Письмо Правительства РФ от 7 июля 2020 г. N 5703П-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 909884-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, А.Г. Аксаковым, Н.П. Николаевым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает наделение Национального финансового совета полномочиями по рассмотрению проекта основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации с возможностью представления соответствующих рекомендаций и периодичностью его подготовки один раз в год.

Законопроектом также предлагается дополнить Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" статьей 21.1, устанавливающей обязанности правоохранительных органов в случае поступления обращения Председателя Банка России с целью проверки и пресечения противоправной деятельности. Вместе с тем рассматриваемый вопрос не является предметом правового регулирования указанного Федерального закона. Представляется, что обязанности органов правоохранительной системы должны регулироваться федеральными законами, устанавливающими их правовой статус.

Положение законопроекта по наделению Банка России полномочием по осуществлению мероприятий по финансовому оздоровлению негосударственных пенсионных фондов требует отдельной детализированной проработки механизма их финансового оздоровления, в том числе оснований для осуществления санации, процедуры санации, видов финансовой помощи, в рамках разработки и внесения отдельного законопроекта.

Кроме того, необходимо отметить, что пунктом 1 статьи 187.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в настоящее время запрещено применение финансового оздоровления к негосударственным пенсионным фондам.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки в соответствии с указанными замечаниями.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко