Постановление Администрации Псковской области от 27.02.2020 N 45 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" (документ не действует)

1) в паспорте Программы:

а) в разделе "Участники Государственной программы" :

строки:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник";" исключить;

дополнить строками следующего содержания:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник";

автономная некоммерческая организация "ПсковКонцерт" ;

некоммерческие организации;

индивидуальные предприниматели;

юридические лица" ;

б) в разделе "Целевые индикаторы Государственной программы" :

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 9 признать утратившим силу;

в) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: всего - 17214192 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 4224351 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 6346136 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 157600 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 6486105 тыс. рублей;

в том числе:

на реализацию подпрограммы "Культура": всего - 2123256 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей;

из областного бюджета - 644190 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 55346 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Наследие": всего - 3235494 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 409193 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Туризм": всего - 7088662 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей;

из областного бюджета - 797642 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 34352 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений": всего - 184847 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей;

из областного бюджета - 68219 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 67599 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" : всего - 3990249 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей;

из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" :

всего - 591684 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;

из областного бюджета - 581466 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2014 г. - 848934 тыс. рублей;

2015 г. - 214681 тыс. рублей;

2016 г. - 202020 тыс. рублей;

2017 г. - 417351 тыс. рублей;

2018 г. - 356304 тыс. рублей;

2019 г. - 676346 тыс. рублей;

2020 г. - 239571 тыс. рублей;

2021 г. - 478567 тыс. рублей;

2022 г. - 427340 тыс. рублей;

2023 г. - 353498 тыс. рублей;

2024 г. - 9739 тыс. рублей;

из областного бюджета:

2014 г. - 679317 тыс. рублей;

2015 г. - 520600 тыс. рублей;

2016 г. - 496595 тыс. рублей;

2017 г. - 457066 тыс. рублей;

2018 г. - 815661 тыс. рублей;

2019 г. - 600006 тыс. рублей;

2020 г. - 829866 тыс. рублей;

2021 г. - 381928 тыс. рублей;

2022 г. - 347176 тыс. рублей;

2023 г. - 658328 тыс. рублей;

2024 г. - 559593 тыс. рублей;

из местного бюджета:

2014 г. - 20298 тыс. рублей;

2015 г. - 9650 тыс. рублей;

2016 г. - 42376 тыс. рублей;

2017 г. - 33409 тыс. рублей;

2018 г. - 6533 тыс. рублей;

2019 г. - 6541 тыс. рублей;

2020 г. - 6330 тыс. рублей;

2021 г. - 5815 тыс. рублей;

2022 г. - 6648 тыс. рублей;

2023 г. - 10000 тыс. рублей;

2024 г. - 10000 тыс. рублей;

из внебюджетных источников:

2014 г. - 1079993 тыс. рублей;

2015 г. - 1137531 тыс. рублей;

2016 г. - 1062135 тыс. рублей;

2017 г. - 1443913 тыс. рублей;

2018 г. - 1762333 тыс. рублей;

2019 г. - 200 тыс. рублей" ;

г) в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" предложение "В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера "Псковский", старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Духовные истоки", увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков." заменить предложением следующего содержания:

"В сфере туризма ожидается: увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.";

2) в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы":

а) в абзаце втором подраздела 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области" слова "постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области" заменить словами "постановлением Администрации области от 29 ноября 2013 г. N 556 "Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области";

б) подраздел 2 "Основные показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Основные показатели Государственной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

увеличение посещаемости музейных учреждений;

рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;

численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;

количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);

увеличение числа посещений организаций культуры;

увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";

3) подраздел 4 "Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.

В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.

Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.

Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.

В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению 7 объектов культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.

Ожидается увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.

В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров "Псковский", "Духовные истоки" реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах области. Создание указанных кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций и развития новых направлений.

Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).

Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:

реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;

обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;

обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;

обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;

обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;

обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.";

4) в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества":

а) в абзаце первом слова "двадцати восьми" заменить словами "тридцати двух";

б) в пункте 1:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты и техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества.";

в) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.";

г) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов).";

5) раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.

Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / Кобщ,

где:

N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Источником указанных данных является статистическая форма N 8-НК (свод).

Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме (R), посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитываются по следующей формуле:

R = Км / Кпг 100%,

где:

Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:

U = (Ккф + Кп) / Кобщ 100%,

где:

Ккф - количество участников клубных формирований (единиц);

Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:

Iкф = Ккф / Кобщ 1000,

где:

Ккф - количество участников клубных формирований (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:

где:

- общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);

- количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).

Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Увеличение числа посещений учреждений культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. посещений - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кп / К 100%,

где:

Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;

К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P 100%,

где:

N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);

P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).";

6) в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "6414724" заменить цифрами "6346136";

7) приложение N 1 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

8) приложение N 2 "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

9) приложение N 4 "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

10) приложение N 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

11) приложение N 6 "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

12) в подпрограмме "Культура" Программы:

а) в паспорте подпрограммы:

в разделе "Участники подпрограммы":

строки:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области;

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник";" исключить;

дополнить строками следующего содержания:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник";

автономная некоммерческая организация "ПсковКонцерт".";

раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы

1. Увеличение посещаемости музейных учреждений.

2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году.

3. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %.

4. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек.

5. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий.

6. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %.

7. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %.

8. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %.

9. Увеличение числа посещений организаций культуры.

10. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры" .

раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 2123256 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета -1388520 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. -52373 тыс. рублей;

2015 г. -14200 тыс. рублей;

2016 г. -144763 тыс. рублей;

2017 г. -215718 тыс. рублей;

2018 г. -138009 тыс. рублей;

2019 г. -403354 тыс. рублей;

2020 г. -119295 тыс. рублей;

2021 г. -138556 тыс. рублей;

2022 г. -162252 тыс. рублей;

из областного бюджета -644190 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. -91874 тыс. рублей;

2015 г. -61740 тыс. рублей;

2016 г. -58965 тыс. рублей;

2017 г. -63916 тыс. рублей;

2018 г. -75839 тыс. рублей;

2019 г. -128719 тыс. рублей;

2020 г. -66743 тыс. рублей;

2021 г. -24972 тыс. рублей;

2022 г. -23628 тыс. рублей;

2023 г. -23897 тыс. рублей;

2024 г. -23897 тыс. рублей;

из местного бюджета -55346 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. -3604 тыс. рублей;

2015 г. -2178 тыс. рублей;

2016 г. -18681 тыс. рублей;

2017 г. -28090 тыс. рублей;

2018 г. -981 тыс. рублей;

2019 г. -1511 тыс. рублей;

2020 г. -113 тыс. рублей;

2021 г. -129 тыс. рублей;

2022 г. -59 тыс. рублей;

из внебюджетных источников -35200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. -8200 тыс. рублей;

2015 г. -8200 тыс. рублей;

2016 г. -6200 тыс. рублей;

2017 г. -6200 тыс. рублей;

2018 г. -6200 тыс. рублей;

2019 г. -200 тыс. рублей" ;

б) раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

обеспечить развитие музейного дела;

обеспечить развитие библиотечного дела;

обеспечить укрепление единого культурного пространства области, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей;

обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры на селе.

Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:

реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;

обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;

повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;

модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;

обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):

увеличение посещаемости музейных учреждений (I) рассчитывается по формуле:

I = N / Кобщ,

где:

N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Источником указанных данных является статистическая форма N 8-НК (свод);

рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме к предыдущему году (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Ког / Кпг 100,

где:

Ког - количество посещений библиотек (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек в прошлом году (единиц);

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:

U = (Kкф + Кп) / Kобщ 100%,

где:

Kкф - количество участников клубных формирований (человек);

Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:

Iкф = Nкф / Кобщ 1000,

где:

Nкф - количество участников клубных формирований;

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Км / Кпг 100,

где:

Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц);

охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств (О), рассчитывается по следующей формуле:

О = Кдши / Кобщ 100%,

где:

Кдши - количество обучающихся в детских школах искусств, в т.ч. по видам искусств (человек);

Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).

Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Ктм / Кобщ 100%,

где:

Ктм -количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях учреждений культуры (человек);

Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).

Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P 100%,

где:

N - количество выставочных проектов в текущем году (единиц);

P - количество посещений учреждений культуры в 2011 году (единиц);

увеличение числа посещений учреждений культуры (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кп / К 100%,

где:

Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;

К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).

К 2024 году показатель будет увеличен на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года -4047,025 тыс. посещений -100%;

увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P 100%,

где:

N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);

P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).

К 2024 году показатель будет увеличен в 5 раз нарастающим итогом.

Реализация подпрограммы к 2024 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области." ;

в) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" :

подраздел "Основное мероприятие 1.6. "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.6. "Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий"

В целях адресной поддержки сети муниципальных учреждений культуры будут выделены субсидии из областного бюджета на софинансирование проведения ремонтных работ, приобретения оборудования муниципальным учреждениям культуры области и изготовление проектно-сметной документации, что позволит качественно улучшить условия для оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в первую очередь на селе." ;

подраздел "Основное мероприятие 1.10. "Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.10. "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества"

Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений, а также модернизации (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств." ;

г) раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1.1.	Модернизация системы предоставления музейных услуг	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности музейных фондов, укрепление материально-технической базы музеев	Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления	Увеличение посещаемости музейных учреждений
1.2.	Модернизация системы предоставления библиотечных услуг	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Сохранение книжного культурного наследия, библиотечных фондов, улучшение условий обслуживания пользователей, укрепление материально-технической базы библиотек, продвижение книги и чтения, информатизация	Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления	Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами -библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
1.3.	Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Сохранение нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, создание условий для развития самодеятельного творчества населения области, популяризация творческого наследия А.С. Пушкина, М.П. Мусоргского, А.Н. Римского- Корсакова, обеспечение доступа населения области к отечественному и мировому музыкальному наследию, патриотическое воспитание граждан области, поддержка членов творческих союзов области и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области	Утрата нематериального культурного наследия, разрушение традиций народной культуры, утрата духовных ценностей, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре	Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
1.4.	Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Выявление творчески одаренных детей и молодежи, стимулирование их профессионального самоопределения, создание условий для творческого роста учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, обеспечение поддержки особо одаренных детей и молодежи, информационное сопровождение культурных процессов в регионе, методическое обеспечение деятельности учреждений культуры, создание современных условий для обеспечения услуг в сфере профессионального музыкального и театрального искусства, обеспечение внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, создание условий для улучшения качества услуг в сфере культуры	Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, ухудшение качества оказываемых услуг в сфере культуры, отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области	Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств
1.5.	Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности	Невыполнение конституционных гарантий доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.6.	Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности	Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.7.	Региональный проект "Культурная среда"	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения	Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни	Увеличение числа посещений организаций культуры
1.8.	Региональный проект "Творческие люди"	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив	Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив	Увеличение числа посещений организаций культуры
1.9.	Региональный проект "Цифровая культура"	Комитет по культуре Псковской области	2014 год	2024 год	Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки	Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры	Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
1.10.	Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества	Комитет по культуре Псковской области	2019 год	2024 год	Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием	Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях, отсутствие у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования	Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений" ;

д) в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" :

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установлены положениями, приведенными в приложениях N 1 - 8 к настоящей подпрограмме." ;

таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
Федеральный бюджет	1388520	52373	14200	144763	215718	138009	403354	119295	138556	162252	0	0
Областной бюджет	644190	91874	61740	58965	63916	75839	128719	66743	24972	23628	23897	23897
Местный бюджет	55346	3604	2178	18681	28090	981	1511	113	129	59	0	0
Внебюджетные источники	35200	8200	8200	6200	6200	6200	200	0	0	0	0	0
Итого	2123256	156051	86318	228609	313924	221029	533784	186151	163657	185939	23897	23897" ;

е) абзац первый раздела VIII "Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Муниципальные образования области принимают участие в реализации подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установленными Положениями, приведенными в приложениях N 1 - 8 к настоящей подпрограмме." ;

ж) приложение к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" признать утратившим силу;

з) дополнить приложениями N 1 - 8 к подпрограмме "Культура" следующего содержания:

"Приложение N 1
к подпрограмме "Культура"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий" подпрограммы "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" (далее - основное мероприятие 1.6).

В настоящем Положении понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием и укреплением материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнением ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила);

4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.

6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;

2) наличие на территории населенного пункта с числом жителей до 50 тысяч человек дома культуры;

3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;

4) для модернизации материально-технической базы домов культуры:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;

в) наличие отремонтированных зданий домов культуры;

г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

5) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;

в) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

г) наличие сметной документации на проведение работ.

III. Методика расчета субсидий

7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Смо = (С1 + С2) - Рсофин;

где:

Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;

С1 - полная стоимость работ по модернизации материально-технической базы домов культуры;

С2 - полная стоимость работ по выполнению ремонтных работ домов культуры;

Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с модернизацией материально-технической базы домов культуры и (или) выполнением ремонтных работ домов культуры.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидии

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:

1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающая средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;

2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;

3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.

10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты домов культуры, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);

2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;

3) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на ремонтные работы (ремонт) объектов домов культуры;

4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).

13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.

15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.

17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

19. Результатом использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, значение которого устанавливается в соглашении.

20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

V. Контроль за использованием субсидий

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:

1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;

2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к подпрограмме "Культура"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий" подпрограммы "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" (далее - основное мероприятие 1.6).

В настоящем Положении под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с поддержкой творческой деятельности и укреплением материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по следующим направлениям:

1) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре, при котором предусматриваются:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

2) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила);

4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.

6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;

2) наличие на территории населенных пунктов с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров;

3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения.

III. Методика расчета субсидий

7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Смо = (С 1+ С2) - Рсофин;

где:

Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;

С1 - полная стоимость работ по созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре;

С2 - полная стоимость работ по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.

Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с созданием новых постановок и показом спектаклей на стационаре, и (или) по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидии

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:

1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;

2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6.

3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.

10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты муниципальных театров, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);

2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;

3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).

13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.

15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.

17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

19. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры (профессиональных театров), значение которого устанавливается в соглашении.

20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

V. Контроль за использованием субсидий

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:

1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;

2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.

24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к подпрограмме "Культура"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий" подпрограммы "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" (далее - основное мероприятие 1.6).

В настоящем Положении под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оказанием государственной поддержки отрасли культуры по следующим направлениям:

1) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

2) по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

3) по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила);

4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.

6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) общие критерии:

а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;

б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;

2) дополнительные критерии:

а) по подключению библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки:

наличие в муниципальной программе расходных обязательств по подключению библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;

б) по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры:

в отношении культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов от общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процент от общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и областными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

в отношении библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

в отношении музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (в год);

количество выставок, в том числе передвижных (в год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.

III. Методика расчета субсидий

7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

Смо = (С1+С2+ С3) - Рсофин;

где:

Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;

С1 - полная стоимость работ по подключению библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;

С2 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;

С3 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;

Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с подключением библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидий