Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области
от 25 июня 2020 N 518
Утверждена
постановлением
администрации
Старополтавского муниципального
района Волгоградской области
от 22 ноября 2017 г. N 940
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2018 - 2020 годы"
Паспорт
муниципальной программы Старополтавского муниципального района
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
На состояние правопорядка на территории Старополтавского района продолжает оказывать негативное влияние ряд существенных факторов криминогенного, экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера. В числе факторов определивших уровень преступности в отчетном периоде необходимо выделить:
- географическое расположение района (близость административной границы с Саратовской областью и государственной границы с Республикой Казахстан);
- недостаточный уровень реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- наличие на территории района, круга лиц, не имеющих желания трудоустроиться и соответственно не имеющих постоянного источника заработка;
- злоупотребление спиртными напитками;
- халатное отношение ряда руководителей субъектов хозяйственной деятельности к сохранности используемого имущества и ТМЦ.
Наличие на территории Старополтавского муниципального района жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами бандформирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей. Наличие на территории Старополтавского муниципального района порядка 40 национальностей и достаточно низкий уровень жизни граждан являются факторами, порождающими проблемы межнациональных отношений, которые не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов муниципальной власти.
Особенно высока потенциальная конфликтогенность, склонность к проявлениям экстремизма в молодежной среде. В Программе особое внимание уделяется формам и методам вовлечения молодежи в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности через призму межнациональных отношений и национальных стереотипов.
Остро стоит проблема антитеррористической защищенности образовательных организаций. В данных учреждениях постоянно находится большое количество людей, в том числе большинство детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Практически на всех образовательных объектах на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие системы архивирования и хранения данных в течение 30 дней систем видеонаблюдения, металлических дверей и металлодетекторов. Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность образовательных объектов, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Мероприятия муниципальной целевой программы, действующей в 2014 - 2016 годах, финансировались из районного бюджета. Планируемое количество финансовых средств в 2016 году составляло 1447,1 тыс. руб., профинансировано 1424,3 тыс. руб. Профинансировано за 3 года реализации программы 2444,3 тыс. руб. Системы видеонаблюдения в образовательных учреждениях Старополтавского района были установлены до проведения категорирования места массового пребывания людей предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272. Поэтому системы архивирования не во всех образовательных организациях соответствуют предъявляемым требованиям. Высвободившиеся системы видеонаблюдения при закрытии МКУ "Тихоновской СШ" и Белокаменской школы переданы в другие образовательные организации, но системы архивирования также не соответствует предъявляемым требованиям.
Работа, проводимая по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма субъектами профилактики, согласно мероприятиям муниципальной целевой программы, действующей в 2014 - 2016 годах, позволила администрации района совместно с отделением полиции по Старополтавскому муниципальному району Волгоградской области добиться стабилизации ситуации и устойчивого улучшения показателей, характеризующих эффективность районной целевой программы. В 2016 году зарегистрировано общее количество преступлений 226, АППГ-262. Произошло сокращение на 13,8% числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (с 29 до 25). Снижение количества поставленных на учет преступлений за 12 месяцев 2016 года в сравнении с АППГ отмечается по следующим составам:
- кражи (ст. 158 УК РФ) на -32 преступления или -24,8% (с 129 до 97), в том числе
кражи с проникновением на -17 преступлений или -26,1% (с 65 до 48);
кражи скота на -12 преступлений или -63,1% (с 19 до 7);
- угроза убийством (ст. 119 УК РФ) на -8 преступлений или -50% (с 16 до 8);
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) на -2 преступления или -50% (с 4 до 2).
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Цель Программы - профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, поддержание стабильной общественно-политической обстановки в районе, укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде, снижении уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях.
Задачи Программы:
вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных объединений и организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительных учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности;
профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма;
оснащение муниципальных общеобразовательных организаций системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272;
повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма, укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, профилактика межэтнических конфликтов на территории Старополтавского муниципального района.
Сроки программы - 2018 - 2020 годы. Программа рассчитана на три года и осуществляется в один этап: 2018 - 2020 годы.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы
В рамках реализации мероприятий программы планируется достигнуть целевых показателей до 2020 года представленных в приложении N 1:
Целевые показатели:
- количество мероприятий, проведенных в Старополтавском муниципальном районе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности - 28
- количество правонарушений на территории Старополтавского муниципального района - 591
- недопущение возникновения террористических актов на территории Старополтавского муниципального района - 0
- количество муниципальных общеобразовательных учреждений оснащенных системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней - 28
- недопущение возникновения экстремистских организаций на территории Старополтавского муниципального района - 0
Ожидаемые результаты приведены выше - это:
- увеличение количества мероприятий, проведенных в Старополтавском муниципальном районе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности - 28
- снижение количества правонарушений на территории Старополтавского муниципального района - 591;
- недопущение возникновения террористических актов на территории Старополтавского муниципального района - 0;
- количество муниципальных общеобразовательных организаций системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней - 28;
- недопущение возникновения экстремистских организаций на территории Старополтавского муниципального района - 0.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
В рамках программы планируется оснащение муниципальных общеобразовательных организаций системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272;
повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;
укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, профилактика межэтнических конфликтов с помощью увеличения профилактических мероприятий - круглых столов, тренингов, школьных собраний, совещаний.
Здание администрации является местом массового пребывания людей. В здании расположена единая дежурно-диспетчерская служба района, постоянно действующий орган управления и руководство района. В целях обеспечения пропускного режима в здании администрации планируется приобретение, установка искусственного ограждения и турникета при входе (приложение 2).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Программы
Обоснование объема финансовых ресурсов определяет целесообразность выделения средств районного бюджета на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Старополтавского муниципального района Волгоградской области. На средства, выделяемые из районного бюджета на реализацию Программы, планируется приобретение специального оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это позволит повысить эффективность реализации мероприятий Программы и улучшить социальные последствия ее реализации исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей Программы.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 354,581 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 121,4 тыс. рублей;
в 2019 году -104,051 тыс. рублей;
в 2020 году - 129,13 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы изложено в приложении N 3.
6. Механизм реализации муниципальной Программы
Механизм реализации Программы включает в себя:
Реализация Программы осуществляется через заключение договоров и муниципальных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы.
Ответственность за реализацию муниципальной программы в целом несет ответственный исполнитель программы, а по отдельным мероприятиям программы соисполнители муниципальной программы. Соисполнители представляют ежеквартально информацию о выполненных мероприятиях программы, в части касающейся ответственному исполнителю. Муниципальные образовательные организации, структурные подразделения администрации Старополтавского муниципального района в пределах своих полномочий участвуют в реализации программы.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальной программы предусматривается приобретение систем видеонаблюдения, архивирования записей с камер видеонаблюдения: камеры видеонаблюдения, видеорегистраторы с жесткими дисками. Планируется приобретение искусственного ограждения с турникетом в здание администрации района для организации пропускного режима. Данное оборудование будет являться имуществом Старополтавского муниципального района.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Профилактика правонарушений,
терроризма и экстремизма в
Старополтавском муниципальном
районе Волгоградской области
на 2018 - 2020 годы"
Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2018 - 2020 годы"
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
|||||
Базовый год (2016) |
Текущий год |
Первый год реализации муниципальной программы |
Второй год реализации муниципальной программы |
Третий год реализации муниципальной программы |
||||
1 |
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2018 - 2020 годы" |
|||||||
2 |
Цель: профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, поддержание стабильной общественно-политической обстановки, укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде, снижении уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях |
|||||||
3 |
Задача 1: вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных объединений и организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительных учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности |
|||||||
4 |
Целевой показатель 1: количество мероприятий, проведенных в Старополтавском муниципальном районе и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности |
единиц |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
|
5 |
Задача 2: профилактика правонарушений терроризма и экстремизма |
|||||||
6 |
Целевой показатель 2: количество правонарушений на территории Старополтавского муниципального района |
единиц |
751 |
611 |
605 |
599 |
591 |
|
7 |
Целевой показатель 3: количество террористических актов на территории Старополтавского муниципального района |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8 |
Задача 3: оснащение муниципальных общеобразовательных учреждений системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 |
|||||||
9 |
Целевой показатель 4: количество муниципальных общеобразовательных организаций системами видеонаблюдения, архивирования и хранения данных в течение 30 дней |
единиц |
2 |
7 |
15 |
26 |
28 |
|
10 |
Задача 4: повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма, укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, профилактика межэтнических конфликтов на территории Старополтавского муниципального района |
|||||||
11 |
Целевой показатель 5: количество экстремистских организаций на территории Старополтавского муниципального района |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Профилактика правонарушений,
терроризма и экстремизма в
Старополтавском муниципальном
районе Волгоградской области
на 2018 - 2020 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы Старополтавского муниципального района
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Профилактика правонарушений,
терроризма и экстремизма в
Старополтавском муниципальном
районе Волгоградской области
на 2018 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Старополтавского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета
Наименование муниципальной программы |
Год реализации |
Наименование ответственного исполнителя, муниципальной программы |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||
всего |
в том числе |
|||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
районный бюджет |
внебюджетные средства |
бюджеты сельских поселений |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
"Профилактика правонарушений терроризма и экстремизма в Старополтавском муниципальном районе Волгоградской области на 2018 - 2020 годы" |
2018 |
Муниципальные образовательные учреждения |
121,4 |
- |
- |
121,4 |
- |
- |
2019 |
104,051 |
- |
- |
104,051 |
- |
- |
||
2020 |
129,13 |
- |
- |
129,13 |
- |
- |
||
|
Всего 2018 - 2020 |
354,581 |
- |
- |
354,581 |
- |
- |
|
|
Итого 2018 - 2020 |
354,581 |
- |
- |
354,581 |
- |
. |
Начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации Старополтавского муниципального района |
А.Н. Кравченко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 25 июня 2020 г. N 518 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.