Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 10.07.2020 г. N 482

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению дератизационных мероприятий на территории муниципальных образований Самарской области

1. Настоящим Порядком устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования), а также методика их распределения в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на территории населенных пунктов, лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, оздоровительных учреждений (в том числе баз отдыха), мест массового отдыха и пребывания населения в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 (далее - субсидия).

2. Для целей настоящего Порядка используется понятие ГЛПС - геморрагическая лихорадка с почечным синдромом.

3. Субсидии предоставляются департаментом ветеринарии Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, связанных с распространением ГЛПС на территории Самарской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является уровень заболеваемости ГЛПС за 2019 год от 1,0 и более на 100 тысяч населения по данным Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

6. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства устанавливается в пределах между 80% (минимальное значение) и 99% (максимальное значение) и рассчитывается исходя из доли показателя заболеваемости ГЛПС на 100 тыс. населения в муниципальном образовании за 2019 год.

Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии осуществляется по формуле

,

где - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

- максимальное значение показателя заболеваемости ГЛПС на 100 тысяч населения на территории Самарской области за 2019 год;

- минимальное значение показателя заболеваемости ГЛПС на 100 тысяч населения на территории Самарской области за 2019 год;

- значение показателя заболеваемости ГЛПС на 100 тысяч населения за 2019 год для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образований.

Предельная доля софинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливается приказом департамента.

При определении предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии используются показатели заболеваемости ГЛПС на 100 тысяч населения в муниципальных образованиях за 2019 год по данным Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма, субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

7. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 25 июля текущего финансового года представляет в департамент на бумажном носителе заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с указанием количества населенных пунктов, лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, оздоровительных учреждений (в том числе баз отдыха), мест массового отдыха и пребывания населения на территории муниципального образования, их адреса и площади, объема затрат на проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов, подписанную главой муниципального образования.

8. Департамент:

делает запрос в Управление Роспотребнадзора по Самарской области о заболеваемости ГЛПС на территории Самарской области за 2019 год в разрезе муниципальных образований;

осуществляет регистрацию заявок в порядке их поступления;

принимает решение о заключении соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критерию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;

заключение в срок до 1 сентября 2020 года между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего согласие на проведение департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и расходования (далее - соглашение).

10. После получения субсидии муниципальные образования обязаны представить в департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года:

отчет о расходовании субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

акт выполненных работ на проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на территории населенных пунктов, лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, оздоровительных учреждений (в том числе баз отдыха), мест массового отдыха и пребывания населения, заверенный главой муниципального образования;

акт проведения контроля эффективности проведенных дератизационных мероприятий, заверенный главой муниципального образования.

11. Размер субсидии рассчитывается департаментом для каждого муниципального образования отдельно с учетом потребности соответствующего муниципального образования в финансовых средствах для проведения дератизационных мероприятий и предельной доли софинансирования, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого департаменту на предоставление субсидий.

Методика распределения субсидий осуществляются с учетом:

заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

площади территории, на которой планируется проведение дератизационных мероприятий;

затрат на проведение дератизационных мероприятий на территории площадью 1 га (рублей);

предельной доли софинансирования для i-го муниципального образования.

Сумма субсидии за счет средств областного бюджета муниципальному образованию рассчитывается по формуле

,

где - сумма субсидии за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию (рублей);

- площадь территории, на которой планируется проведение дератизационных мероприятий (га);

- затраты на проведение дератизационных мероприятий на территории площадью 1 га (рублей);

- предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

Стоимость проведения дератизационных мероприятий на территории площадью 1 га для целей применения настоящего Порядка составляет 3500 рублей за 1 га обрабатываемой площади.

При определении суммы субсидии муниципальному образованию учитывается проведение дератизационных мероприятий не более двух раз в год на территории муниципального образования.

12. Актами Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о перераспределении средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в адрес департамента направляет заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов, а также указание на основание распределения средств субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период департамент готовит проект постановления Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и методики распределения субсидии между местными бюджетами.

В 2020 году постановлением Правительства Самарской области в соответствии с пунктом 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в распределение объемов субсидий могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации без внесения изменений в закон об областном бюджете.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие или использование департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке департаменту;

превышение суммы субсидии, указанной в заявке, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке департаменту;

недостоверность сведений, указанных в представленных органом местного самоуправления муниципального образования документах;

представление сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные органом местного самоуправления муниципального образования документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 дней со дня регистрации заявки.

14. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является площадь обработанных открытых территорий (сплошная, барьерная дератизация) лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, мест отдыха и пребывания населения Самарской области, на которых за счет средств государственной поддержки были проведены дератизационные мероприятия, подтверждённые актом выполненных работ на проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на территории населенных пунктов, лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, оздоровительных учреждений (в том числе баз отдыха), мест массового отдыха и пребывания населения, заверенным главой муниципального образования (далее - показатель результативности).

15. Дератизационные мероприятия должны проводиться в соответствии с СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 сентября 2014 года N 58.

16. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

17. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, и в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка;

представление органом муниципального образования в департамент отчета о расходовании субсидий согласно приложению 2 к настоящему. Порядку;

достижение значения показателя результативности предоставления субсидии.

18. Срок использования субсидий муниципальными образованиями - со дня предоставления субсидий до 1-го декабря текущего финансового года. Предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета, - не позднее 45 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

19. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии, установленных пунктами 9, 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования о возврате субсидии в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых департаментом, иными уполномоченными органами, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.

20. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и целевое использование субсидий возлагается на орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

21. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

22. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, возвращается в доход областного бюджета не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Самарской области
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Самарской области по проведению
дератизационных мероприятий
на территории муниципальных образований
Самарской области

Заявка
на получение субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению дератизационных мероприятий на территории муниципального образования

(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование и адрес объекта	Площадь, га	Объем затрат, рублей
Итого

	Глава муниципального образования
	___________________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

"___" ______________ 20___ года

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Самарской области
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Самарской области по проведению
дератизационных мероприятий
на территории муниципальных образований
Самарской области

Отчет
о расходовании субсидии в 2020 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению дератизационных мероприятий на территории муниципального образования

(наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование муниципального образования	Сумма предоставленной субсидии, рублей
		за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета
Итого

	Глава муниципального образования
	___________________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

"___" ______________ 20___ года

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Самарской области
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Самарской области по проведению
дератизационных мероприятий
на территории муниципальных образований
Самарской области

Отчет
о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в 2020 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению дератизационных мероприятий на территории муниципального образования

(наименование муниципального образования)

N п/п	Показатель результативности предоставления субсидии	Площадь, га
		план (согласно заявке)	факт (согласно актам выполненных работ)
	Площадь обработанных открытых территорий (сплошная, барьерная дератизация) лесопарковых зон (парков, скверов), кладбищ, мест отдыха и пребывания населения

	Глава муниципального образования
	___________________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

"___" ______________ 20___ года

М.П.