Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2020 г. N 403 "О внесении изменений в Положение о долговых обязательствах Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о долговых обязательствах Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 14 декабря 2001 года N 317 "О мерах по регулированию долговых обязательств Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 9 июля 2020 г. N 403

Изменения,
вносимые в Положение о долговых обязательствах Республики Башкортостан

1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Под государственными заимствованиями Республики Башкортостан понимается привлечение от имени Республики Башкортостан заемных средств в бюджет Республики Башкортостан путем размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Республики Башкортостан как заемщика.

Под государственными внутренними заимствованиями Республики Башкортостан понимается привлечение от имени Республики Башкортостан заемных средств в бюджет Республики Башкортостан путем размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства Республики Башкортостан как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под государственными внешними заимствованиями Республики Башкортостан понимается привлечение от имени Республики Башкортостан заемных средств в бюджет Республики Башкортостан путем размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан и в форме кредитов из федерального бюджета в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, а также от международных финансовых организаций и иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства Республики Башкортостан как заемщика, выраженные в иностранной валюте.";

2) в пункте 1.3:

а) в подпункте 2 слова "от других" заменить словами "из других";

б) в подпункте 3 слово "полученным" заменить словом "привлеченным";

3) пункты 1.4-1.7 изложить в следующей редакции:

"1.4. Государственные внутренние заимствования Республики Башкортостан осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, а также погашения долговых обязательств Республики Башкортостан, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Республики Башкортостан.

Государственные внешние заимствования Республики Башкортостан осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, а также погашения государственных долговых обязательств Республики Башкортостан, выраженных в иностранной валюте, с учетом особенностей, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. От имени Республики Башкортостан право осуществления государственных заимствований Республики Башкортостан принадлежит Министерству финансов Республики Башкортостан.

От имени Республики Башкортостан государственные гарантии Республики Башкортостан предоставляются Правительством Республики Башкортостан.

1.6. Государственный долг Республики Башкортостан - обязательства, возникающие из государственных заимствований Республики Башкортостан, государственных гарантий Республики Башкортостан по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными пунктом 1.3 настоящего Положения, принятые на себя Республикой Башкортостан.

Государственный внутренний долг Республики Башкортостан - долговые обязательства Республики Башкортостан, возникающие в валюте Российской Федерации.

Государственный внешний долг Республики Башкортостан - долговые обязательства Республики Башкортостан, возникающие в иностранной валюте.

1.7. Долговые обязательства Республики Башкортостан полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан имуществом, составляющим казну Республики Башкортостан, и исполняются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.";

4) пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Правительство Республики Башкортостан использует все полномочия по формированию доходов бюджета Республики Башкортостан для погашения и обслуживания долговых обязательств Республики Башкортостан.";

5) пункт 1.10 исключить;

6) раздел 3 исключить;

7) в пункте 4.1:

а) слова "от других" заменить словами "из других";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Республики Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

8) в пункте 5.1 слова "условия их выпуска и обращения," исключить;

9) в пункте 5.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.2. Решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Республики Башкортостан принимается Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с генеральными условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан, а также с условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан данного вида.";

б) в абзаце втором слова "федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" заменить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации";

10) в пункте 5.4 слова "федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" заменить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации";

11) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости устанавливаются Правительством Республики Башкортостан в соответствии с верхними пределами государственного внутреннего и внешнего долга Республики Башкортостан, установленными законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и каждый год планового периода.";

12) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Предоставление государственной гарантии осуществляется при соблюдении следующих условий:

финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи государственной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии (за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации);

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Башкортостан, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу Республики Башкортостан;

принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).";

13) в пункте 6.3:

а) абзацы второй-пятый исключить;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду дополнить абзацами вторым-третьим

"в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

в случае, если кредит (займ), обеспечиваемый государственной гарантией, не является целевым;";

в) в абзаце седьмом слова ", объема муниципального долга, объема расходов на обслуживание муниципального долга" заменить словами "и (или) относящимся к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости";

14) в пункте 6.4:

а) подпункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:

"4) заверенных соответственно принципалом, бенефициаром копий документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и бенефициара на совершение сделок от имени принципала и бенефициара (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), доверенности (либо нотариально заверенных копий доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенных образцов подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) принципала и бенефициара.

Нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати бенефициара не представляются, если бенефициаром является федеральный орган исполнительной власти либо его агент;

5) заверенных соответственно принципалом, бенефициаром копий документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом принципала и бенефициара решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки (взаимосвязанных сделок), в том числе по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого государственной гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и бенефициара);

6) справки принципала, содержащей однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства);";

б) подпункт 7 исключить;

в) подпункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае непредставления принципалом указанных документов справки или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом срок выдачи государственной гарантии, установленный пунктом 6.9.4 настоящего Положения, продлевается на срок получения запрашиваемой информации от вышеуказанных государственных органов;";

г) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) заверенных принципалом копий аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности принципала за последние 2 года, предшествующие году обращения с заявлением о предоставлении государственной гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством должны проходить ежегодную аудиторскую проверку);";

д) в подпункте 13 слова "утвержденных приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 9 сентября 2008 года N 27 "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Башкортостан" заменить словами "проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в целях получения государственной гарантии, установленных правовыми актами Правительства Республики Башкортостан";

15) в абзаце пятом пункта 6.5 и абзаце четвертом пункта 6.6 слова "Министерства экономического развития Республики Башкортостан" заменить словами "Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан";

16) в пункте 6.7:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"обязательство, в обеспечение которого выдается государственная гарантия;";

б) в абзаце девятом слово ", солидарная" исключить;

17) в пункте 6.9.2:

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"проведение анализа, мониторинга финансового состояния принципала;

проверку и контроль достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения;";

б) абзац шестой дополнить словами ", поручительство юридического лица";

18) абзац второй пункта 6.9.3 исключить;

19) в пункте 7.1 слова "предельного объема государственного долга, а также предельных объемов расходов на его обслуживание" заменить словами "показателей долговой устойчивости Республики Башкортостан, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

20) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Расходы на погашение основной суммы долга Республики Башкортостан, возникшего из государственных заимствований Республики Башкортостан, на исполнение обязательств по государственным гарантиям и на обслуживание долговых обязательств Республики Башкортостан, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам Республики Башкортостан), выплаты по купонам, процентные платежи по бюджетным кредитам, кредитам кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, а также прочие расходы, включая комиссии, оплату услуг организатора торговли, депозитария, организатора размещения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан (генерального агента), кредитных рейтинговых агентств, связанные с привлечением государственных заимствований Республики Башкортостан, размещением государственных ценных бумаг Республики Башкортостан, осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.".