Приложение. Решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия от 30 июня 2020 года

Приложение
к Распоряжению Главы
Республики Калмыкия
от 7 июля 2020 г. N 196-рг

Решение
постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия от 30 июня 2020 года

Решение:

1. О состоянии работы по ресоциализации ранее судимых лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы

Ользятиева М.П.

решили:

1.1. Информацию выступающего принять к сведению.

1.2. Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (Ользятиева М.П.) в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и действующим соглашением с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее - УФСИН России по РК) (Хайрулин Ф.А.) в текущем году продолжить работу по социальному сопровождению и трудоустройству ранее судимых лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и оказания им следующей помощи:

- организация профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и признанных в установленном порядке безработными гражданами;

- оказание государственной услуги по поиску подходящей работы лицам, освободившимся из исправительных учреждений;

- организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест с привлечением лиц, попавшим в трудную жизненную ситуацию, из числа освобожденных из мест лишения свободы;

- оказание помощи в направлении в бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Целинный дом-интернат для престарелых и инвалидов", лиц без определенного места жительства, в том числе из числа освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Срок исполнения: постоянно.

1.3. Рекомендовать УФСИН России по РК (Хайрулин Ф.А.):

1.3.1. За 6 месяцев до освобождения лиц из мест заключения направлять запросы в соответствующие органы для решения проблем их трудового и бытового устройства. Особое внимание уделить молодым людям, которые были осуждены в несовершеннолетнем возрасте и освобождаются, не достигнув возраста 23 лет. Этой категории граждан особенно сложно ориентироваться в обществе после освобождения и необходимо обеспечить их социальное сопровождение.

Срок исполнения: постоянно.

1.3.2. Подготовить прогнозную информацию о численности лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы на территории Республики Калмыкия, из числа жителей Республики Калмыкия, которым в 2020 - 2023 годах неотбытая часть наказания может быть заменена в судебном порядке более мягким видом наказания - принудительными работами (далее - осужденные к принудительным работам).

Предусмотреть в этой информации систематизацию сведений по кварталам каждого года и по рабочим профессиям и специальностям, имеющимся у данной категории осужденных.

1.4. Разработать рекомендации для администраций муниципальных образований Республики Калмыкия о возникших в связи с вступлением в силу Федерального закона от 18.07.2019 N 179-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" особенностях трудоустройства осужденных к принудительным работам, организации их проживания в соответствии с установленными нормами, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, а также контроля за соблюдением этими осужденными режимных мер.

1.5. Представить документы, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 настоящего пункта (далее - прогнозная информация и рекомендации УФСИН России по РК), в Правительство Республики Калмыкия на бумажном носителе и в электронном виде до 01 августа 2020 г.

Срок исполнения: до 01 августа 2020 г.

1.6. Правительству Республики Калмыкия (Зайцев Ю.В.) организовать направление прогнозной информации и рекомендаций УФСИН России по РК в органы исполнительной власти республики, главам районных муниципальных образований и г. Элиста Республики Калмыкия для последующего использования их в работе.

1.7. Рекомендовать главам районных муниципальных образований и г. Элиста Республики Калмыкия:

1.7.1. Довести до руководителей предприятий и иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований (далее - хозяйствующие субъекты), прогнозную информацию и рекомендации УФСИН России по РК.

1.7.2. Совместно с Центром занятости населения Республики Калмыкия и руководителями хозяйствующих субъектов:

- Проанализировать общий дефицит рабочих профессий на местных рынках труда и потребность хозяйствующих субъектов в работниках соответствующих профессий с учетом перспектив экономического развития муниципальных образований.

- Изучить вопрос о намерениях и возможностях конкретных хозяйствующих субъектов, испытывающих потребность в работниках соответствующих профессий, обеспечить трудоустройство определенного количества осужденных к принудительным работам, предоставление им общежития для проживания и необходимые материально-бытовые условия в соответствии с прогнозной информацией и рекомендациями УФСИН России по РК.

В представленной информации указать по каждому хозяйствующему субъекту: его наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя, численность осужденных к принудительным работам, которых хозяйствующий субъект готов трудоустроить на предлагаемых условиях, наименование необходимых ему рабочих профессий и специальностей.

Информацию об этих хозяйствующих субъектах представить в Правительство Республики Калмыкия до 01 сентября 2020 г.

Срок исполнения: 01 сентября 2020 г.

1.8. Правительству Республики Калмыкия (Зайцев Ю.В.):

1.8.1. Обеспечить обработку информации, поступившей из Центра занятости населения Республики Калмыкия и районных муниципальных образований, г. Элиста Республики Калмыкия, согласно подпункту 1.7.2. пункта 1.7 настоящего решения, и ее направление в обобщенном виде до 15 сентября 2020 г. в УФСИН России по РК для организации дальнейших договорных отношений.

1.8.2. Провести анализ и оценить работу государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Республики Калмыкия по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий в части оказания помощи лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы.

При необходимости подготовить предложения о повышении эффективности работы этих учреждений по данному направлению и о целесообразности создания дополнительных учреждений подобного профиля на территории Республики Калмыкия.

1.8.3. О результатах работы по выполнению мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.8.1. и 1.8.2 настоящего пункта, а также о предложениях, выработанных в ходе их реализации, проинформировать Главу Республики Калмыкия, МВД по Республике Калмыкия (далее - МВД по РК) и УФСИН России по РК до 15 сентября 2020 г.

Срок исполнения: до 15 сентября 2020 года.

2. О состоянии работы органов системы профилактики по предупреждению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Подведение итогов реализации в 2019 году мероприятий, предусмотренных Республиканским планом декриминализации преступлений несовершеннолетних на 2019 - 2020 годы

Манцаев Н.Г.

решили:

2.1. Информацию выступающего принять к сведению.

2.2. Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Манцаев Н.Г.) совместно со Следственным управлением Следственного комитета России по Республике Калмыкия (Катнанов В.А.), Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия (Никифоров С.А.) продолжить работу по координации действий органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

Срок исполнения: постоянно.

2.3. Рекомендовать Следственному управлению Следственного комитета России по Республике Калмыкия (Катнанов В.А.), Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия (Никифоров С.А.), в случаях установления признаков деструктивных проявлений в подростковой среде незамедлительно информировать об этом муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия соответствующих профилактических мер в пределах компетенции.

Срок исполнения: постоянно.

2.4. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Калмыкия (Шварцман И.В.) обеспечить выполнение в 2020 г. запланированных мероприятий "Республиканского плана по декриминализации преступлений несовершеннолетних на 2019 - 2020 годы".

Срок исполнения: постоянно.

Срок доклада декабрь 2020 г.

2.5. Главам муниципальных образований Республики Калмыкия принять меры по обеспечению кадровой численности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечить их современной компьютерной техникой в связи с запуском автоматизированной информационной системы "ПОДРОСТОК".

Срок исполнения: третий квартал 2020 года. Срок доклада 01 сентября 2020 г.

2.6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Калмыкия (далее - ГУ МЧС России по РК) (Мальтинов М.В.) совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальных образований Республики Калмыкия продолжить работу по профилактике пожарной безопасности с семьями, находящимися в зоне риска.

Срок исполнения: постоянно.

2.7. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Манцаев Н.Г.), Министерству культуры и туризма Республики Калмыкия (Летуева Л.Б.), Министерству спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (Шикеев Д.Н.), Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия (Никифоров С.А.) продолжить работу по вовлечению и увеличению количества детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом, работу в художественных, технических кружках, секциях в целях организации современных форм и моделей доступного досуга, противодействию распространению криминальной субкультуры среди несовершеннолетних.

Срок исполнения: постоянно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8.1. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия (Никифоров С.А.) в третьем квартале 2020 года:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.2. Провести на территории республики оперативно-профилактические мероприятия (операции) направленные на профилактику преступлений, с целью выявления несовершеннолетних правонарушителей и лиц, вовлекающих подростков в противоправную деятельность, групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, родителей и законных представителей, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних.

2.8.3. Совместно с муниципальными органами управления образования продолжить проведение профилактической работы: (лекции на правовые темы в образовательных учреждениях республики, рейды по месту жительства несовершеннолетних состоящих: внутришкольном учете, комиссии по делам несовершеннолетних, профилактическом учете по делам несовершеннолетних в ОВД).

2.8.4. В целях профилактики семейного неблагополучия, подростковой преступности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, алкоголизма и наркомании провести рейды по неблагополучным семьям с целью противодействия насилию и жестокому обращению с детьми, в том числе в рамках реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.

2.8.5. Совместно с УФСИН России по РК организовать и провести оперативно-профилактическую операцию "Условник" по профилактике повторной преступности среди лиц, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, в том числе несовершеннолетних.

Срок исполнения: третий квартал 2020 года, далее постоянно.

3. О принимаемых мерах по профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе об эффективности деятельности народных дружин. Состояние работы по реализации Закона Республики Калмыкия от 24.09.2014 N 70-V-З "О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Республике Калмыкия"

Никифоров С.А.

решили:

3.1. Информацию выступающего принять к сведению.

3.2. Рекомендовать Правительству Республики Калмыкия (Зайцеву Ю.В.) совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия во втором полугодии текущего года предусмотреть возможность выделения финансовых средств из республиканского и местных бюджетов для материального стимулирования членам добровольных народных дружин, предоставления льгот и компенсаций, таких как:

- оплата дежурств дружинников;

- бесплатный проезд на общественном транспорте;

- бесплатный оздоровительный отдых (льготное посещение спортивных комплексов);

- предоставление детям членов добровольных народных дружин школьного возраста льготных путевок в летние оздоровительные лагеря;

- снижение ставки налогообложения.

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

3.3. Министерству спорта и молодежной политики Республики Калмыкии (Шикеев Д.Н.), Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Манцаев Н.Г.) совместно с заинтересованными органами государственной власти Республики Калмыки продолжить работу по реализации регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование", развития добровольчества (волонтерства) по созданию волонтерских центров добровольчества в Республике Калмыкия на базе образовательных организаций и некоммерческих организаций.

Срок исполнения: в течении 2020 года.

3.4. Главам муниципальных образований Республики Калмыкия:

- наладить активное взаимодействие с имеющимися на территории районов представителями добровольных народных дружин и казачества, провести ревизию их составов, организовать должное взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам обеспечения правопорядка вопросам поддержки их деятельности;

- организовать работу среди населения районных муниципальных образований по привлечению граждан в состав народных дружин и казачества;

- в целях профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых в общественных местах дополнительное предусмотреть установку аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

3.6. Правительству Республики Калмыкия (Зайцев Ю.В.) совместно с Администрацией Главы Республики Калмыкия (Бериков Ч.Н.) в третьем квартале текущего года утвердить в окончательной редакции государственную программу "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия".

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

4. Об организации и проведении надзорных и профилактических мероприятий в области пожарной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей в 2020 году

Мальтинов М.В.

решили:

4.1. Информацию выступающего принять к сведению.

4.2. Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Манцаев Н.Г.), совместно с Главами администраций районных муниципальных образований и Главой администрации города Элисты (Трапезников Д.В.), а также руководителями учреждений, задействованных в период летнего отдыха детей:

- принять исчерпывающие меры по выполнению требований пожарной безопасности на подведомственных объектах и реализовать комплекс мер по укреплению противопожарной защиты зданий и сооружений;

- рассмотреть вопросы комплексной безопасности учреждений, задействованных в период летнего отдыха на межведомственных совещаниях;

- проверить достаточность выполненных противопожарных мероприятий: опашка территории, устройство минерализованных полос, обеспечение объекта достаточным запасом воды на нужды пожаротушения, своевременный выкос сухого травостоя, в случае необходимости провести повторное выполнение;

- организовать работу с руководителями и педагогическим составом школьных и детских оздоровительных учреждений по вопросам обеспечения безопасности детей, охране их жизни и здоровья (Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2011 года N 465).

Срок исполнения: на период летнего отдыха.

4.3. Руководителям учреждений, задействованных в период летнего отдыха детей во взаимодействии с ГУ МЧС России по РК (Мальтинов М.В.):

- организовать с каждой отдыхающей сменой проведение занятий, практических тренировок по обучению персонала детских оздоровительных лагерей мерам пожарной безопасности и порядка действий на случай возникновения пожара.

4.4. ГУ МЧС России по РК (Мальтинов М.В.):

- продолжить мониторинг противопожарного состояния объектов, задействованных в период летнего отдыха;

- организовать освещение в средствах массовой информации республики сведений о противопожарном состоянии данных учреждений.

Срок исполнения: на период летнего отдыха.

5. Об организации системы взаимодействия правоохранительных органов и органов государственного контроля (надзора), а также обмена информацией о наличии признаков правонарушений при реализации национальных и федеральных проектов (В соответствии с пунктом N 2 Указания Президента Российской Федерации от 02.11.2019 НРПР-2254)

- Национальный проект "Образование" (строительство кадетского корпуса);

- Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

- Национальный проект "Демография" (Региональный проект "Спорт - норма жизни" строительство стадиона "Восточный")".

Манцаев Н.Г., Джанжиев В.Д-Г., Шикеев Д.Н., Никифоров С.А., Курмаев Е.Е.

решили:

5.1. Информацию выступающих принять к сведению.

5.2. Первому заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Бадмаеву Б.В., заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Кюкееву Н.Г., заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Шварцман И.В. курирующим национальные проекты:

5.2.1. Обратить внимание на выявленные прокуратурой Республики Калмыкия нарушения, проанализировать причины и условия возникновения правонарушений.

5.2.2. Организовать адресный мониторинг работ по реализации национальных проектов в Республике Калмыкия. В случаях выявления недостатков в работе, оказать всю необходимую помощь руководителям проектов и органам местного самоуправления в муниципальных образованиях республики в их устранении.

5.2.3. Незамедлительно принять необходимые дополнительные меры по реализации мероприятий проектов, в отношении которых были выявлены правонарушения, качественно, в сроки и в объемах, установленных проектами, а также по недопущению в дальнейшем нарушений законодательства.

5.2.4. По каждому случаю выявления факта нарушения расходования бюджетных средств, уполномоченным органам исполнительной власти республики проводить служебные проверки в установленном законом порядке с последующим информированием Главы Республики Калмыкия о принятых к виновным лицам мерах дисциплинарного характера, а в случаях установления признаков преступления в действиях должностных лиц, передавать материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

5.2.5. Руководителям проектов:

- принять меры по обеспечению своевременного размещения информации о контрактах, заключенных в рамках реализации проектов, в единой информационной системе в сфере закупок;

- своевременно составлять и утверждать проектно-сметную документацию.

5.3. Первому заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Бадмаеву Б.В., процесс строительства дополнительного учебного корпуса КОУ РК "Казачий кадетский корпус Республики Калмыкия им. О.И. Городовикова" взять по личный контроль.

5.3.1. Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Манцаев Н.Г.) о ходе строительства докладывать курирующему Первому заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Бадмаеву Б.В. ежемесячно.

Срок исполнения: ежемесячно.

5.4. Заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Шварцман И.В. окончание и ввод в эксплуатацию стадиона "Восточный" взять по личный контроль.

5.4.1. Министерству спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (Шикеев Д.Н.), АО "Компания Интерспортстрой" (А.П. Хоменков) продолжить работу:

- по вводу в эксплуатацию в возможно короткие сроки объекта "Футбольное поле с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками" (г. Элиста, 8 микрорайон, стадион "Восточный");

- передаче объекта "Футбольное поле с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками" (г. Элиста, 8 микрорайон, стадион "Восточный") на баланс Администрации города Элисты.

Срок исполнения: до 01 сентября 2020 года.

5.5. Заместителю Председателя Правительства Республики Калмыкия Кюкееву Н.Г., реализацию национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" взять под личный контроль.

5.5.1. Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (Джанжиев В.Д-Г.), Администрации г. Элиста (Трапезников Д.В.) при проведении ремонтов, капитальных ремонтов и реконструкций автомобильных дорог на территории республики и г. Элиста, требовать от организаций осуществляющих дорожные работы соблюдения ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. и введенных в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст) и ГОСТ Р 58350-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения" (утв. и введенных в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 N 30-ст).

Срок исполнения: до 01 сентября 2020 г.

5.5.2. Администрации г. Элиста (Трапезников Д.В.) усилить контроль за учетом и сохранностью срезаемого асфальтобетона, который является муниципальной собственностью и по условиям контракта должен сдаваться на хранение в структурные подразделения Администрации г. Элисты с целью предотвращения хищения.

Срок исполнения: постоянно.

5.6. ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия (Раев В.Н.) обратить внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих дорожные работы, в том числе, в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", на необходимость неукоснительного соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Срок исполнения: постоянно.

5.7. Рекомендовать Прокуратуре Республики Калмыкия (Курмаев Е.Е.) Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия (Никифоров С.А.), Управлению Федеральной службы безопасности России по Республике Калмыкия (Юшков И.А.), Следственному управлению Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия (Катнанов В.А.), Управлению федерального казначейства РФ по Республике Калмыкия (Шакирова Т.А.), Республиканской службой финансово-бюджетного контроля (Дорджи-Горяев С.Б.), Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия (Эрендженов П.В.), совместно с МРУ Росфинмониторинга по ЮФО продолжить межведомственное взаимодействие с целью своевременного обмена информацией и принятию мер по выявлению и пресечению фактов неэффективного и нецелевого использования, хищения бюджетных средств, выделенных в рамках реализации национальных проектов. В случае выявления таковых принимать законное процессуальное решение, либо меры административного характера.

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

5.8. Рекомендовать Прокуратуре Республики Калмыкия (Курмаев Е.Е.) как руководителю межведомственной рабочей группы по контролю за реализацией национальных проектов на территории республики включить в состав рабочей группы Управление по противодействию коррупции при Главе Республики Калмыкия.

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

5.9. Ответственному секретарю ПДКС (Манджиев А.А.) включить в состав Координационного совещания Руководителя Управления по противодействию коррупции при Главе Республики Калмыкия Церенова Э.Н.

Срок исполнения: третий квартал 2020 года.

6. Об утверждении Комплексного плана действий постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия на второе полугодие 2020 года

Манджиев А.А.

решили:

6.1. Информацию выступающего принять к сведению.

6.2. Принять за основу проект Комплексного плана действий постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия (далее - План) на второе полугодие 2020 года.

6.3. Членам постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Калмыкия рассмотреть предложенный проект Плана, при необходимости внести предложения о его корректировке в Администрацию Главы Республики Калмыкия.

Срок исполнения: по регламенту КС.