Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Гороховецкого района
от 24 марта 2020 г. N 303

Муниципальная программа
"Повышение инвестиционной привлекательности Гороховецкого района на 2020 - 2022 годы"

I. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Повышение инвестиционной привлекательности Гороховецкого района на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". 2. Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области"
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Разработчик и ответственный исполнитель Программы	Отдел проектной деятельности администрации Гороховецкого района
Цель Программы	Создание привлекательного инвестиционного климата
Основные задачи Программы	1. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности. 2. Маркетинг территории. 3. Оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
Целевые показатели и индикаторы Программы	- количество печатной продукции о привлекательности Гороховецкого района; - количество публикаций об инвестиционной привлекательности муниципального образования Гороховецкий район; - участие в выставках-ярмарках, форумах, конференциях; - количество проведенных консультаций для инвесторов; - количество принятых делегаций, официальных представителей инвесторов, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с муниципальным образованием
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2022 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел проектной деятельности; отдел экономики, сферы услуг и труда; КУМИ; отдел культуры, молодежи и спорта администрации Гороховецкого района
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы из районного бюджета составит 100,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 100,00 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы должен быть обеспечен: - рост числа взаимодействий с потенциальными инвесторами; - приход на территорию новых инвесторов; - улучшение позиции территории в областных рейтингах

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Деятельность органов местного самоуправления по привлечению и наиболее эффективному использованию средств, вкладываемых на территории муниципального образования Гороховецкий район, составляет суть муниципальной инвестиционной политики. Для привлечения инвестиций на территорию муниципального образования Гороховецкий район необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки. К объективным относятся реальные экономико-географические и иные факторы, связанные с расположением территории. Они составляют инвестиционный потенциал данной территории и могут представлять интерес для инвесторов. К субъективным факторам такого рода относится деятельность муниципальной власти по раскрытию этого потенциала и привлечению инвестиций на свою территорию.

Кроме того, показатель "Объем инвестиций (за исключением бюджетных средств)" является одним из наиболее важных и значимых экономических показателей, по которому, в том числе, определяют эффективность работы органов местного самоуправления.

По данным федеральной службы государственной статистики, объем инвестиций в основной капитал в Гороховецком районе за 2018 год составил 476,45 млн. руб. (за счет всех источников финансирования). Это составило 169% к 2017 году. Однако более 90% всех инвестиций - это инвестиции филиала ООО "Русджам Стеклотара Холдинг" в г. Гороховец.

Также с ООО "Русджам Стеклотара Холдинг" в г. Гороховец связана основная занятость населения. В общем объеме отгруженной продукции, выпускаемой всеми предприятиями района, продукция, выпускаемая предприятием, составляет 84,6%. По вышеназванным показателям предприятие относится к градообразующему.

Для обеспечения устойчивого развития района необходимо уменьшить зависимость экономики города и района от градообразующего предприятия, вследствие этого крайне необходима диверсификация экономики.

Одной из отраслей экономики города и района в будущем должен стать туризм. Это связано с реализацией международного проекта с участием Всемирного банка по реконструкции и реставрации малых городов России. Основные инвестиции будут направлены на реконструкцию исторического центра Гороховца.

В условиях межмуниципальной конкуренции за инвестиционные ресурсы важное место занимает работа по повышению инвестиционной привлекательности территории. Формирование положительного инвестиционного имиджа является основополагающим фактором повышения конкурентоспособности территории в сфере привлечения инвестиций.

Необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны района с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы, уделять большое внимание позиционированию Гороховецкого района на межрегиональном уровне, расширению межрегиональных связей Гороховецкого района с субъектами Российской Федерации.

Администрация района должна активнее использовать данный ресурс и постоянно участвовать в публичных мероприятиях: конференциях, форумах, семинарах.

Важным инструментом для продвижения района и представления проектов и товаров на внешних рынках является выставочная и презентационная деятельность.

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной деятельности среды и призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики органами местного самоуправления, что будет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал, экономическому росту, повышению социальной стабильности.

III. Цель и задачи программы

Целью данной Программы является создание привлекательного инвестиционного климата.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение ряда задач:

1. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.

2. Маркетинг территории.

3. Оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

Таблица 1

Целевые индикаторы Программы

Наименование показателя	Единица измерения	Целевое значение индикатора по годам реализации Программы
		2020	2021	2022
Количество печатной продукции о привлекательности Гороховецкого района	шт.	1000	1000	1000
Количество публикаций об инвестиционной привлекательности муниципального образования Гороховецкий район	шт.	1	2	3
Участие выставках-ярмарках, форумах, конференциях	шт.	4	4	4
Количество проведенных консультаций для инвесторов	шт.	4	6	8
Количество принятых делегаций, официальных представителей инвесторов, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с муниципальным образованием	шт.	2	4	6

IV. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Исполнители	Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели)
			Год финансирования	в том числе:
				федер. бюдж.	обл. бюдж.	район. бюдж.	внебюдж. источн.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель:	Создание привлекательного инвестиционного климата
1.	Задача:	Информационное обеспечение инвестиционной деятельности
1.1.	Выявление свободных земельных участков, формирование инвестиционных паспортов, актуализация банка данных инвестиционных площадок	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	КУМИ, отдел проектной деятельности, отдел архитектуры и строительства	Вовлечение свободных земельных участков в экономику района
1.2.	Обновление инвестиционных паспортов на сайте администрации Гороховецкого района	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале Гороховецкого района
1.3.	Информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии интерактивной карты Владимирской области по Гороховецкому району	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале Гороховецкого района
1.4.	Выявление предприятий, желающих разместить на своей территории новое производство или освоить выпуск новой продукции	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Диверсификация экономики
1.5.	Участие в обучающих семинарах, проводимых в администрации Владимирской области	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
1.6.	Подготовка документации для проведения процедуры электронного аукциона на оказание услуг по разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования Гороховецкий район до 2035 года	2020 - 2022	2020	-	-	100,00	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда, отдел проектной деятельности	Определение целей и приоритетов развития муниципального образования
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
	ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 1:	2020 - 2022	2020	-	-	100,00	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.	Задача:	Маркетинг территории
2.1.	Подготовка и изготовление печатной продукции об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района	2020 - 2022	2020	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности отдел, культуры, молодежи и спорта	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.2.	Публикации в СМИ, сети "Интернет" информации об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района	2020 - 2022	2020	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности, отдел культуры, молодежи и спорта	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.3.	Приобретение мобильных стендов, выставочного оборудования	2020 - 2022	2020	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности, отдел культуры, молодежи и спорта	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.4.	Участие в выставках-ярмарках, форумах, конференциях, в том числе:							Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел проектной деятельности	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
2.4.1.	Выставке-ярмарке народных художественных промыслов и ремесел "Ладья"	2020 - 2022	2020	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.4.5.	Выставке-ярмарке народных художников и мастеров России "Жар-птица"	2020 - 2022	2020	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.4.6.	Международной туристической выставке "Отдых"	2020 - 2022	2020	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
2.4.7.	Международной туристической выставке "Интурмаркет"	2020 - 2022	2020	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
	ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 2:	2020 - 2022	2020	-	-	-	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-
3.	Задача:	Оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
3.1.	Консультации по процедуре реализации инвестиционных проектов на территории Гороховецкого района	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
3.2.	Прием делегаций, официальных представителей инвесторов	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
3.3.	Сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития района	2020 - 2022	Не требует финансирования	-	-	-	-	Отдел проектной деятельности	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:	2020 - 2022	2020	-	-	100,00	-
			2021	-	-	-	-
			2022	-	-	-	-

V. Механизмы реализации и управления программой

Реализацию Программы осуществляет администрация Гороховецкого района в лице отдела проектной деятельности администрации района при участии заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района. Отдел проектной деятельности администрации района осуществляет:

- нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

- обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района;

- подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Программы;

- корректировку программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общие затраты из средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район на реализацию Программы составят 100,00 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2020 году - 100,00 тыс. руб.;

в 2021 году - 0 тыс. руб.;

в 2022 году - 0 тыс. руб.

VII. Ожидаемые результаты реализации программы

Предлагаемая Программа нацелена на повышение инвестиционной привлекательности района, создание системы планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику района.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- сформировать имидж территории как современной экономической площадки, соответствующей стандартам ведения бизнеса;

- повысить инвестиционную привлекательность Гороховецкого района.

VIII. Методика оценки эффективности программы

Методика оценки эффективности Программы проводится в соответствии с постановлением администрации Гороховецкого района от 24.06.2013 N 916 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании Гороховецкий район и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании Гороховецкий район".