Решение Барнаульской городской Думы от 25 ноября 2011 г. N 647 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 27.02.2007 N 523 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги" (утратило силу)

Решение Барнаульской городской Думы от 25 ноября 2011 г. N 647
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 27.02.2007
N 523 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов)
на продукцию, товары, работы и услуги"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, учитывая заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, городская Дума решила:

1. Внести в решение городской Думы от 27.02.2007 N 523 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги" следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 решения исключить;

1.2. В Порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги:

1.2.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги (далее - Порядок) устанавливает общую методологию, организационные и правовые основы ценовой политики в городе по формированию, утверждению и согласованию цен (тарифов).

1.2. Порядок определяет систему взаимоотношений субъектов ценообразования, органов местного самоуправления и иных заинтересованных сторон, обеспечивающих регулирование (прямое и косвенное) цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги.

Данный Порядок распространяется на субъекты ценообразования, включая муниципальные предприятия и учреждения.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) цены (тарифы) на продукцию, товары, работы и услуги (далее - цены (тарифы) на товары и услуги) - стоимость единицы продукции, товара, работы и услуги;

2) регулирование цен (тарифов) - установление или согласование цен (тарифов) на товары и услуги, производимые, реализуемые и (или) оказываемые субъектом ценообразования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком;

3) субъект ценообразования - юридическое или физическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, производящее и (или) реализующее товары и услуги на территории городского округа - города Барнаула;

4) регулирующие органы - администрация города, Координационный совет по ценообразованию города (далее - КСЦ), комитет экономического анализа и ценового регулирования города Барнаула (далее - комитет по ценам);

5) экономическая экспертиза - анализ экономической обоснованности цен (тарифов) на товары и услуги, который проводится комитетом по ценам в установленном порядке;

6) прямое регулирование цен (тарифов) - непосредственное установление цен (тарифов) и иное формирование цен (тарифов), осуществляемое регулирующими органами в соответствии с действующим законодательством;

7) косвенное регулирование цен (тарифов) - воздействие, оказываемое на цены (тарифы) с помощью мер, направленных на формирование затрат, включаемых в расходы по производству и сбыту товаров и услуг, а также воздействие на уровень и динамику доходов субъекта ценообразования;

8) соглашение - документ, регулирующий договорные отношения между администрацией города в лице комитета по ценам и субъектом ценообразования, об уровне цен (тарифов) на товары и услуги;

9) расчетный период регулирования (период регулирования) - период, принимаемый для расчета цен (тарифов), как правило, составляет не менее года;

10) декларирование цен - официальное предоставление субъектом ценообразования регулирующему органу данных, необходимых для обоснования уровня цен (тарифов) на товары и услуги.

1.4. Основными принципами регулирования цен (тарифов) на товары и услуги являются:

1) достижение баланса экономических интересов потребителей товаров (услуг) и субъектов ценообразования, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей;

2) обеспечение доходной части городского бюджета;

3) прозрачность информации о ценах (тарифах) на товары и услуги и порядке их регулирования;

4) раздельное ведение субъектом ценообразования учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.

1.5. Основным методом регулирования цен (тарифов) на товары и услуги является метод экономической обоснованности расходов, включая расходы, связанные с возвратом привлеченных заемных средств.

1.6. При установлении цен (тарифов) используются методы прямого и косвенного регулирования.

1.7. К методам прямого регулирования цен (тарифов) относятся:

1) установление фиксированных цен (тарифов) на товары и услуги;

2) установление предельных минимальных или максимальных цен (тарифов);

3) индексация цен (тарифов) на основе индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации;

4) заключение соглашений об уровнях либо пределах изменения цен (тарифов) между регулирующими органами и субъектом ценообразования;

5) введение временного (полного или частичного) моратория на изменение цен (тарифов).

1.8. К методам косвенного регулирования цен (тарифов) относятся:

1) установление единых правил формирования цен (тарифов);

2) регистрация цен (тарифов);

3) установление предельного уровня (норматива) рентабельности;

4) введение предварительного декларирования цен (тарифов);

5) уведомление о предстоящем изменении цен (тарифов).";

1.2.2. В пунктах 3.3., 4.1. слова "в порядке, установленном постановлением главы города" исключить;

1.2.3. Пункт 3.4.1. изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Расчет цен (тарифов) на товары и услуги в форме калькуляции с подтверждающими документами;";

1.2.4. Пункт 3.4.4. после слов "к предыдущим периодам" дополнить словами "по регулируемым видам деятельности";

1.2.5. Пункт 3.4.6. после слов "план мероприятий по снижению расходов" дополнить словами "с распределением между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности";

1.2.6. Раздел 3 дополнить пунктами 3.4.10., 3.4.11. следующего содержания:

"3.4.10. План мероприятий по снижению расходов субъекта ценообразования на содержание, в том числе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

3.4.11. Пояснительная записка о причинах установления (пересмотра) цен (тарифов).";

1.2.7. Пункт 3.6.2. изложить в следующей редакции:

"3.6.2. В случае представления субъектом регулирования неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.4. настоящего Порядка, устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления недостающих документов;";

1.2.8. Пункт 3.6.3. изложить в следующей редакции:

"3.6.3. В случае, если в установленный срок недостающие документы не представлены, в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет в адрес субъекта регулирования извещение об отказе в рассмотрении предложений об изменении цен (тарифов);";

1.2.9. Раздел 3 дополнить пунктом 3.7. следующего содержания:

"3.7. Представляемые документы должны быть подписаны руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта регулирования и заверены в установленном порядке.";

1.2.10. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2. Экономическая экспертиза должна содержать:";

1.2.11. Пункт 4.2.8. исключить;

1.2.12. Пункт 4.3.4. изложить в следующей редакции:

"4.3.4. Дополнительные расходы (штрафы, пени).";

1.2.13. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:

"4.4. При осуществлении косвенного регулирования анализ экономической обоснованности цен (тарифов) на товары и услуги проводится в форме проверки расчетов обоснованности цен (тарифов) на товары и услуги в соответствии с муниципальными правовыми актами.";

1.2.14. В пунктах 5.1.1., 5.3., 5.4. слова "главы города" заменить словами "администрации города".

2. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).

Глава города

Л.Н. Зубович