Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации Санчурского муниципального района Кировской области от 4 октября 2019 г. N 198 "Об утверждении муниципальной программы Санчурского городского округа "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы"
- Приложение. Муниципальная программа Санчурского городского округа "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы
Приложение. Муниципальная программа Санчурского городского округа "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Санчурского муниципального района
Кировской области
от 04.10.2019 N 198
Муниципальная программа
Санчурского городского округа "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы
Паспорт
муниципальной программы Санчурского городского округа "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы (далее - муниципальная программа)
|
Наименование муниципальной программы |
"Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы |
|
Наименование заказчика программы (субъекта бюджетного планирования) |
Администрация Санчурского городского округа Кировской области |
|
Перечень исполнителей программы |
Отдел социальной политики |
|
Цель муниципальной программы |
1. Консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций района, привлечение их к работе по патриотическому воспитанию граждан и молодежи Санчурского городского округа. 2. Создание на муниципальном уровне комплексной системы координационной, реабилитационной работы с инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, для обеспечения защиты прав и законных интересов инвалидов (детей-инвалидов) и улучшения их положения в обществе. 3. Улучшение демографической ситуации в Санчурском городском округе. 4. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в плане обеспечения жилыми помещениями в Санчурском городском округе, содержание специалистов по опеке и попечительству |
|
Задачи муниципальной программы |
1) защита прав и законных интересов детей-сирот, лиц из их числа; 2) обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; 3) содержание специалистов по опеке и попечительству; 4) консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций Санчурского городского округа; 5) укрепление взаимодействия ветеранских организаций с органами исполнительной и законодательной власти, с образовательными учреждениями района, учреждениями культуры, общественными организациями по социальным вопросам; 6) формирование эффективной системы взаимодействия учреждений района по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ и боевых действий; 7) повышение качества жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности путем создания условий доступной системы услуг по медицинской, культурной и спортивно-оздоровительной реабилитации, а также обеспечение комфортных условий жизнедеятельности маломобильным гражданам муниципального образования Санчурского городского округа путем адаптации объектов социальной инфраструктуры; 8) создание условий для участия инвалидов в культурной, спортивной жизни; 9) формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов; 10) создание условий для повышения уровня рождаемости и качества жизни новорожденных, 11) сокращение смертности взрослого населения. |
|
Название подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Ветеран" на 2020 - 2024 годы; Подпрограмма 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы; Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы. |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
тыс. руб.
|
Годы реализации муниципальной программы |
Наименование источника финансирования |
|||||
|
Всего, за счет всех источников финансирования |
В том числе |
|||||
|
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
В том числе |
2. За счет других источников (*) |
||||
|
1.1. За счет собственных доходов бюджета |
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
||||
|
2020 |
3013,10 |
200,00 |
|
|
2813,10 |
|
|
2021 |
1595,00 |
200,00 |
|
|
1395,00 |
|
|
2022 |
1595,00 |
200,00 |
|
|
1395,00 |
|
|
2023 |
1595,00 |
200,00 |
|
|
1395,00 |
|
|
2024 |
1595,00 |
200,00 |
|
|
1395,00 |
|
|
Всего, в том числе: |
9393,10 |
1000,00 |
|
|
8393,10 |
|
|
Подпрограмма 1 "Ветеран" на 2020 - 2024 годы | ||||||
|
2020 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
2021 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
2022 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
2023 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
2024 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
Итого |
750,00 |
750,00 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы | ||||||
|
2020 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
2021 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
2022 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
2023 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
2024 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
Итого |
250,00 |
250,00 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 Подпрограмма "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы. | ||||||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
2021 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
2022 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
2023 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
2024 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
Итого |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие 1 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в плане обеспечения жилыми помещениями на территории Санчурского городского округа" на 2020 - 2024 годы | ||||||
|
2020 |
2127,10 |
|
|
|
2127,10 |
|
|
2021 |
709,00 |
|
|
|
709,00 |
|
|
2022 |
709,00 |
|
|
|
709,00 |
|
|
2023 |
709,00 |
|
|
|
709,00 |
|
|
2024 |
709,00 |
|
|
|
709,00 |
|
|
Итого |
4963,10 |
|
|
|
4963,10 |
|
|
Отдельное мероприятие 2 "Содержание специалистов по опеке и попечительству управления образования администрации Санчурского городского округа" на 2020 - 2024 годы | ||||||
|
2020 |
686,00 |
|
|
|
686,00 |
|
|
2021 |
686,00 |
|
|
|
686,00 |
|
|
2022 |
686,00 |
|
|
|
686,00 |
|
|
2023 |
686,00 |
|
|
|
686,00 |
|
|
2024 |
686,00 |
|
|
|
686,00 |
|
|
Итого |
3430,00 |
|
|
|
3430,00 |
|
______________________________
(*) Указать источник: средства федерального или областного бюджета, не относящиеся к межбюджетным трансфертам, или внебюджетные средства.
Ожидаемые итоги реализации муниципальной программы
|
N |
Наименование основных показателей эффективности |
Годы реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы (3) |
|
|
2020 год |
2024 год |
|||
|
1 |
Количество граждан пожилого возраста, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, получивших социальную помощь, (%) |
80 |
90 |
90 |
|
2 |
Охват ветеранов в День пожилых людей, (%) |
35 |
50 |
50 |
|
3 |
Охват участников ВОВ и боевых действий, семей ветеранов по обследованию условий жизни и оказанной помощью, (%) |
60 |
85 |
85 |
|
4 |
День защиты детей, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
День молодежи, (чел.) |
40 |
50 |
50 |
|
6 |
День инвалидов, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Новогодние мероприятия для детей-инвалидов, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
8 |
Участие в областных фестивалях инвалидного спорта "Надежда", детского "Улыбка", и художественного творчества "Вместе мы сможем больше", (чел.) |
10 - 15 |
10 - 17 |
10 - 17 |
|
9 |
Мероприятия для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы), (%) |
45 |
|
|
|
10 |
Естественная убыль населения на 1000 человек населения, (чел.) |
-11,7 |
-8,7 |
-8,7 |
|
11 |
Рождаемость на 1000 человек населения, (чел). |
13,1 |
15 |
15 |
|
12 |
Смертность на 1000 человек населения, (чел.) |
24 |
22,5 |
22,5 |
|
13 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закреплённого жилья, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
14. |
Обеспечение специалистов по опеке и попечительству заработной платой с начислениями, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
15 |
Укрепление МТБ и обеспечение расходными материалами, услугами связи, прочими услугами, (%) |
100 |
100 |
100 |
______________________________
(1) Фактическое значение показателя на момент разработки муниципальной программы.
(2) Плановое значение показателя на момент завершения муниципальной программы.
(3) Ожидаемый конечный результат указывается нарастающим итогом, за исключением случаев, когда значения показателей эффективности определяются в процентах, не количественными характеристиками либо из-за каких-либо особенностей не могут указываться нарастающим итогом (например, размер среднемесячной заработной платы, количество учреждений и т.п.).
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
По статистическим данным, на 01.01.2019 на территории Санчурского района проживает 8033 человека, почти каждый третий является получателем мер социальной поддержки, нуждается в заботе и помощи.
В настоящее время на территории Санчурского района общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учтённых органом опеки и попечительства, 118 человек. Из них 87 детей воспитываются в приёмных семьях, 12 человек под опекой, 129 человек под опекой по заявлению. На рынке жилья в Санчурском района только вторичное жилье, первичного жилья нет. В 2018 году были обеспечены 5 детей-сирот жилыми помещениями, за 9 месяцев 2019 года обеспечено 6 детей-сирот.
По данным управления социальной защиты населения в Яранском районе по Санчурскому району статус участника Великой Отечественной войны в 2018 году имеет 1 гражданин (с группой инвалидности) (в 2017 - 4), вдов - 23, тружеников тыла - 134. В районе 132 ветерана боевых действий, проходивших службу в горячих точках страны. Два военнослужащих срочной службы погибли при исполнении гражданского долга в локальных конфликтах.
В Санчурском районе по состоянию на 1 октября 2019 года проживает 891 инвалид, в том числе 32 человека дети - инвалиды. Численность инвалидов, детей-инвалидов составляет 9 - 10% от общей численности населения района. За период с 2017 год по 2019 год в Санчурском районе наблюдается тенденция снижения численности граждан названной категории. Так, в указанный период численность инвалидов снизилась на 363 человека, численность детей-инвалидов увеличилась на 2 человека. Вместе с тем, показатель количества граждан, признанных инвалидами, остается достаточно высоким. Также остается достаточно высоким показатель количества граждан, впервые признанных инвалидами. Среди граждан, признанных инвалидами, преобладают инвалиды, имеющие II и III группы. В структуре детской инвалидности преобладают психические заболевания, врожденные аномалии, заболевания нервной системы.
Демографическая ситуация в России в последнее время привлекает к себе все более пристальное внимание. Существующие сегодня показатели рождаемости значительно ниже, чем необходимо для обеспечения простого воспроизводства населения. Основная причина сокращения продолжительности жизни заключается в высокой смертности населения трудоспособного возраста.
Демографическая ситуация на территории Санчурского района такая же, как и по стране. Численность населения района постоянно уменьшается: 2016 год - 8504 человек, 2017 год - 8306 человека, 2018 год - 8119 человек. В 2016 году в Санчурском районе родился 81 ребёнок, в 2017 году количество родившихся - 58 человек, в 2018 году рождаемость увеличилась на 15 детей, и составила 73 ребенка.
Снижение численности населении происходит, к сожалению, в основном за счет миграции населения, когда число выбывших превышает количество прибывших, но при этом наблюдается естественная убыль населения - превышение числа умерших над числом родившихся.
На динамику смертности населения оказывают влияние: старение населения (каждый четвертый житель района достиг пенсионного возраста), низкий уровень здоровья населения репродуктивного возраста, ухудшение качества здоровья новорожденных, рост числа социально обусловленных заболеваний (туберкулез, алкоголизм, травмы и другие), низкий уровень жизни населения. Смертность в районе, хотя и немного, но выросла. В 2016 году умерло 170 человек, в 2017 году - 184 человека, в 2018 году - 184 человека.
2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере социальной поддержки, стратегии социально-экономического развития Санчурского городского округа Кировской области приняты решением Думы Санчурского городского округа.
Приоритетным направлением является социальная поддержка и социальное обслуживание определенных категорий населения в повышении качества и доступности оказываемых населению государственных и социальных услуг.
Цели муниципальной программы:
Консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций района, привлечение их к патриотическому воспитанию граждан и молодежи Санчурского городского округа.
Создание на муниципальном уровне комплексной системы координационной, реабилитационной работы с инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, для обеспечения защиты прав и законных интересов инвалидов (детей-инвалидов) и улучшения их положения в обществе.
Улучшение демографической ситуации в Санчурском городском округе.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в плане обеспечения жилыми помещениями в Санчурском городском округе, содержание специалистов по опеке и попечительству.
Задачами, решаемыми в рамках муниципальной программы, являются:
защита прав и законных интересов детей-сирот, лиц из их числа;
обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
содержание специалистов по опеке и попечительству;
консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций городского округа, привлечение их к патриотическому воспитанию граждан и молодежи Санчурского городского округа;
тесное взаимодействие ветеранских организаций с органами исполнительной и законодательной власти, с образовательными учреждениями городского округа, учреждениями культуры, общественными организациями по социальным вопросам;
формирование эффективной системы взаимодействия учреждений городского округа по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ и боевых действий;
повышение качества жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности путем создания условий доступной системы услуг по медицинской, культурной и спортивно-оздоровительной реабилитации, а также обеспечение комфортных условий жизнедеятельности маломобильным гражданам муниципального образования Санчурский городской округ путем адаптации объектов социальной инфраструктуры;
создание условий для участия инвалидов в культурной, спортивной жизни;
формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов;
создание условий для повышения уровня рождаемости, повышение качества жизни новорожденных;
сокращение смертности взрослого населения.
Оценка результатов реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим показателям:
Обеспеченность жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закреплённого жилья, %;
Охват ветеранов в День пожилых людей, %;
Охват семей ветеранов по обследованию условий жизни, ведение индивидуальных карт нуждаемости и оказанной помощи ветеранам, участникам ВОВ и боевых действий, %;
Охват инвалидов в День инвалидов, %;
Увеличение рождаемости на 1000 человек населения, %;
Снижение смертности на 1000 человек населения, %
Показатели являются расчетными и рассчитываются по следующим формулам:
показатель "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закреплённого жилья" рассчитывается по формуле:
, где:
- Доля детей-сирот, получивших жилое помещение, в общей численности детей-сирот, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, %,
- количество детей, фактически получивших жилые помещения, человек (источник получения информация - данные сектора имущества и земельных отношений (договора найма специализированного жилого помещения)),
- количество детей-сирот, обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки, человек (источник получения информации - данные Министерства образования Кировской области);
показатель "Охват ветеранов в День пожилых людей" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля граждан пожилого возраста, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в мероприятиях, приуроченных к празднику "День пожилых людей", от общего количества граждан пожилого возраста, проживающих в Санчурском районе, %,
- количество граждан пожилого возраста, охваченных в мероприятиях приуроченных к празднику "День пожилых людей", человек
(источник получения информации - данные Совета ветеранов),
- количество граждан пожилого возраста, проживающих в Санчурском городском округе, человек (источник получения информации - данные Кировстата);
показатель "Охват семей ветеранов по обследованию условий жизни, ведение индивидуальных карт нуждаемости и оказанной помощи ветеранам, участникам ВОВ и боевых действий" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля семей ветеранов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в обследовании условий жизни, от общего числа семей ветеранов Санчурского городского округа, %,
- количество семей ветеранов, охваченных в обследовании условий жизни, семьи (источник получения информации - данные Совета ветеранов),
- количество семей ветеранов, проживающих в Санчурском районе, семьи (источник получения информации - данные Совета ветеранов);
Показатель "Охват инвалидов в День инвалидов" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных мероприятиями, приуроченными к празднику "День инвалида", от общего количества инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, %,
- количество инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных мероприятиями, приуроченными к празднику "День инвалида", человек (источник получения информации - по данным социологических опросов, проведенных Санчурским РО КОО ВОИ),
- общая численность инвалидов в Санчурском городском округе, человек (источник получения информации - по данным КОГКУ "Социальная защита населения").
показатель "Увеличение рождаемости на 1000 человек населения" рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель рождаемости за указанный период на 1000 человек населения, %,
- количество детей, родившихся в округе за указанный период, %
Показатель "Сокращение рождаемости на 1000 человек населения" рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель смертности за указанный период на 1000 человек населения, %,
- количество человек, умерших в округе за указанный период, %
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1.
Срок реализации муниципальной программы - 2020 - 2024 годы.
3. Описание мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа будет реализовываться посредством трех подпрограмм и 2 отдельных мероприятий:
"Ветеран" на 2020 - 2024 годы;
"Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы;
"Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы;
Отдельное Мероприятие 1: "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в плане обеспечения жилыми помещениями на территории Санчурского городского округа,
Отдельное Мероприятие 2: "Содержание специалистов по опеке и попечительству" на 2020 - 2024 годы.
Подпрограмма "Ветеран" на 2020 - 2024 годы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях оказания социальной поддержки, включая финансовое, материально-техническое, информационное, нормативное и правовое обеспечение, что должно привести к осуществлению комплекса системных мероприятий по социальной поддержке вышеуказанной категории граждан.
В рамках подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" будет осуществлен ряд мероприятий социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами. Указанные меры будут направлены на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью обеспечения равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов, улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов. Решение поставленных задач программно-целевым методом является составной частью муниципальной социальной политики, проводимой в интересах граждан, проживающих в Санчурском городском округе.
Через подпрограмму "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы будут реализованы мероприятия в области семейной политики, здравоохранения и охраны жизни населения, образования и культуры; трудоустройства (занятость) населения. Укрепление здоровья населения, сокращение смертности, стимулирование рождаемости и социально-экономическая поддержка семьи, материнства и детства, регулирование миграционных процессов, информационное обеспечение демографической политики.
В рамках отдельных мероприятий: "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в плане обеспечения жилыми помещениями на территории Санчурского городского округа", "Содержание специалистов по опеке и попечительству на 2020 - 2024 годы" будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закреплённого жилья и обеспечение деятельности специалистов по опеке и попечительству.
Основные мероприятия в рамках реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем ресурсного обеспечения программы составляет 9393,10 тыс. руб. в том числе по годам:
|
Источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
|
Средства бюджета Санчурского городского округа (тыс. руб.) |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1000,00 |
|
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
2813,10 |
1395,00 |
1395,00 |
1395,00 |
1395,00 |
8393,10 |
|
Итого |
3013,10 |
1595,00 |
1595,00 |
1595,00 |
1595,00 |
9393,10 |
На реализацию мероприятия "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" в плане обеспечения жилыми помещениями на территории Санчурского городского округа, "Содержание специалистов по опеке и попечительству" на 2020 - 2024 годы планируется привлечь средства областного бюджета в форме субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с законом Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", на обеспечение деятельности специалистов опеки и попечительства.
На реализацию подпрограмм: "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" Кировской области на 2020 - 2024 и "Ветеран" на 2020 - 2024 годы и "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы планируются средства бюджета городского округа.
5. Описание ожидаемых результатов реализации программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы к концу 2024 года:
100% предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений детям-сиротам, обратившимся в органы местные самоуправления за соответствующими мерами социальной поддержки;
создание необходимых условий для функционирования органа опеки и попечительства, достижение нормального уровня обеспеченности специалистов по опеке и попечительству администрации городского округа материально-техническими средствами;
положительная динамика активности ветеранов, их участия в патриотическом воспитании граждан в Санчурском городском округе;
создание комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и лиц с ограничениями возможностей, а также повысить качество их жизни, снижение социальной напряженности посредством оказания адресной социальной помощи и привлечения внимания общественности к нуждам и проблемам инвалидов, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам;
улучшение демографической ситуации в городском округе.
Реализация муниципальной программы окажет влияние на достижение целей муниципальной политики в сфере социальной защиты населения Санчурского городского округа и позволит достичь:
своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам в виде предоставления жилого помещения; повышения качества и продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечения охвата граждан указанных категорий всеми мероприятиями и социальным обслуживанием, повышение рождаемости.
Перечень непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий муниципальной программы отражен в таблице согласно приложению N 3.
6. Описание системы управления реализацией муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком муниципальной программы совместно с исполнителями муниципальной программы. В целях повышения эффективности реализации муниципальной программы и контроля за их реализацией осуществляется мониторинг хода реализации муниципальной программы, осуществляемый ежеквартально отделом социальной политики городского округа.
Реализация муниципальной программы сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации муниципальной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в муниципальную программу.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Минимизировать риски позволят предусмотренные в рамках муниципальной программы мероприятия.
Паспорт
подпрограммы "Ветеран" на 2020 - 2024 годы
(далее - Подпрограмма 1)
|
Наименование Подпрограммы 1 |
"Ветеран" на 2020 - 2024 годы |
|
Наименование заказчика Подпрограммы 1 (субъекта бюджетного планирования) |
Администрация Санчурского городского округа Кировской области |
|
Перечень исполнителей Подпрограммы 1 |
Отдел социальной политики |
|
Цель Подпрограммы 1 |
Консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций района, привлечение к патриотическому воспитанию граждан Санчурского городского округа |
|
Задачи Подпрограммы 1 |
Тесное взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти, с образовательными учреждениями округа, учреждениями культуры, общественными организациями; формирование эффективной системы взаимодействия учреждений округа по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ и боевых действий. |
|
Сроки реализации Подпрограммы 1 |
2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1:
тыс. руб.
|
Годы реализации Подпрограммы 1 |
Наименование источника финансирования |
|||||
|
Всего, за счет всех источников финансирования |
В том числе |
|||||
|
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
В том числе |
2. За счет других источников (*) |
||||
|
1.1. За счет собственных доходов бюджета |
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
||||
|
2020 год |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2021 год |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2022 год |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2023 год |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2024 год |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ожидаемые итоги реализации муниципальной Подпрограммы 1
|
N |
Наименование основных показателей эффективности |
Годы реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы (3) |
|
|
2020 |
2024 |
|||
|
1. |
Количество граждан пожилого возраста, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, получивших социальную помощь, (%) |
80 |
90 |
90% |
|
2. |
Охват ветеранов в День пожилых людей, (%) |
35 |
50 |
50% |
|
3. |
Охват участников ВОВ и боевых действий, семей ветеранов по обследованию условий жизни и оказанной помощью, (%) |
60 |
85 |
85% |
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
По данным управления социальной защиты населения в Яранском районе по Санчурскому городскому округу статус участников Великой Отечественной войны в 2018 году имеют:1 гражданин (в 2011 - 27), вдов - 23, тружеников тыла - 134. В районе 132 ветерана боевых действий, проходивших службу в горячих точках страны. Два военнослужащих срочной службы погибли при исполнении гражданского долга в локальных конфликтах.
В районе действует Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Работа Совета строится на основании муниципальной подпрограммы "Ветеран", в рамках которой проводятся организационные мероприятия, мероприятия по улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, тружеников тыла, памятно-мемориальные, информационно-пропагандистские и культурно - массовые мероприятия.
В 30 ветеранских организаций, сформированных по территориальному принципу. Данные объединения являются частью районного Совета ветеранов, основной целью работы которого является защита прав и законных интересов ветеранов.
2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 "Ветеран" на 2020 - 2024 годы направлена на консолидацию и организационное укрепление ветеранских организаций Санчурского городского округа, обеспечение условий для реализации и защиты интересов ветеранов.
Основные цели и задачи:
консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций городского округа, привлечение их к патриотическому воспитанию граждан и молодежи Санчурского городского округа;
укрепление взаимодействия ветеранских организаций с органами исполнительной и законодательной власти, с образовательными учреждениями городского округа, учреждениями культуры, общественными организациями;
формирование эффективной системы взаимодействия учреждений городского округа по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ и боевых действий.
Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на 2020 - 2024 годы, на этапы не делится.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы 1 будут являться:
Охват ветеранов в День пожилых людей, %;
Охват семей ветеранов по обследованию условий жизни, ведение индивидуальных карт нуждаемости и оказанной помощи ветеранам, участникам ВОВ и боевых действий, %;
Показатели являются расчетными и рассчитываются по следующим формулам:
Показатель "Охват ветеранов в День пожилых людей" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля граждан пожилого возраста, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в мероприятиях, приуроченных к празднику "День пожилых людей", от общего количества граждан пожилого возраста, проживающих в Санчурском городском округе, %,
- количество граждан пожилого возраста, охваченных в мероприятиях, приуроченных к празднику "День пожилых людей", человек
(источник получения информации - данные Совета ветеранов),
- количество пожилого возраста, проживающих в Санчурском городском округе, человек (источник получения информации - данные Кировстата);
показатель "Охват семей ветеранов по обследованию условий жизни, ведение индивидуальных карт нуждаемости и оказанной помощи ветеранам, участникам ВОВ и боевых действий" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля семей ветеранов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в обследовании условий жизни, от общего числа семей ветеранов Санчурского городского округа, %,
- количество семей ветеранов, охваченных в обследовании условий жизни, семьи (источник получения информации - данные Совета ветеранов),
- количество семей ветеранов, проживающих в Санчурском городском округе, семьи (источник получения информации - данные Совета ветеранов).
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении N 1.
3. Описание мероприятий Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 "Ветеран" на 2020 - 2024 годы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях оказания социальной поддержки, включая финансовое, материально-техническое, информационное, нормативное и правовое обеспечение, что должно привести к осуществлению комплекса системных мероприятий по социальной поддержке вышеуказанной категории граждан.
Основные мероприятия по реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении N 2:
1. Организационные мероприятия.
2. Мероприятия по улучшению социально - экономических условий жизни инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, лиц, работавших в тылу в период ВОВ 1941 - 1945 годов.
3. Памятно-мемориальные мероприятия.
4. Информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия.
В приложении N 4 приведен перечень мероприятий не требующих финансирования или реализующихся за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1
Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы 1 составляет 750,00 тыс. руб. в том числе по годам:
|
Источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
|
Средства бюджета Санчурского городского округа (тыс. руб.) |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
750,00 |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы 1 из бюджета округа подлежат уточнению при формировании бюджета округа на соответствующий финансовый год.
5. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 к концу 2024 года:
- обеспечение условий для реализации и защиты интересов ветеранов,
- активизация деятельности ветеранской организации городского округа,
- консолидация и организационное укрепление ветеранских организаций городского округа, привлечение их к работе по патриотическому воспитанию граждан Санчурского городского округа.
Перечень непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 1 отражен в таблице согласно приложению N 3.
6. Описание системы управления реализацией Подпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляется заказчиком Подпрограммы 1 совместно с исполнителями Подпрограммы 1. В целях повышения эффективности реализации Подпрограммы 1 и контроля за их реализацией осуществляется мониторинг хода реализации Подпрограммы, осуществляемый ежеквартально отделом социальной политики городского округа.
Реализация Подпрограммы 1 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в Подпрограмму 1.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы 1, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Минимизировать риски позволят предусмотренные в рамках Подпрограммы 1 мероприятия.
Приложение N 1
к Подпрограмме 1
Перечень
ключевых показателей эффективности реализации Подпрограммы "Ветеран" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
N |
Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы |
Единица измерения |
Количественное значение эффективности за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы, а также на период реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы (2) |
Источник получения информации (3) |
||||||||
|
Факт, 2016 |
Факт 2017 |
Факт 2018 |
Оценка 2019 |
План 2020 |
План 2021 |
План 2022 |
План 2023 |
План 2024 |
|||||
|
1. |
Количество граждан пожилого возраста, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, получивших социальную помощь |
% |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
85 |
90 |
90 |
Охват граждан пожилого возраста, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, получивших социальную помощь к 2024 году увеличится до 90% |
Совет ветеранов, Управление социальной защиты населения |
|
2. |
Охват ветеранов в День пожилых людей |
% |
20 |
25 |
27 |
30 |
35 |
40 |
45 |
48 |
50 |
Охват ветеранов в День пожилых людей, к 2024 году увеличится до 50% |
Совет ветеранов |
|
3. |
Охват участников ВОВ и боевых действий, семей ветеранов по обследованию условий жизни и оказанной помощью. |
% |
35 |
40 |
45 |
50 |
60 |
70 |
75 |
880 |
85 |
Охват участников ВОВ и боевых действий, семей ветеранов по обследованию условий жизни и оказанной помощью, к 2024 году увеличится до 85% |
Управление социальной защиты населения |
______________________________
(1) Год начала реализации муниципальной программы.
(2) Ожидаемый конечный результат указывается нарастающим итогом, за исключением случаев, когда значения показателей эффективности определяются в процентах, неколичественными характеристиками либо из-за каких-либо особенностей не могут указываться нарастающим итогом (например, размер среднемесячной заработной платы, количество учреждений и т.п.).
(3) Указывается наименование органа (организации), предоставившего информацию.
Приложение N 2
к Подпрограмме 1
Перечень
мероприятий Подпрограммы "Ветеран" на 2020 - 2024 годы (наименование муниципальной программы)
|
Исполнитель мероприятия |
Финансирование по кварталам, годам реализации муниципальной программы, тыс. руб |
Всего |
||||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|||||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
всего |
||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Ветеран" на 2020 - 2024 годы |
Отдел социальной политики, Районный Совет ветеранов |
|
|
|
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
750,00 |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
750,00 |
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1. Организационные мероприятия |
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
2. Мероприятия по улучшению социально- экономических условий жизни инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, лиц, работавших в тылу в период ВОВ 1941 - 1945 годов |
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
3. Памятно-мемориальные мероприятия |
|
|
|
|
0,0 |
0,0, |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0, |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
3.2. Создание и благоустройство Аллеи героев |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
4. Информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия |
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||||
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
4.1. Торжественные мероприятия в честь годовщины Победы в ВОВ 1941 - 1945 годов |
|
|
|
|
27,00 |
27,00 |
27,00 |
27,00 |
27,00 |
135,0 |
||||
|
4.2. Торжественное мероприятие в честь вывода Советских войск из Афганистана на базе РЦКиД пгт Санчурск |
|
|
|
|
3,00 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
15,00 |
||||
|
4.4. Проведение акции "Георгиевская ленточка" |
|
|
|
|
5,00 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,00 |
||||
|
4.7. Чествование ветеранов в День пожилых людей |
|
|
|
|
25,00 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
125,00 |
||||
|
4.8. Деятельность председателя районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов по организации выполнения программных мероприятий |
|
|
|
|
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
450,00 |
||||
______________________________
(1) Указывается источник - средства федерального или областного бюджета, не относящиеся к межбюджетным трансфертам, или внебюджетные средства.
(2) Объем финансирования указывается с первого года реализации муниципальной программы.
(3) Разбивка по кварталам производится ежегодно на текущий год в начале года. Объем финансирования в отчетном и плановом периоде указывается без разбивки по кварталам.
Приложение N 3
к Подпрограмме 1
Перечень
непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы "Ветеран" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия |
Наименование показателя (1) |
Единица измерения |
Значение показателя в соответствующем году реализации мероприятия |
Источник получения информации (4) |
|||||||
|
2020 год (план) |
2021 год (план) |
2022 год (план) |
2023 год (план) |
2024 год (план) |
|
||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||||
|
"Ветеран" на 2020 - 2024 годы |
Количество граждан пожилого возраста, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, получивших социальную помощь. |
% |
|
|
|
80 |
85 |
85 |
90 |
90 |
Совет ветеранов, Управление социальной защиты населения |
|
|
Охват ветеранов в День пожилых людей |
% |
|
|
|
35 |
40 |
45 |
48 |
50 |
Совет ветеранов |
|
|
Охват участников ВОВ и боевых действий, семей ветеранов по обследованию условий жизни и оказанной помощью. |
% |
|
|
|
60 |
70 |
75 |
880 |
85 |
Управление социальной защиты населения |
______________________________
(1) Указывается один или несколько натуральных показателей, характеризующих ход выполнения мероприятия муниципальной программы.
(2) Показатели указываются с первого года реализации муниципальной программы.
(3) Разбивка по кварталам производится ежегодно на текущий год в начале года. Значения показателей в отчетном и плановом периоде указываются без разбивки по кварталам.
(4) Указывается наименование органа (организации), предоставившего информацию.
Приложение N 4
к Подпрограмме 1
Перечень
мероприятий Подпрограммы "Ветеран" на 2020 - 2024 годы (наименование муниципальной программы) (не требующих финансирования или реализующихся за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности)
|
N |
Наименование задачи, подпрограммных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования на 2020 - 2024 годы (тыс. рублей) |
Ответственный исполнитель |
|||||||||
|
Всего |
в том числе |
||||||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||||
|
Организационные мероприятия | |||||||||||||
|
1.1. |
Проведение Пленумов, заседаний президиумов Совета ветеранов |
|
|
|
|
|
|
|
Совет ветеранов* |
||||
|
1.2. |
Встречи с участниками Великой Отечественной войны, вдовами погибших и умерших воинов, афганцев, участников боевых действий Северо-Кавказского региона |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Совет ветеранов*, ветеранские организации*, образовательные учреждения, Санчурский исторический музей, "Боевое братство" *, учреждения культуры, КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ* |
||||
|
1.3. |
Оформление подписки на периодические издания для ветеранских организаций |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Совет ветеранов* |
||||
|
1.4. |
Обследование условий жизни семей ветеранов, ведение индивидуальных карт нуждаемости и оказанной помощи ветеранам, участникам ВОВ и боевых действий. |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Администрация городского округа, тер. отделы, КОГАУСО "Санчурский КЦСОН" * |
||||
|
2. |
Мероприятия по улучшению социально- экономических условий жизни инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, лиц, работавших в тылу в период ВОВ 1941 - 1945 годов |
||||||||||||
|
2.1. |
Участие в областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию социальной помощи участникам ВОВ 1941 - 1945 годов и ветеранам боевых действий |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Администрация городского округа, "Боевое братство" *, Совет ветеранов*, образовательные учреждения, учреждения культуры, КОГАУСО "Санчурский КЦСОН" *, КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ* |
||||
|
2.2. |
Оказание адресной социальной помощи ветеранам войны и труда, труженикам тыла, участникам боевых действий |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
объединение "Добрая воля" *, Совет ветеранов*, образовательные учреждения, учреждения культуры, КОГАУСО "Санчурский КЦСОН" *, КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ* |
||||
|
2.3. |
Подготовка и проведение благотворительных акций: "Звезда ветерана" , "Милосердие" и т.д. |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
объединение "Добрая воля" *, Совет ветеранов*, образовательные учреждения, учреждения культуры, КОГАУСО "Санчурский КЦСОН" * , КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ* |
||||
|
3 |
Памятно-мемориальные мероприятия |
||||||||||||
|
3.1 |
Организация работ по благоустройству улиц, носящих имена участников, героев ВОВ |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Ветеранские организации*, администрация городского округа, тер. отделы, образовательные учреждения, КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ* |
||||
|
3.2 |
Создание и благоустройство Аллеи героев |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация Санчурского городского округа ветеранские организации*, учреждения района*, "Боевое братство" *, население округа |
||||
|
4 |
Информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия |
||||||||||||
|
4.1. |
Торжественные мероприятия в честь годовщины Победы в ВОВ 1941 - 1945 годов |
|
|
27,00 |
27,00 |
27,00 |
27,00 |
27,00 |
Администрация городского округа*, тер. отделы ветеранские организации*, образовательные учреждения*, учреждения культуры, "Боевое братство" * КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск*, КОГПОБУ Санчурский СЭТ*, предприятия и учреждения округа |
||||
|
4.2. |
Торжественное мероприятие в честь вывода Советских войск из Афганистана на базе РЦКиД пгт Санчурск |
|
|
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
Администрация округа, "Боевое братство" *, совет ветеранов*, учреждения культуры |
||||
|
4.3. |
Чествование ветеранов-юбиляров, инвалидов с вручением памятных подарков |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Совет ветеранов*, администрация округа |
||||
|
4.4. |
Проведение акции "Георгиевская ленточка" |
|
|
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
Администрация округа, объединение "Добрая воля" * |
||||
|
4.5. |
Выпуск тематических страничек: "Ветеран" в газете "Санчурский вестник" |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
Совет ветеранов* редакция газеты* |
||||
|
4.6. |
Районные конкурсы детского творчества, посвященные событиям Великой Отечественной войны, афганским и чеченским событиям. |
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
УО, образовательные учреждения* КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск* |
||||
|
4.7. |
Чествование ветеранов в День пожилых людей |
|
|
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
Совет ветеранов*, администрация округа*, тер. отделы, учреждения культуры, руководители учреждений и организаций района*, КОГАУСО "Санчурский КЦСОН" * |
||||
|
4.8. |
Деятельность председателя районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов по организации выполнения программных мероприятий |
|
|
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
Председатель Совета ветеранов* |
||||
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы
(далее - Подпрограмма 2)
|
Наименование Подпрограммы 2 |
"Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы |
|
Наименование заказчика Подпрограммы 2 (субъекта бюджетного планирования) |
Администрация Санчурского городского округа |
|
Перечень исполнителей Подпрограммы 2 |
Отдел социальной политики, Санчурская районная организация Кировской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" |
|
Цель Подпрограммы 2 |
Создание на муниципальном уровне комплексной системы координационной, реабилитационной работы с инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, для обеспечения защиты прав и законных интересов инвалидов (детей-инвалидов) и улучшения их положения в обществе |
|
Задачи Подпрограммы 2 |
Повышение качества жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности путем создания условий доступной системы услуг по медицинской, культурной и спортивно-оздоровительной реабилитации, а также обеспечение комфортных условий жизнедеятельности маломобильным гражданам Санчурского городского округа путем адаптации объектов социальной инфраструктуры; Создание условий для участия инвалидов в культурной, спортивной жизни; Формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов. |
|
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2:
тыс. руб.
|
Годы реализации Подпрограммы 2 |
Наименование источника финансирования |
|||||
|
Всего, за счет всех источников финансирования |
В том числе |
|||||
|
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
В том числе |
2. За счет других источников (*) |
||||
|
1.1. За счет собственных доходов бюджета |
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
||||
|
2020 год |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2021 год |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2022 год |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2023 год |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2024 год |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего |
250,00 |
250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 2
|
N |
Наименование основных показателей эффективности |
Годы реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы (3) |
|
|
2020 |
2024 |
|||
|
1. |
День защиты детей, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
День молодежи, (чел.) |
40 |
50 |
50 |
|
3. |
День инвалидов, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Новогодние мероприятия для детей-инвалидов, (%) |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Количество участников областных фестивалей инвалидного спорта "Надежда", детского "Улыбка", и художественного творчества "Вместе мы сможем больше" |
10 - 15 |
10 - 17 |
10 - 17 |
|
6. |
Мероприятия для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы), (%) |
45 |
60 |
60 |
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Одним из основных мероприятий Подпрограммы 2 является организация на территории городского округа работы по социальной поддержке, улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов, созданию благоприятных условий для интеграции инвалидов в общественную жизнь.
Одним из важнейших направлений государственной социальной политики в сфере социальной защиты инвалидов, детей-инвалидов является их социальная поддержка как система мер, обеспечивающая возможности для участия в жизни общества. Инвалидность - это социальное явление, которое может коснуться любого человека, независимо от места его проживания, социального статуса, возраста, пола. Современное цивилизованное общество призвано делать все для того, чтобы люди с инвалидностью не чувствовали себя изгоями, обделенными судьбой, а имели все условия для реализации своих прав на труд, образование, создание семьи, на плодотворное участие в экономической, политической, культурной жизни страны, во всех других сферах человеческой деятельности.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества круга лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
В Санчурском районе по состоянию на 1 октября 2019 года проживает 891 инвалид, в том числе 32 - дети-инвалиды. Численность инвалидов, детей-инвалидов составляет 9 - 10% процентов от общей численности населения района. За период с 2017 год по 2019 год в Санчурском районе наблюдается тенденция снижения численности граждан названной категории. Так, в указанный период численность инвалидов снизилась на 363 человека, численность детей-инвалидов увеличилась - на 2 человека. Вместе с тем, показатель количества граждан, признанных инвалидами, остается достаточно высоким. Также остается достаточно высоким показатель количества граждан, впервые признанных инвалидами. Среди граждан, признанных инвалидами, преобладают инвалиды, имеющие II и III группы. В структуре детской инвалидности преобладают психические заболевания, врожденные аномалии, заболевания нервной системы.
Несмотря на действующую систему мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов, эта категория граждан остается одной из самых неблагополучных и уязвимых. В связи с этим необходимо разработать систему специальных мер по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, систему адресной материальной поддержки инвалидов, семей с детьми-инвалидами. Данные меры социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами, рассматриваются как дополнительные к установленным и действующим на уровне законодательства Российской Федерации и Кировской области. Указанные меры будут направлены на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью обеспечения равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов, улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов. Решение поставленных задач программно-целевым методом является составной частью государственной социальной политики, проводимой в интересах граждан, проживающих в Санчурском городском округе.
2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 основывается на принципах адресности, позволяющей предоставлять социальную помощь конкретным лицам с учетом индивидуальных особенностей (возраста, условий проживания, состояния здоровья и других объективных обстоятельств).
Целями Подпрограммы 2 являются:
обеспечение равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов;
улучшение качества жизни инвалидов, детей-инвалидов.
Для достижения поставленных целей в рамках Подпрограммы 2 предусматривается решение следующих задач:
осуществление практических мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов;
увеличение объема и повышение качества предоставляемых мер социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми-инвалидами;
создание условий для участия инвалидов в культурной, спортивной жизни;
разработка и выполнение комплекса мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры;
формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов.
Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на 2020 - 2024 годы, на этапы не делится.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы 2 будут являться:
показатель "Охват инвалидов в День инвалидов" рассчитывается по формуле:
, где:
- доля инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в мероприятиях приуроченных к празднику "День инвалида", от общего количества инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, %,
- количество инвалидов, проживающих в Санчурском городском округе, охваченных в мероприятиях, приуроченных к празднику "День инвалида", человек (источник получения информации - по данным социологических опросов, проведенных Санчурской РО КОО ВОИ),
- общая численность инвалидов в Санчурском городском округе, человек (источник получения информации - по данным КОГКУ "Социальная защита населения").
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1.
3. Описание мероприятий Подпрограммы 2
В рамках Подпрограммы 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей - инвалидов)" на 2020 - 2024 годы будет осуществлен ряд мероприятий социальной защиты инвалидов, семей с детьми-инвалидами. Они рассматриваются как дополнительные к установленным и действующим на уровне законодательства Российской Федерации и Кировской области.
Указанные меры будут направлены на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью обеспечения равных возможностей и социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов, улучшения качества жизни инвалидов, детей-инвалидов. Решение поставленных задач программно-целевым методом является составной частью муниципальной социальной политики, проводимой в интересах граждан, проживающих в Санчурском городском округе.
Основные мероприятия реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 Подпрограммы 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2
Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 составляет 250,00 тыс. руб. в том числе по годам:
|
Источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
|
Средства бюджета Санчурского городского округа (тыс. руб.) |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы 2 из бюджета округа подлежат уточнению при формировании бюджета округа на соответствующий финансовый год.
5. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 2
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 к концу 2024 года:
создание комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и лиц с ограничениями возможностей, повышение качества их жизни, снижение социальной напряженности посредством оказания адресной социальной помощи и привлечения внимания общественности к нуждам и проблемам инвалидов, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам.
Перечень непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий программы отражен в таблице согласно приложению N 3.
6. Описание системы управления реализацией Подпрограммы 2
Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляется заказчиком Подпрограммы 2 совместно с исполнителями Подпрограммы 2. В целях повышения эффективности реализации Подпрограммы 2 и контроля за их реализацией осуществляется мониторинг хода реализации Подпрограммы 2, осуществляемый ежеквартально отделом социальной политики городского округа.
Реализация Подпрограммы 2 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в Подпрограмму 2.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной Подпрограммы 2, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Минимизировать риски позволят предусмотренные в рамках Подпрограммы 2 мероприятия.
Перечень
ключевых показателей эффективности реализации Подпрограммы 2
|
N |
Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы |
Единица измерения |
Количественное значение эффективности за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы, а также на период реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы (2) |
Источник получения информации (3) |
|||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1 |
День защиты детей |
% |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
2. |
День молодежи |
чел. |
|
|
|
40 |
40 |
45 |
45 |
50 |
50 |
РООКООВОИ |
|
3. |
День инвалидов |
% |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
4. |
Новогодние мероприятия для детей-инвалидов |
% |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
5. |
Участие в областных фестивалях инвалидного спорта "Надежда" , детского "Улыбка" , и художественного творчества "Вместе мы сможем больше" |
чел. |
|
|
|
10 |
10 - 15 |
10 - 15 |
10 - 15 |
15 - 17 |
17 |
. РООКООВОИ |
|
6. |
Мероприятия для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы) |
% |
|
|
|
45 |
55 |
55 |
58 |
60 |
60 |
РООКООВОИ |
ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к Подпрограмме 2
Перечень
мероприятий Подпрограммы 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей-инвалидов)" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
N |
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия/источника финансирования |
Исполнитель мероприятия |
Финансирование по кварталам, годам реализации Подпрограммы, тыс. руб |
Всего |
||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
всего |
||||||||
|
1 |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей-инвалидов)" на 2020 - 2024 годы |
Администрация Санчурского городского округа |
|
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
|
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области, в т. ч. |
|
|
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
|
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Мероприятия социальной направленности |
|
|
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
|
|
в т. ч. по источникам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области, в т. ч. |
|
|
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
250,00 |
|
|
другой источник (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
День защиты детей |
|
|
|
|
|
7,00 |
7,00 |
7,00 |
7,00 |
7,00 |
35,00 |
|
1.2. |
День молодежи |
|
|
|
|
|
7,00 |
7,00 |
7,00 |
7,00 |
7,00 |
35,00 |
|
1.3. |
Организация и проведение досуговых мероприятий, творческих программ, посвященных Дню инвалида |
|
|
|
|
|
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
25,00 |
|
1.4. |
Мероприятия для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы) |
|
|
|
|
|
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
40,00 |
|
1.5. |
Организация и проведение новогодних и рождественских театрализованных программ и представлений для детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
25,00 |
|
1.6. |
Организация и проведение районного мероприятия Фестиваль "В кругу друзей" |
|
|
|
|
|
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
40,00 |
|
1.7. |
Участие в областных фестивалях инвалидного спорта "Надежда" "Улыбка" , художественного творчества "Вместе мы сможем больше" |
|
|
|
|
|
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
50,00 |
Приложение N 3
к Подпрограмме 2
Перечень
непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей-инвалидов)" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия |
Наименование показателя (1) |
Единица измерения |
Значение показателя в соответствующем году реализации мероприятия |
Источник получения информации (4) |
|||||||
|
2020 год (план) |
2021 год (план) |
2022 год (план) |
2023 год (план) |
2024 год (план) |
|
||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||||
|
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка инвалидов (детей-инвалидов)" на 2020 - 2024 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. День защиты детей |
Охват в день защиты детей |
% |
|
|
|
1100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
1.2. День молодежи |
Охват в день молодежи |
чел |
|
|
|
40 |
40 |
45 |
45 |
50 |
РООКООВОИ |
|
1.3. Организация и проведение досуговых мероприятий, творческих программ, посвященных Дню инвалида |
Охват в День инвалидов |
% |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
1.4. Мероприятия для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы) |
Увеличение количества мероприятий для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (фестивали, конкурсы |
% |
|
|
|
45 |
55 |
55 |
58 |
60 |
РООКООВОИ |
|
1.5. Организация и проведение новогодних и рождественских театрализованных программ и представлений для детей-инвалидов |
Охват детей-инвалидов в Новогодние мероприятия |
% |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
РООКООВОИ |
|
1.7. Участие в областных фестивалях инвалидного спорта "Надежда" "Улыбка" , художественного творчества "Вместе мы сможем больше" |
Количество участников |
чел |
|
|
|
110 - 15 |
10 - 15 |
10 - 15 |
15 - 17 |
17 |
РООКООВОИ |
Паспорт
подпрограммы "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы.
(далее - Подпрограмма 3)
|
Наименование Подпрограммы 3 |
"Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы. |
|
Наименование заказчика Подпрограммы 3 (субъекта бюджетного планирования) |
Администрация Санчурского городского округа |
|
Перечень исполнителей Подпрограммы 3 |
Отдел социальной политики, Соисполнитель - КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ имени А.И. Прохорова" (по согласованию) |
|
Цель Подпрограммы 3 |
Основными целями подпрограммы являются стабилизация численности населения муниципального образования и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. |
|
Задачи Подпрограммы 3 |
Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации основных задач: повышение уровня рождаемости и повышение качества жизни новорожденных; сокращение смертности взрослого населения, особенно трудоспособного возраста; стабилизация продолжительности жизни населения; улучшение миграционной ситуации укрепление института семьи, воспитание отношения к семье и детям как к важнейшей общественной и личностной ценности. |
|
Сроки реализации Подпрограммы 3 |
2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3:
тыс. руб.
|
Годы реализации Подпрограммы 3 |
Наименование источника финансирования |
|||||
|
Всего, за счет всех источников финансирования |
В том числе |
|||||
|
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский городской округ Кировской области |
В том числе |
2. За счет других источников (*) |
||||
|
1.1. За счет собственных доходов бюджета |
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
||||
|
2020 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2021 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2022 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2023 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2024 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 3
|
NN |
Наименование основных показателей эффективности |
Годы реализации Подпрограммы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации Подпрограммы (3) |
|
|
2020 |
2024 |
|||
|
1 |
Естественная убыль населения на 1000 человек населения, (чел.) |
-11,7 |
-8,7 |
-8,7 |
|
2 |
Рождаемость на 1000 человек населения, (чел). |
13,1 |
15 |
15 |
|
3. |
Смертность на 1000 человек населения, (чел.) |
24 |
22,5 |
22,5 |
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Демографическая ситуация в России в последнее время привлекает к себе все более пристальное внимание. Существующие сегодня показатели рождаемости значительно ниже, чем необходимо для обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения. Сегодня большинство семей имеют одного - двух детей. Такая ситуация ставит под вопрос развитие накопленного материального, духовного и культурного потенциала в дальнейшем.
Основная причина сокращения продолжительности жизни заключается в высокой смертности населения трудоспособного возраста. В структуре смертности населения преобладают заболевания сердечно-сосудистой системы, на втором месте - несчастные случаи, отравления и травмы, высока доля новообразований.
На федеральном и региональном уровне принят ряд законов, направленных на увеличение рождаемости, в частности на улучшение материального положения женщин в период беременности и после рождения ребенка, на защиту интересов семьи и детей, обеспечения здоровья населения, снижения смертности.
На решение важнейшей проблемы, стоящей перед обществом в настоящее время - борьбы с угрожающими масштабами бедности в стране, усугубляющей демографический кризис, направлен ряд законов, предусматривающих оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам.
Очевидно, что основой улучшения воспроизводства населения может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей.
Демографическая ситуация в России в последнее время привлекает к себе все более пристальное внимание. Существующие сегодня показатели рождаемости значительно ниже, чем необходимо для обеспечения простого воспроизводства населения. Основная причина сокращения продолжительности жизни заключается в высокой смертности населения трудоспособного возраста.
Демографическая ситуация на территории Санчурского района такая же, как и по стране. Численность населения района постоянно уменьшается: 2016 год - 8504 человек, 2017 год - 8306 человека, 2018 год - 8119 человек. За 2016 год в Санчурском районе родился 81 ребёнок, в 2017 году количество родившихся - 58 человек, в 2018 году рождаемость увеличилась на 15 детей, и составила 73 ребенка.
Снижение численности населении происходит, к сожалению, в основном за счет миграции населения, когда число выбывших превышает количество прибывших, но при этом наблюдается естественная убыль населения - превышения числа умерших над числом родившихся.
Наличие на территории района КОГПОБУ Санчурского социально- экономического техникума способствует сохранению стабильной численности населения в группе студенческого возраста. Однако около 75% студентов после окончания техникума покидают пределы территории района. В результате численность студентов не оказывают значительного влияния на изменение численности населения муниципального образования.
На динамику смертности населения оказывают влияние: старение населения (каждый четвертый житель района достиг пенсионного возраста), низкий уровень здоровья населения репродуктивного возраста, ухудшение качества здоровья новорожденных, рост числа социально обусловленных заболеваний (туберкулез, алкоголизм, наркомания, травмы и другие), низкий уровень жизни населения.
Смертность в районе, хотя и немного, но выросла. В 2016 году умерло 170 человек, в 2017 году - 184 человека, в 2018 году - 184 человека.
К факторам, воздействующим на состояние здоровья населения, относятся уровень благосостояния населения, образ жизни граждан, уровень развития здравоохранения, организация поддержки социально уязвимых групп населения, развитие физической культуры, спорта и отдыха. Небольшой размер ежемесячного пособия на ребенка, недостаточная заработная плата родителей, безработица, отсутствие жилищных условий формируют отрицательное отношение к семейности, деторождению.
Таким образом, в сложившейся ситуации крайне необходима реализация комплекса программных мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации.
2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 3
Настоящая Подпрограмма 3 предусматривает комплекс дополнительных правовых, информационных, организационных, финансовых мер для преодоления негативных тенденций в демографических процессах, обеспечения количественного и качественного роста населения, и в первую очередь - дополнительных мер по реализации имеющихся резервов в поселении рождаемости и укрепления института семьи. Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме 3 задач и решения существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенных мероприятий.
Основными целями подпрограммы являются стабилизация численности населения муниципального образования и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации основных задач Подпрограммы 3:
повышение уровня рождаемости и повышение качества жизни новорожденных;
сокращение смертности взрослого населения, особенно трудоспособного возраста;
стабилизация продолжительности жизни населения;
укрепление института семьи, воспитание отношения к семье и детям как к важнейшей общественной и личностной ценности.
Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной Подпрограммы 3 будут являться:
Естественная убыль населения на 1000 человек населения.
Рождаемость на 1000 человек населения.
Смертность на 1000 человек населения.
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации Программы 3 приведены в приложении N 1.
Подпрограмма 3 реализуется в 2020 - 2024 годах.
Этапы реализации Программы 3 не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться систематически.
3. Описание мероприятий Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач. Часть мероприятий осуществляется отраслевыми ведомствами в рамках своих полномочий.
Мероприятия определены в следующих областях:
семейная политика;
здравоохранение и охрана жизни населения;
образование и культура;
трудоустройство (занятость) населения.
Приоритетные задачи демографической политики на территории Санчурского городского округа:
укрепление здоровья населения, сокращение смертности, профилактические меры борьбы с социальными болезнями;
стимулирование рождаемости и социально-экономическая поддержка семьи, материнства и детства;
создание благополучной экологической обстановки проживания населения;
регулирование миграционных процессов;
пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;
информационное обеспечение демографической политики;
улучшение качественных показателей здоровья женщин и детей;
уменьшение негативного влияния факторов среды обитания на здоровье населения;
возрождение системы санитарно-гигиенического просвещения и обучения граждан;
формирование здорового образа жизни всех категорий населения;
обеспечение безопасности, охраны и улучшение условий труда, сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
снижение смертности населения от внешних причин - несчастных случаев, травм, отравлений, в том числе алкоголем;
предупреждение и сокращение алкоголизма, наркомании, табакокурения;
обеспечение эффективной занятости населения, в том числе членов молодых семей;
повышение доступности жилья для населения, в том числе для молодых семей;
развитие инфраструктуры, способствующей помощи семье при рождении и воспитании детей;
материальное стимулирование рождаемости, укрепление и развитие социальной поддержки семей с детьми;
проведение эффективной индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, попавшими в социально опасную ситуацию;
организация полезного досуга семей, детей, подростков и молодежи;
Основные мероприятия реализации Подпрограммы 3 представлены в приложении N 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3
Общий объем ресурсного обеспечения Подпрограммы 3 составляет 0,00 тыс. руб. в том числе по годам:
|
Источники финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Итого |
|
Средства бюджета Санчурского городского округа (тыс. руб.) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы 3 из бюджета округа подлежат уточнению при формировании бюджета округа на соответствующий финансовый год.
5. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 к концу 2024 года:
Уменьшить естественную убыль населения на 1000 человек населения, к 2024 году до - 8,7%
Увеличить рождаемость на 1000 человек населения до 15 чел.
Уменьшить смертность на 1000 человек населения до 22,5 чел.
Перечень непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 3 отражен в таблице согласно приложению N 3.
6. Описание системы управления реализацией Подпрограммы 3
Текущее управление реализацией Подпрограммы 3 осуществляется заказчиком Подпрограммы 3 совместно с исполнителями Подпрограммы 3. В целях повышения эффективности реализации Подпрограммы 3 и контроля за их реализацией осуществляется мониторинг хода реализации Подпрограммы 3, осуществляемый ежеквартально отделом социальной политики городского округа.
Реализация Подпрограммы 3 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы 3 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в Подпрограмму 3.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы 3, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Минимизировать риски позволят предусмотренные в рамках Подпрограммы 3 мероприятия.
Приложение N 1
к Подпрограмме 3
Перечень
ключевых показателей эффективности реализации Подпрограммы 3 "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
N |
Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы |
Единица измерения |
Количественное значение эффективности за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы, а также на период реализации муниципальной программы |
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы (2) |
Источник получения информации (3) |
|||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1. |
Естественная убыль населения на 1000 человек населения |
чел. |
|
|
|
-11,7 |
-10,9 |
-10,0 |
-9,5 |
-8,7 |
Уменьшить естественную убыль населения на 1000 человек населения |
ПП "Санчурский" * |
|
2. |
Рождаемость на 1000 человек населения |
чел. |
|
|
|
13,1 |
13,8 |
14,00 |
14,5 |
115,0 |
Увеличить рождаемость на 1000 человек населения |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ" *,ЗАГС |
|
3. |
Смертность на 1000 человек населения |
чел. |
|
|
|
24,0 |
23,8 |
23,0 |
22,9 |
222,5 |
Уменьшить смертность на 1000 человек населения. |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ" *, ЗАГС |
______________________________
(1) Год начала реализации муниципальной программы.
(2) Ожидаемый конечный результат указывается нарастающим итогом, за исключением случаев, когда значения показателей эффективности определяются в процентах, неколичественными характеристиками либо из-за каких-либо особенностей не могут указываться нарастающим итогом (например, размер среднемесячной заработной платы, количество учреждений и т.п.).
(3) Указывается наименование органа (организации), предоставившего информацию.
Приложение N 2
к Подпрограмме 3
Перечень
мероприятий Подпрограммы 3 "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
N |
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия/источника финансирования |
Исполнитель мероприятия |
Финансирование по кварталам, годам реализации Подпрограммы, тыс. руб. |
Всего |
||||||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
|||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
всего |
||||||||
|
1. |
Мероприятие 1 Организация профилактической работы с родителями, отрицательно влияющих на детей. |
Администрация Санчурского городского округа, управление образования, КДН и ЗП |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
2. |
Мероприятие 2 Проведение рейдов по семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Администрация Санчурского городского округа, управление образования, КДН и ЗП совместно с субъектами профилактики |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
3. |
Мероприятие 3 Оказание социальной, юридической помощи неблагополучным семьям |
Администрация Санчурского городского округа, управление образования, КДН и ЗП |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
4. |
Мероприятие 4 Проведение мониторинга демографических процессов рождаемости, смертности, (младенческой смертности), состояния здоровья детей, взрослых, причин смертности работоспособного населения |
Администрация Санчурского городского округа, КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ имени А.И. Прохорова" *, управление образования |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
5. |
Мероприятие 5 Реализация мер по профилактике и снижению числа абортов |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ имени А.И. Прохорова" *, администрация Санчурского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
6. |
Мероприятие 6 Оказание материальной помощи семьям, родившим в текущем году третьего (последующего) ребенка (детей) |
Администрация Санчурского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
7. |
Мероприятие 7 Разработка и реализация мер по профилактике детского травматизма |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ имени А.И. Прохорова" *, ПП "Санчурский" администрация Санчурского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
8. |
Мероприятие 8 Ремонт и обновление детских спортивных площадок во дворах и образовательных учреждениях |
Администрация Санчурского городского округа, управление образования |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
9. |
Мероприятие 9 Разработка и реализация плана мероприятий по профилактике асоциальных явлений и формированию здорового образа жизни в детской и молодежной среде |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ имени А.И. Прохорова" *, управление образования администрации Санчурского городского округа, отдел соц. политики, КДН и ЗП |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
10. |
Мероприятие 10 Проведение круглых столов по вопросам взаимодействия всех структур в муниципальном образовании по семейному воспитанию |
Администрация Санчурского городского округа, субъекты профилактики (по согласованию) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
11. |
Мероприятие 11 Консультационная и юридическая помощь молодым семьям по вхождению в программу для приобретения собственного жилья |
Отдел соц. политики, гл. специалист по делам молодежи |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
12. |
Мероприятие 12 Организация профессионального обучения безработных граждан по направлениям органов службы занятости населения |
Отдел трудоустройства Санчурского района КОГКУ "Центр занятости Яранского района" * |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
13. |
Мероприятие 13 Организация профориентационной работы с несовершеннолетними гражданами |
Администрация Санчурского городского округа, отдел трудоустройства Санчурского района КОГКУ "Центр занятости Яранского района" *, управление образования |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
14. |
Мероприятие 14 Социальная адаптация на рынке труда безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: длительно не работающих граждан, инвалидов, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, граждан освобожденных из учреждений исполняющих наказание, молодежи, лиц предпенсионного возраста |
Отдел трудоустройства Санчурского района КОГКУ "Центр занятости Яранского района" * |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
1.5 |
Мероприятие 15 Информационное обеспечение демографической политики: публикации в СМИ, размещение информации на сайте, распространение памяток, буклетов |
Администрация Санчурского городского округа |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Приложение N 3
к Подпрограмме 3
Перечень
непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы "Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы
(наименование муниципальной программы)
|
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия |
Наименование показателя (1) |
Единица измерения |
Значение показателя в соответствующем году реализации мероприятия |
Источник получения информации (4) |
|||||||
|
2020 год (план) |
2021 год (план) |
2022 год (план) |
2023 год (план) |
2024 год (план) |
|||||||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||||
|
"Улучшение демографической ситуации" на 2020 - 2024 годы. |
Естественная убыль населения на 1000 человек населения |
чел |
|
|
|
-11,7 |
-10,9 |
-10,0 |
-9,5 |
-8,7 |
ПП "Санчурский" |
|
|
Рождаемость на 1000 человек населения |
чел |
|
|
|
113,1 |
13,8 |
14,0 |
14,5 |
15,0 |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ" *,ЗАГС |
|
|
Смертность на 1000 человек населения |
чел |
|
|
|
224,0 |
23,8 |
23,0 |
22,9 |
22,5 |
КОГБУЗ "Санчурская ЦРБ" *,ЗАГС |
-
Приложение N 1. Перечень ключевых показателей эффективности реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы (наименование муниципальной программы)
-
Приложение N 2. Перечень мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2020 - 2024 годы (наименование муниципальной программы)
-
Приложение N 3. Перечень непосредственных показателей эффективности реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населению" на 2020 - 2024 годы (наименование муниципальной программы)