Администрации Пыталовского района от 1 апреля 2020 г. N 167)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом муниципального образования "Пыталовский район" с целью определения порядка управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Пыталовский район", а также для создания необходимых жилищно-бытовых условий отдельным категориям граждан.

1.2. Маневренный жилищный фонд муниципального образования "Пыталовский район" - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Пыталовский район", находящихся в собственности муниципального образования "Пыталовский район", отнесенных к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, определенных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации Пыталовского района Псковской области от 14 апреля 2021 г. N 212

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.3. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования "Пыталовский район", с соблюдением правил регистрации по месту жительства, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам в следующих случаях:

1) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

2) в связи с утратой жилых помещений в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются у них единственными;

3) в случае, если их единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) в случае, если их жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

5) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. В исключительных случаях жилые помещения маневренного фонда могут быть предназначены для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживавших в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - в случае, если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали на территории муниципального образования.

1.5. Включение жилого помещения в маневренный жилищный фонд муниципального образования "Пыталовский район" и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации Пыталовского района.

1.6. Формирование маневренного жилищного фонда осуществляется за счет:

- свободных от прав третьих лиц жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

- приобретения жилых помещений или зданий Администрацией Пыталовского района за счет выделенных средств бюджета;

- за счет помещений, находящихся в муниципальной собственности, переведенных из нежилых в жилые;

- за счет жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность из иных источников.

1.7. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, указанным в настоящем Положении, в виде жилого дома, части жилого дома, отдельной квартиры, комнаты, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение. Жилые помещения маневренного фонда не подлежат обмену, разделу, бронированию, приватизации и поднайму.

1.8. Жилые помещения, отнесенные к маневренным жилым помещениям, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Отнесение жилых помещений к жилым помещениям маневренного фонда не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, аренды, а также имеют обременения прав на это имущество.

Порядок отнесения жилого помещения к жилым помещениям маневренного фонда регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Использование жилого помещения в качестве жилого помещения маневренного фонда допускается только после отнесения жилого помещения к жилому помещению маневренного фонда.

2. Управление маневренным фондом муниципального образования "Пыталовский район"

2.1. Под управлением маневренным жилищным фондом муниципального образования "Пыталовский район" в целях настоящего Положения понимается совокупность юридических и фактических действий, направленных на реализацию прав и обязанностей собственника маневренного жилищного фонда в жилищных отношениях, в том числе по заключению, исполнению и расторжению договоров найма жилых помещений маневренного фонда.

2.2. Управление маневренным жилищным фондом, составляющим казну муниципального образования "Пыталовский район", осуществляет Администрация Пыталовского района.

2.3. Администрация Пыталовского района в установленном порядке ведет учет объектов маневренного жилищного фонда.

3. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

3.1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается Администрацией Пыталовского района в отношении жилых помещений маневренного фонда, которые составляют казну муниципального образования "Пыталовский район";

3.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются Администрацией Пыталовского района при наличии свободных жилых помещений маневренного фонда в населенном пункте по месту регистрации (жительства) гражданина.

3.3. Гражданин, нуждающийся в жилом помещении маневренного фонда (далее - заявитель), подает заявление на предоставление жилого помещения маневренного фонда главе Пыталовского района, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, поименный состав семьи, дата подачи заявления, а также основания предоставления жилого помещения (капитальный ремонт или реконструкция жилого дома, утрата жилого помещения и т.д.).

3.4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи, а также документы, подтверждающие степень родства членов семьи (свидетельства о рождении, о заключении либо расторжении брака и др.);

- документы, подтверждающие состав семьи заявителя;

- справка (иные документы) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилого помещения у заявителя и членов его семьи в собственности (по желанию заявителя);

- документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (по желанию заявителя);

- выписку из финансового лицевого счета с места проживания заявителя (для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде);

- выписку из домовой книги и технический паспорт объекта капитального строительства (для граждан, проживающих в индивидуальном жилищном фонде);

- документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение;

- документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств.

Копии представленных документов заверяются в установленном порядке при предъявлении подлинника Администрацией Пыталовского района.

Администрация Пыталовского района, кроме этого, запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления следующие документы:

- о наличии (отсутствии) у заявителя, членов его семьи в населенном пункте по месту работы (службы) жилого помещения, принадлежащего заявителю и членам его семьи на праве собственности, и (или) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи.

3.5. Указанные документы рассматриваются жилищной комиссией при Администрации Пыталовского района.

3.6. Жилищная комиссия в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

- об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Копия решения жилищной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю либо заявитель извещается в устной форме, по электронной почте, по факсимильной связи.

3.7. В случае принятия жилищной комиссией решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда Администрацией Пыталовского района в течение 3 рабочих дней после принятия решения издается постановление, в котором указываются:

- место нахождения (адрес) предоставляемого жилого помещения маневренного фонда;

- общая площадь предоставляемого жилого помещения маневренного фонда;

- полное наименование наймодателя;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- состав семьи заявителя;

- срок, на который предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в порядке очередности.

В случае принятия жилищной комиссией решения об отказе в предоставлении жилищного помещения маневренного фонда Администрации Пыталовского района направляет заявителю копию решения в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения жилищной комиссией с указанием основания отказа.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения маневренного фонда являются:

- отсутствие свободных жилых помещений маневренного фонда;

- представление заявителем недостоверных сведений;

- представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.

4. Заключение, расторжение и прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда

4.1. В течение 5-ти рабочих дней со дня издания постановления Администрации Пыталовского района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда заключается договор найма маневренного жилого помещения, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (приложение N 2). В случае, если договор найма не заключен в установленный срок по вине гражданина, главой Администрации Пыталовского района принимается решение о предоставлении данного жилого помещения в маневренном фонде другому лицу.

4.2. Наймодателем жилого помещения маневренного фонда (далее - Наймодатель) является Администрация Пыталовского района в отношении жилых помещений маневренного фонда, находящихся в казне муниципального образования "Пыталовский район".

4.3. Наниматель жилого помещения маневренного фонда - гражданин, которому предоставлено жилое помещение маневренного фонда (далее - наниматель).

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Постановление Администрации Пыталовского района Псковской области от 14 апреля 2021 г. N 212

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

4.4. Срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, а именно:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Положения);

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Положения);

- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации;

- до завершения расчетов с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 1.3 настоящего Положения, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

- на установленный законодательством срок (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 5 пункта 1.3 настоящего Положения).

Вопрос о возможности продления срока для заключения договора найма рассматривается жилищной комиссией при Администрации Пыталовского района при наличии уважительных причин пропуска указанного срока.

4.5. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения в маневренном фонде, является основанием прекращения данного договора.

4.6. В случае необоснованного отказа граждан-нанимателей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, от переселения в предоставляемое жилое помещение в муниципальном маневренном фонде и освобождения ими занимаемого жилого помещения они подлежат переселению в судебном порядке.

4.7. Переселение нанимателя и членов его семьи, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, в жилое помещение маневренного фонда и обратно производится за счет наймодателя.

5. Пользование жилыми помещениями маневренного фонда

5.1. Гражданин вправе вселиться в жилое помещение маневренного фонда с момента заключения с ним договора найма жилого помещения маневренного фонда.

При вселении в жилое помещение маневренного фонда и выселении из него оформляются акты освидетельствования технического состояния и приема-передачи жилого помещения маневренного фонда. Акт оформляется Наймодателем жилого помещения маневренного фонда по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.2. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение маневренного фонда супруга, своих детей с согласия в письменной форме членов всей семьи и с согласия наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение других граждан в жилое помещение маневренного фонда не допускается.

5.3. При вселении в жилые помещения маневренного фонда граждан, переселяемых из жилых помещений в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого помещения, договор социального найма на ремонтируемое (реконструированное) жилое помещение не расторгается.

5.4. Граждане, вселяемые в жилое помещение маневренного фонда в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, регистрируются в жилом помещении маневренного фонда по месту пребывания на срок действия договора найма жилого помещения в муниципальном маневренном фонде.

5.5. Граждане, вселяемые в жилое помещение маневренного фонда по иным основаниям, предусмотренным настоящим Положением, регистрируются в жилом помещении муниципального маневренного фонда по месту жительства.

5.6. Регистрация граждан в жилых помещениях маневренного фонда носит уведомительный характер, и сама по себе не порождает прав на жилую площадь в муниципальном маневренном фонде.

5.7. В случае смерти нанимателя дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе с согласия остальных членов своей семьи требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору найма.

Изменение договора найма вследствие вселения нанимателем с разрешения наймодателя других граждан в качестве совместно проживающих, а также вследствие признания нанимателем другого члена семьи в случае смерти первоначального нанимателя оформляется путем составления дополнительного соглашения к договору найма.

5.8. Граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания.

5.9. Размер платы за жилое помещение маневренного фонда определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Наниматель использует жилое помещение маневренного фонда по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, соблюдает правила пользования жилым помещением, обеспечивает его сохранность, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, в том числе осуществляет текущий ремонт за свой счет.

5.11. Наниматель жилого помещения маневренного фонда с момента заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда и до момента выселения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право на пользование жилым помещением по соответствующему договору найма.

5.12. В случае расторжения, прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение маневренного фонда в течение 30 дней с момента расторжения (прекращения) указанного договора. В случае отказа освободить жилое помещение маневренного фонда указанные граждане подлежат выселению в установленном порядке без предоставления других жилых помещений.

5.13. При освобождении жилого помещения маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, если таковая имеется, и произвести текущий ремонт жилого помещения, если таковой требуется.

5.14. Вселение граждан в жилое помещение маневренного фонда не является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6. Права и обязанности сторон

6.1. Наниматель обязуется:

- соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

- использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;

- бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечить их сохранность;

- соблюдать правила пожарной безопасности;

- устранять за свой счет повреждения жилого помещения, а также производить ремонт или замену поврежденного санитарно-технического и иного оборудования, вызванные его неправильной эксплуатацией;

- не производить перепланировку, переустройство жилого помещения, переустановку и установку дополнительного санитарно-технического или иного оборудования без получения письменного согласия Наймодателя;

- допускать в занимаемое жилое помещение работников жилищных муниципальных предприятий для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и другого оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ;

- при расторжении договора найма и выезде из жилого помещения освободить и сдать Наймодателю жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование в том состоянии, в котором все это было предоставлено Наймодателю в соответствии с ранее составленным актом;

- пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других жильцов, с 23 час. до 7 час. должна соблюдаться тишина.

6.2. Наниматель имеет право:

- с согласия постоянно проживающих с ним лиц в любое время расторгнуть договор найма, письменно предупредив об этом Наймодателя за три месяца.

6.3. Наймодатель обязуется:

- предоставить "Нанимателю" жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания;

- производить своевременный ремонт домов и жилых помещений;

- обеспечить работу санитарно-технического и иного оборудования.

6.4. Наймодатель имеет право:

- досрочно расторгнуть договор найма в случаях, предусмотренных договором найма и действующим законодательством;

- осуществлять контроль за деятельностью "Нанимателя" по выполнению им условий договора.

6.5. В случае необоснованного отказа граждан от освобождения жилой площади в маневренном фонде ввиду истечения срока договора, возврата на ранее занимаемую (вновь предоставляемую, либо переселения на приобретенную в собственность) жилую площадь, а также в случае необходимости выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение в муниципальном маневренном фонде, их выселение производится в судебном порядке.

7. Порядок оплаты

7.1. За пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами "Наниматель" вносит плату ежемесячно не позднее 25 числа, следующего за прожитым месяцем, по установленным тарифам.

8. Прекращение договора найма

8.1. Договор найма прекращается исполнением по истечении сроков его действия, а также досрочно в судебном порядке в случаях:

- использования Нанимателем жилого помещения не по назначению;

- при невнесении платы более 6-ти месяцев (ст. 687 ГК РФ);

- если Наниматель умышленно ухудшает состояние предоставленного ему помещения;

- если наниматель жилых помещений в маневренном фонде и (или) члены его семьи систематически сдают предоставленную жилую площадь в поднаем;

- в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

8.2. Расторжение договора найма влечет за собой выселение Нанимателя и постоянно проживающих с ним лиц без предоставления жилого помещения.

8.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда может быть прекращен, расторгнут в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.