Глава 7. Экспертная оценка налоговой отдачи туристской индустрии

Глава 7. Экспертная оценка налоговой отдачи туристской индустрии

42. Оценка экономического воздействия туризма основана на расходах туристов: проживании, питании, культурных и досуговых мероприятиях, транспорте, сувенирах, потребительских товарах и бытовых услугах, комиссионных турагентств. Для определения экономической эффективности от туристов/экскурсантов анализ проведен с условным разделением на категории с учетом уровня используемого сервиса:

1 категория - экскурсанты (не оплачивают ночевку в КСР, не оплачивают обеды в предприятиях общественного питания, не пользуются услугами туристских фирм и транспортом для обзорной экскурсии, посещают в среднем 3 музея, покупают сувениры, потребительские товары);

2 категория - туристы, останавливающиеся у родственников и знакомых в среднем на 3 дня без оплаты места размещения (питаются, используют транспорт для перемещения, посещают музеи, выставки, культурно-досуговые мероприятия, покупают сувениры, потребительские товары);

3 категория - туристы - останавливаются в КСР в среднем на 2 дня (среднее значение по КСР гостиничного типа). Для целей анализа туристы сгруппированы по виду размещения:

3а категория - с экономичным размещением в хостелах, меблированных комнатах (с 1 ночевкой, питанием вне места размещения, использованием транспорта для перемещений, посещением 3-х объектов показа, использованием досуговых мероприятий, приобретающих сувениры, потребительские товары);

3б категория - с улучшенным размещением (с 1 ночевкой в гостинице, оплатой питания вне места размещения, использованием услуг туристских фирм, транспорта для обзорной экскурсии, посещением музеев с использованием услуг гида, активным посещением культурно-досуговых мероприятий, с покупкой сувениров и потребительских товаров);

4 категория - отдыхающие в санаториях, домах отдыха со средним сроком пребывания 14 дней (оплачивают стоимость путевки, используют услуги туристских фирм для посещения музеев, монастырей, покупают сувениры, потребительские товары).

43. Исходя из особенностей расходов выделенных категорий туристов и экскурсантов их расходы составляют в среднем от 1 050 рублей в день (2 категория) до 7 100 рублей (3б категория). В среднем расходы 1 туриста/экскурсанта в регионе составляют 3 000 рублей.

44. Исходя из объема туристского потока 2017 года в 955,2 тыс. человек, с учетом статистических сведений о деятельности КСР и туристских фирм оценена численность туристов по каждой категории, а также экономический эффект от их пребывания:

Категории туристов/экскурсантов (условно)	Экономический эффект
	расходы 1 туриста/экскурсанта/день	туристский поток - 955,2 тыс. чел.	вклад в доход от туристской отрасли
1	2	3	4
1. Экскурсанты: посещают в среднем 3 музея, покупают сувениры, потребительские товары		70% от величины турпотока	26% - за счет высокой численности
2. Туристы у родственников на 3 дня: питаются, используют транспорт, посещают мероприятия, музеи, покупают сувениры, потребительские товары	от 1 050 руб.	30% от величины турпотока
3. Туристы в КСР на 2 дня/1 ночь: размещаются, питаются, используют транспорт, посещают мероприятия, музеи, покупают сувениры, потребительские товары, пользуются услугами турфирм	в среднем 3 000 руб.
3а - размещение эконом
3б - улучшенное размещение	до 7 100 руб.		36% - за счет высокой стоимости
4. Отдыхающие в санаториях, домах отдыха: оплачивают путевку в среднем на 14 дней, используют услуги турфирм, транспорт, посещают мероприятия, музеи, покупают сувениры, потребительские товары			32% - за счет длительности пребывания

45. Анализ показывает, что максимальный налоговый эффект можно получить при увеличении продолжительности нахождения гостей в регионе, то есть перевести "транзитный" поток экскурсантов в категорию "туристов, остающихся в регионе на ночь", а также за счет преимущественного размещения гостей в гостиницах с высоким уровнем сервиса. В ходе анализа оценен экономический эффект от структурных изменений туристского потока.

Если 1% численности экскурсантов из 1 категории перевести в категорию 3б, то прирост налоговых доходов консолидированного бюджета региона составит около 2 млн. рублей.

Если 1% численности туристов, остающихся в КСР гостиничного типа региона, останутся на 3 дня и 2 ночи, то прирост налоговых доходов консолидированного бюджета региона составит около 0,4 млн. рублей.