Приложение

Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 29.01.2018 N 5-РВ

Порядок
взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам" (далее - Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам) и устанавливает порядок взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Уполномоченные органы) при предоставлении межбюджетных трансфертов.

1.2. Предоставление из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

1.3. Перечень предоставляемых из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год, утвержден законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и/или сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется после принятия нормативных правовых актов Московской области, регулирующих указанные правоотношения.

1.4. Министерство при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области осуществляет функции, установленные бюджетным законодательством, в том числе следующие:

1.4.1. Формирует уведомления о бюджетных ассигнованиях по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области в соответствии с государственными программами Московской области и законом Московской области на соответствующий финансовый год и отправляет в электронном виде посредством государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) в Министерство экономики и финансов Московской области (далее - МЭФ МО). МЭФ МО пакетом электронных документов, содержащим уведомления о бюджетных ассигнованиях по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области, доводит информацию до муниципальных образований Московской области. В случае внесения изменений в закон Московской области о бюджете на соответствующий год или сводную бюджетную роспись осуществляется аналогичная процедура по доведению изменений бюджетных ассигнований до муниципальных образований Московской области.

1.4.2. Заключает с Уполномоченными органами соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительные соглашения при необходимости) в случае, если заключение соглашений (дополнительных соглашений к соглашениям) предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.

Соглашения (дополнительные соглашения при необходимости) с Уполномоченными органами о предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию программных мероприятий заключаются управлениями, курирующими соответствующее направление в Министерстве, в зависимости от назначения межбюджетных трансфертов.

Проект соглашения (дополнительного соглашения при необходимости) перед подписанием министром, первым заместителем (заместителем) министра подлежит согласованию с использованием ГИС РЭБ Московской области управлениями, курирующими соответствующие направления в Министерстве, управлениями, отвечающими за разработку, формирование и финансирование госпрограмм, правовым отделом, отделом бухгалтерского учета и сводной отчетности. В случае выявления замечаний в ходе согласования проекта соглашения проект возвращается на доработку с указанием замечаний.

Срок согласования проекта соглашения с учетом устранения замечаний (при их наличии) - один день.

На реализацию мероприятий за счет средств бюджета Московской области заключение соглашений (дополнительных соглашений при необходимости) осуществляется в электронном виде с использованием ГИС РЭБ Московской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительные соглашения при необходимости) заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Подписание соглашений осуществляется посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.

1.4.3. Направляет в Министерство экономики и финансов Московской области соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям) о предоставлении межбюджетных трансфертов в случае, если заключение соглашений (дополнительных соглашений к соглашениям) предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, для постановки на учет бюджетных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, в порядке и сроки, установленные Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам.

1.4.4. Обеспечивает соблюдение получателями субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

1.4.5. Утверждает заявки на перечисление межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку взаимодействия (далее - Заявка).

1.4.6. Направляет в Министерство экономики и финансов Московской области платежные документы на перечисление межбюджетных трансфертов, оформленные в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, в части, касающейся средств, предоставленных из бюджета Московской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области после утверждения Заявки открывает предельные объемы финансирования на четырнадцатых лицевых счетах, открытых Министерством в Управлении федерального казначейства по Московской области, после чего муниципальные образования направляют заявку на кассовый расход в Управление федерального казначейства по Московской области либо платежное поручение в финансовый орган муниципального образования для оплаты выполненных работ по муниципальному контракту.

1.4.7. Получает от Уполномоченных органов отчеты по формам и в сроки, установленные соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенными между Министерством и Уполномоченным органом.

1.4.8. Формирует сводную отчетность об использовании межбюджетных трансфертов и представляет ее в Министерство экономики и финансов Московской области в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Московской области.

1.5. Уполномоченные органы для предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком взаимодействия:

1.5.1. Заключают соглашения с Министерством о предоставлении средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий в электронном виде с использованием ГИС РЭБ Московской области. В случае внесения изменений по мероприятиям заключают дополнительные соглашения. Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

1.5.2. Осуществляют контроль за соответствием представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

1.5.3. Обеспечивают целевое и эффективное использование межбюджетных трансфертов, предусмотренных в настоящем Порядке взаимодействия.

1.5.4. Лица, имеющие право действовать от имени Уполномоченного органа при взаимодействии с Министерством в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, несут ответственность за достоверность и полноту Заявки, а также соблюдение сроков ее представления, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

1.6. Уполномоченные органы представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, установленные соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенными между Министерством и Уполномоченным органом.

1.7. Срок предоставления межбюджетных трансфертов составляет не более семи рабочих дней с момента утверждения Министерством Заявки на перечисление межбюджетных трансфертов в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Московской области.

2. Порядок представления Уполномоченным органом Заявок на перечисление межбюджетных трансфертов

2.1. При предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований информационный обмен между Уполномоченными органами и Министерством осуществляется в порядке, установленном пунктами 1.3 - 1.6 Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам для сторон информационного обмена. При этом электронный документооборот с использованием ГИС РЭБ Московской области осуществляется на основании соглашений об обмене электронными документами, заключенных Уполномоченными органами с Министерством экономики и финансов Московской области.

2.2. Заявки направляются Уполномоченными органами в Министерство не позднее чем за 6 рабочих дней до срока, установленного для предоставления муниципальному образованию Московской области межбюджетных трансфертов нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, соглашениями о предоставлении межбюджетного трансферта, и с учетом обеспечения своевременного осуществления расходов бюджетов муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставленных из бюджета Московской области в форме межбюджетных трансфертов.

2.3. Раздел 2 "Информация об исполнении условий предоставления (перечисления) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований" Заявки заполняется Уполномоченным органом в соответствии с условиями предоставления (перечисления) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, соглашениями о предоставлении межбюджетного трансферта.

2.4. Лица, имеющие право действовать от имени Уполномоченного органа, при взаимодействии с Министерством в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, несут ответственность за достоверность и полноту Заявки, а также соблюдение сроков ее представления, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3. Порядок работы Министерства с документами для перечисления межбюджетных трансфертов

Министерство осуществляет в срок не позднее 3 рабочих дней проверку представленной Заявки на соответствие условиям предоставления (перечисления) из бюджета Московской области муниципальному образованию Московской области межбюджетных трансфертов, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, соглашениями о предоставлении межбюджетного трансферта. В случае выявления в ходе указанной проверки несоответствия Заявки требованиям настоящего Порядка Заявка отклоняется с указанием причины отклонения. При положительном результате проверки Министерство утверждает Заявку в ГИС РЭБ Московской области.

В целях соблюдения настоящего Порядка днем представления Заявки считается рабочий день до 15.00 включительно. При поступлении в Министерство Заявки позднее 15.00 днем поступления Заявки будет являться следующий рабочий день.

Управление финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства (далее - Управление) совместно с Управлениями, курирующими соответствующее направление в Министерстве, в зависимости от назначения межбюджетных трансфертов осуществляет проверку Заявки на соответствие требованиям настоящего Порядка.

При положительном результате проверки оформляется реестр допустимых платежей (далее - Реестр) по форме согласно приложению 2 на бумажном носителе.

Реестр подписывается сотрудниками и руководителем Управления, а также руководителем Управления, курирующим соответствующее направление в Министерстве, в зависимости от назначения межбюджетных трансфертов, а также заместителем министра, курирующим Управление, и утверждается первым заместителем (заместителем) министра, курирующим соответствующие направления в Министерстве. Реестры по дополнительным мероприятиям по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на соответствующий финансовый год утверждаются министром жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В случае отсутствия лица, утверждающего Реестр, Реестр утверждается лицом, исполняющим на данный момент полномочия.

Реестр передается в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности для проверки реквизитов и перечисления межбюджетных трансфертов. В случае обнаружения ошибки в реквизитах отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности сообщает об этом Управлению.

После утверждения Реестра на бумажном носителе в течение одного рабочего дня в Министерстве утверждается Заявка посредством ГИС РЭБ Московской области.

4. Прочие условия

4.1. Не использованные муниципальными образованиями Московской области по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из бюджета Московской области, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Московской области и законодательством Российской Федерации.

5. Приложения

Приложение 1. Заявка на перечисление межбюджетных трансфертов.

Приложение 2. Реестр допустимых платежей.

Приложение 1

к Порядку

                                ЗАЯВКА

              на перечисление межбюджетных трансфертов **

                     от "__" __________ 20__ года

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления	_________________________		Коды
		ИНН
Наименование администратора доходов, администрирующего указанное поступление	_________________________	КПП
1. Информация о сумме, подлежащей перечислению:		Код классификации доходов бюджета
		по ОКТМО

N п/п	Форма и наименование межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период	Показатели бюджетной классификации РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период				Сумма расходов, подлежащая финансированию
		ППП	РзПР	ЦСР	ВР
1	2	3	4	5	6	7
Итого

2. Информация об исполнении условий предоставления (перечисления) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований:
1	2
2
3

Руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления               ___________ _________ _________________

                                      (должность) (подпись)   (расшифровка

                                                                 подписи)

"___" ___________ 20__ г.

** Заполняется отдельно по каждому мероприятию.

Приложение 2

к Порядку

                                                               УТВЕРЖДАЮ:

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                    (должность)

                                          _________ _____________________

                                          (подпись) (расшифровка подписи)

                                          "__" __________________ 201_ г.

                                Реестр

                           допустимых платежей

     В соответствии с Законом Московской области N ___________ "О бюджете

Московской области на ____ год и на плановый период _____ и _____ годов",

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование нормативного документа в соответствии с законом Московской

             области на соответствующий финансовый год)

представлены обосновывающие документы для перечисления денежных средств в

форме _____________________________________________ из бюджета Московской

        (наименование межбюджетного трансферта)

области следующим получателям:

Наименование получателя средств - муниципального образования Московской области	Соглашение (N, дата)	Наименование мероприятия	КБК				СубКОСГУ	Мероприятие	Тип средств	Сумма к перечислению (руб.)
			Министерства, ведомства	Раздела, подраздела	целевой статьи	вида расходов
Итого

Представлено к согласованию:

___________________ __________________ __________________________________

    (должность)         (подпись)             (расшифровка подписи)

___________________ __________________ __________________________________

    (должность)         (подпись)             (расшифровка подписи)

___________________ __________________ __________________________________

    (должность)         (подпись)             (расшифровка подписи)

___________________ __________________ __________________________________

    (должность)         (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель     __________________  ____________________________________

                    (подпись)              (расшифровка подписи)

"__" _________ 20__ г.