Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
10.07.2020 N 466-пП

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на расходы по доведению до сметной стоимости строительства объектов дошкольного образования согласно проектной документации

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на расходы по доведению до сметной стоимости строительства объектов дошкольного образования согласно проектной документации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Пензенской области, связанных с финансовым обеспечением выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальной программы, которая включает в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), проектная документация в отношении которых разработана с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования из единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), в части расходов по доведению до сметной стоимости строительства объекта дошкольного образования согласно проектной документации.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в муниципальном районе Пензенской области муниципальной программы, включающей в себя мероприятие, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка, или гарантийное письмо главы администрации муниципального района о включении мероприятия в правовой акт муниципального района с указанием срока;

б) наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального района Пензенской области бюджетных ассигнований в полном объеме на исполнение расходного обязательства муниципального района Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, на момент оплаты;

в) заключение муниципальным районом Пензенской области с Министерством образования Пензенской области (далее - Министерство) соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7, 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (далее Правила), представление отчетности об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований.

4. Отбор муниципальных районов Пензенской области для предоставления субсидии осуществляется по следующим критериям:

а) наличие утвержденной проектной документации, предусматривающей строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций с мощностью объекта не менее 50 мест и не более 60 мест;

б) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, предусматривающего строительство объектов в городах районного значения и рабочих поселках;

в) обязательство муниципального района Пензенской области завершить работы, выполняемые в рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, до 31 декабря года, следующего за годом заключения Соглашения.

5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных районов Пензенской области, проводимого Министерством на основании заявок, представленных муниципальными районами Пензенской области в Министерство, на финансирование расходов по доведению до сметной стоимости строительства объекта дошкольного образования в соответствии с проектной документацией.

6. Для участия в отборе муниципальные районы Пензенской области представляют в Министерство в течение пяти рабочих дней после опубликования извещения о начале отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующие документы:

а) заявку, составленную в произвольной форме и содержащую сведения о наличии потребности ввода в эксплуатацию зданий (пристройки к зданию) дошкольных образовательных организаций с мощностью объекта не менее 50 мест и не более 60 мест, об общей стоимости затрат, входящих в сметную стоимость строительства объекта, с учетом НДС в соответствии с проектной документацией и размере потребности на расходы по доведению до сметной стоимости строительства объекта дошкольного образования согласно проектной документации, о# обязательстве муниципального района ввести в эксплуатацию объект строительства не позднее 31 декабря года, следующего за годом заключения Соглашения;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

в) копию документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) выписку из решения об утверждении бюджета муниципального района Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период или гарантийное письмо главы администрации муниципального района об обеспечении финансирования мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

д) выписку из правового акта муниципального района Пензенской области, утверждающего мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, или гарантийное письмо главы администрации муниципального района Пензенской области о включении мероприятия в правовой акт муниципального района Пензенской области с указанием срока;

7. Отбор муниципальных районов Пензенской области осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерства. Результаты отбора оформляются протоколом заседания рабочей группы.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней после окончания срока подачи заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение об одобрении или отклонении заявки.

9. Заявка муниципального района Пензенской области отклоняется в случае:

- непредставления документов в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствия условиям предоставления субсидий и критериям отбора муниципальных районов, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

10. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальным районом Пензенской области (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.

В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточного значения показателя результативности использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных результатов.

13. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Пензенской области, определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району Пензенской области;

- затраты, входящие в сметную стоимость строительства объекта с учетом НДС согласно проектной документации;

- размер субсидии муниципального района Пензенской области в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (с последующими изменениями), и которым Законом Пензенской области от 23.12.2019 N 3435-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (с последующими изменениями) распределена субсидия;

- уровень софинансирования из бюджета Пензенской области;

- количество объектов в муниципальном районе;

- муниципальный район.

14. Субсидия предоставляется сроком на два финансовых года, при этом объекты строительства должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом заключения Соглашения.

При распределении субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району Пензенской области в финансовом году, не может превышать размер средств, предусмотренных на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района Пензенской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района Пензенской области из бюджета Пензенской области.

Объем субсидии подлежит уменьшению в связи с экономией по результатам заключенных контрактов (договоров) и актов выполненных работ, прошедших строительный контроль в соответствии с ходатайством муниципального района Пензенской области, с приложением расчетов, ответственность за достоверность которых возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов Пензенской области.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов Пензенской области.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального района Пензенской области о перечислении субсидии в Министерство.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования Пензенской области, установленного Соглашением.

16. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий их предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности по количеству введенных объектов дошкольного образования с мощностью объектов не менее 50 мест и не более 60 мест.

17. Отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, представляется в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. В случае нарушения муниципальным районом Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.

19. В случае если муниципальным районом Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Пензенской области, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования Пензенской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области.

21. Контроль за соблюдением муниципальным районом Пензенской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.