Приложение. Итоги проведения публичного обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми за 2019 год

Приложение
к приказу Министерства образования,
науки и молодежной
политики Республики Коми
от "20" февраля 2020 г. N 78-п

Итоги проведения публичного обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми за 2019 год

На основании пунктов 2, 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 21 января 2020 г. N 29 "О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми" 18 февраля 2020 года состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство, Публичное обсуждение).

В целях обеспечения возможности ознакомления и обсуждения доклада о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности Министерства по федеральному государственному надзору в сфере образования, федеральному государственному контролю качества образования, лицензионному контролю за образовательной деятельностью по итогам 2019 года (далее - Доклад) на официальном сайте Министерства размещены Доклад и уведомление о проведении Публичного обсуждения.

К Публичному обсуждению были приглашены представители органов исполнительной власти Республики Коми, органов прокуратуры Республики Коми, органов местного самоуправления Республики Коми, осуществляющих управление в сфере образования, Уполномоченный представитель при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Республике Коми, представители Коми республиканских общественных организаций и объединений, руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, индивидуальные предприниматели.

В Публичном обсуждении приняли участие заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Коми Холопов О.А., специалисты Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства, специалист отдела развития государственного управления Администрации Главы Республики Коми Макарова О.В., представители органов местного самоуправления Республики Коми, осуществляющих управление в сфере образования, представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Для обеспечения возможности участия заинтересованных лиц из отдаленных районов Республики Коми организована трансляция Публичного обсуждения в режиме видео-конференц-связи.

С приветственным словом к участникам Публичного обсуждения выступил заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Коми Холопов О.А., который обозначил формат мероприятия, и рассказал о тенденциях развития контрольно-надзорной деятельности Министерства.

Начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства Морошкина Л.В. рассказала об основных аспектах контрольно-надзорной деятельности Министерства; осветила нормативно-правовое регулирование осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензионного контроля образовательной деятельности; отметила особенности проведения государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензионного контроля образовательной деятельности; обозначила действия Министерства по пресечению нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений; обратила внимание на типичные нарушения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий в 2019 году, обозначила основные причины их возникновения; проанализировала основные результаты реализации мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере образования; проанализировала состав административных правонарушений, выявленных в 2019 г. и наложенных судами наказаний по результатам рассмотрения составленных протоколов об административных правонарушениях, познакомила присутствующих с принципами формирования плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В завершении начальник Управления Л.В. Морошкина обозначила приоритетные направления развития деятельности Управления в части осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензионного контроля.

В обсуждении Доклада приняли участие представители 20 муниципальных образований Республики Коми.

По окончании Публичного обсуждения участникам предложено заполнить анкеты, ответив на 8 вопросов. В анкетировании приняли участие 83 респондента.

Вопросы анкеты касались организации и проведения Публичного обсуждения. Также участникам было предложено оценить эффективность проводимого мероприятия.

По результатам анкетирования 82% респондентов отнесли себя к представителям юридических лиц.

Абсолютным большинством анкетируемых (97%) дан утвердительный ответ на вопросы "В процессе Публичного обсуждения получены ответы на интересующие Вас вопросы?".

100% участников опроса оценили "положительно" работу Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по обобщению результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

Участникам анкетирования предложено обозначить интересующие темы для последующего обсуждения. Респондентами предложены следующие темы: "Изменения во ФГОС", "Порядок работы с документами", "Противоречия в нормативно-правовых актах", "Оценка качества образования".

Из достоинств проведения Публичного обсуждения респондентами отмечена содержательность доклада, возможность обратной связи, участие в "онлайн-режиме", наличие обратной связи с участниками, повышение прозрачности контрольно-надзорной деятельности, актуальность, доступность информации, оптимальная продолжительность мероприятия по времени, подробный анализ контрольно-надзорных мероприятий 2019 года.

Публичное обсуждение обеспечивает подробное рассмотрение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, возможность дать рекомендации в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.