Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 мая 2021 г. N 1043
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 13.07.2020 N 1344
Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Первоуральск
28 декабря 2020 г., 27 мая 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Первоуральск за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
а) муниципальный земельный контроль - деятельность Администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация) по контролю за соблюдением на территории городского округа Первоуральск органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность;
б) мероприятия по муниципальному земельному контролю - действия муниципальных инспекторов по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск и привлекаемых в случае необходимости к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, обследованию используемых указанными лицами земельных участков, плановые (рейдовые) осмотры, а также мероприятия по профилактике нарушений;
в) проверка - совокупность проводимых в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан мероприятий по муниципальному земельному контролю;
г) плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка - совокупность действий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных требований земельного законодательства в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
д) объект муниципального земельного контроля - земельные участки, расположенные в границах городского округа Первоуральск, находящиеся во владении, пользовании и распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
3. Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Первоуральск возлагается на Администрацию городского округа Первоуральск в лице Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск, Заместителя Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск и муниципальных инспекторов по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск (далее - муниципальные инспекторы, должностные лица, уполномоченные лица).
4. Муниципальные инспекторы назначаются распоряжением Главы городского округа Первоуральск. Муниципальные инспекторы имеют бланки документов с изображением символики городского округа Первоуральск и служебное удостоверение, формы которых устанавливает Администрация городского округа Первоуральск.
II. Цели и задачи муниципального земельного контроля
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется с целью обеспечения установленного законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами правового режима использования земельных участков на территории городского округа Первоуральск.
6. Задачами муниципального земельного контроля являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений земельного законодательства.
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок:
а) соблюдения требований действующего законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на землю;
б) соблюдения требования земельного законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с видами разрешенного использования;
в) соблюдения требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного строительства (за исключением выполнения требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности);
г) исполнения предписаний должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, по устранению нарушений в области земельных отношений;
д) соблюдения иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
8. Администрация городского округа Первоуральск обеспечивает защиту муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель, находящихся на территории городского округа Первоуральск.
III. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль
9. Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению является Главным муниципальным инспектором по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск (далее - Главный муниципальный инспектор).
10. Главный муниципальный инспектор руководит деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля, контролирует деятельность муниципальных инспекторов и имеет право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль на территории городского округа Первоуральск в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим регламентом и иными нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;
2) издавать распоряжения о проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск, руководствуясь годовым планом проверок соблюдения требований земельного законодательства, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Первоуральск, а так же по результатам рассмотрения заявлений и обращений граждан, должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и данных, предоставленных муниципальными инспекторами, содержащими сведения, указывающие на возможные факты нарушения земельного законодательства;
3) обследовать земельные участки на территории городского округа Первоуральск, находящиеся в пользовании в пользовании, владении или распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющиеся объектом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства;
4) выдавать задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследования) земельных участков;
5) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;
6) в рамках действующего законодательства привлекать по согласованию к участию в проверке специалистов структурных подразделений Администрации и специалистов муниципальных учреждений, должностных лиц государственных органов, работников организаций, осуществляющих кадастровые, геодезические и топографические работы, исследования и экспертизы;
7) в рамках своей компетенции запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы об использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о землепользователях, использующих земельные участки на территории городского округа Первоуральск, в отношении которых проводятся проверки соблюдения земельного законодательства, в части, относящейся к предмету проверки;
8) выносить предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства;
9) проводить проверки исполнения предписаний об устранении нарушения требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск, в том числе, вынесенных должностными лицами соответствующих государственных органов на основании материалов, представленных муниципальными инспекторами;
10) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства находящихся на территории городского округа Первоуральск;
11) рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о нарушениях земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск;
12) в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своих полномочий получать от землепользователей документы, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земель на территории городского округа Первоуральск;
13) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы городского округа Первоуральск проекты и предложения по вопросам организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Первоуральск;
14) участвовать в совместных мероприятиях по проведению государственного и общественного земельного контроля на территории городского округа Первоуральск;
15) вести статистический анализ выявленных правонарушений, подготавливать оперативные отчеты по осуществлению контроля за использованием земель на территории городского округа Первоуральск;
16) в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами вправе выносить предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
11. Начальник отдела земельно-имущественных отношений Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск является заместителем Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск (далее - Заместитель Главного муниципального инспектора).
12. Заместитель Главного муниципального инспектора имеет право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль на территории городского округа Первоуральск в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;
2) обследовать земельные участки на территории городского округа Первоуральск, находящиеся в пользовании в пользовании, владении или распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющиеся объектом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства;
3) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;
4) выдавать задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследования) земельных участков;
5) рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о нарушениях земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своих полномочий получать от землепользователей документы, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земель на территории городского округа Первоуральск;
7) участвовать в совместных мероприятиях по проведению государственного, общественного и производственного земельного контроля на территории городского округа Первоуральск;
8) вести статистический анализ выявленных правонарушений, подготавливать оперативные отчеты по осуществлению контроля за использованием земель на территории городского округа Первоуральск;
9) на период отсутствия Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск, исполнять его обязанности и пользоваться всеми правами Главного муниципального инспектора.
13. Муниципальные инспекторы по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль на территории городского округа Первоуральск в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим регламентом и иными нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;
2) обследовать в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, земельные участки на территории городского округа Первоуральск, находящиеся в пользовании, владении или распоряжении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющиеся объектом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства;
3) исполнять задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследования) земельных участков;
4) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;
5) рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о нарушениях земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своих полномочий получать от землепользователей документы, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земель на территории городского округа Первоуральск;
7) участвовать в совместных мероприятиях по проведению государственного и общественного земельного контроля на территории городского округа Первоуральск;
8) вести статистический анализ выявленных правонарушений, подготавливать оперативные отчеты по осуществлению контроля за использованием земель на территории городского округа Первоуральск.
14. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в ходе проведения проверки;
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случае, если для проведения проверки требуется согласование с Прокуратурой города Первоуральска - копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) соблюдать права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых проводится проверка;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;
9) не требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенный в межведомственный перечень;
10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо или его уполномоченного представителя с результатами проверки;
12) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
13) соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
15) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей;
16) направлять в уполномоченные органы государственной власти материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений, а также для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений в пределах компетенции указанных органов;
17) составлять акты по результатам проверок;
18) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
19) направлять копии актов проверок с указанием на наличие признаков выявленного нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в орган государственного земельного надзора;
20) при выявлении в ходе проверки факта размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, направлять в орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения данного земельного участка уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт;
21) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
22) осуществлять внесение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" в соответствии с разделом IV Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
IV. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля
15. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа Первоуральск осуществляется в форме плановых (документарных и (или) выездных) и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок, а также в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.
16. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовыми планами, утверждаемыми Постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
17. Годовой план проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления разрабатывается в срок до 01 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, и утверждается нормативным правовым актом Администрации городского округа Первоуральск до 01 января года проведения плановых проверок.
Планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждается в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Муниципальный земельный контроль в форме плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводится не чаще, чем один раз в три года.
19. Основанием для включения плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
20. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся муниципальными инспекторами по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований определяются административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля, утверждаемым постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
21. Внеплановые проверки муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области проводятся в случаях:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти, органом местного самоуправления, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление Заместителя Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск или муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в Прокуратуру города Первоуральска материалам и обращениям.
22. Решение о проведении внеплановой проверки по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, должно быть принято в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти, органом местного самоуправления, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
23. Решение о проведении внеплановой проверки физических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления должно быть принято в течение 15 календарных дней со дня поступления обращений и заявлений, информации, выявления фактов, указанных в подпункте 3 пункта 21 настоящего Положения.
24. Решение о проведении внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть принято в течение 15 календарных дней со дня поступления обращений и заявлений, информации, выявления фактов, указанных в подпункте 3 пункта 21 настоящего Положения.
25. Внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся после согласования с Прокуратурой города Первоуральска.
Согласование проведения внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления с Прокуратурой города Первоуральска не требуется.
26. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию городского округа Первоуральск не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
27. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
28. По результатам проверки муниципальными инспекторами по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск составляется акт проверки в двух экземплярах. Последовательность и сроки выполнения административных действий и процедур при оформлении результатов проверки, форма акта проверки, определяются административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля, утверждаемого постановлением Администрации городского округа Первоуральск, с учетом требований статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
29. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, Главный муниципальный инспектор по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.
30. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
31. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Главным муниципальным инспектором по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск или его заместителем.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся в том числе плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков.
32. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований Заместитель Главного муниципального инспектора по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск или муниципальные инспекторы по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения Главного муниципального инспектора информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 15 настоящего Положения.
33. Порядок оформления и содержание заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, определяются административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля, утверждаемым постановлением Администрации городского округа Первоуральск .
V. Защита прав физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля
34. Защита прав физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Административным регламентом осуществления муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации городского округа Первоуральск.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 июля 2020 г. N 1344 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.