Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 08.07.2020 N 486-п

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур (далее - субсидии, масличные культуры), в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии.

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.

1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее - получатели субсидии).

1.4. Основные понятия, используемые для целей Порядка, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 N 86 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур", Законом Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон N 17-4487).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета.

1.6. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - Министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) включение в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки;

2) заключение соглашения о предоставлении государственной поддержки, содержащего основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности, а также штрафные санкции, применяемые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, рекомендации по участию субъектов агропромышленного комплекса края в реализации совместно с органами местного самоуправления мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, на территории которых они зарегистрированы, в формах, предусмотренных действующим законодательством;

3) отсутствие проведения в отношении субъектов агропромышленного комплекса края процедур банкротства и ликвидации в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществление получателем субсидии деятельности по производству масличных культур;

5) проведение посева семенами масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных (районированных) к использованию в Восточно-Сибирском регионе допуска (11-й регион), а сортовые и посевные качества таких семян соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005;

ГАРАНТ:

Подпункт 6 вступает в силу с 23 июля 2020 г.

6) внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в году, предшествующем году предоставления субсидии, в объеме на 1 гектар посевной площади, установленном Министерством.

2.2. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее - соглашение, типовая форма, Министерство финансов).

Соглашение заключается ежегодно при первом обращении получателя субсидии за получением субсидии в году предоставления субсидии.

В случае внесения изменений в соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой (далее - дополнительное соглашение).

2.3. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий - юридических лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.4. Получатель субсидий, зарегистрированный на территории муниципального района (муниципального округа) Красноярского края, в срок с 1-го до 6-го числа месяца в период с июня по ноябрь (включительно) года предоставления субсидии представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) способом, указанным в пункте 2.6 Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) информацию для расчета субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

3) справку об объемах производства масличных культур по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

4) копии документов, подтверждающих приобретение удобрений, с приложением копии декларации о соответствии или сертификатов добровольного подтверждения соответствия и копии документа о качестве, заверенные получателем субсидии;

5) копию расчетного плана потребности в удобрениях, утвержденного организацией, осуществляющей деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и имеющей аккредитацию испытательной лаборатории (центра) в национальной системе аккредитации, заверенную получателем субсидии (представляется с 1 января 2021 года);

6) копии документов (сведений), подтверждающих соответствие качеств высеянных в году, предшествующем году предоставления субсидии, семян сортов или гибридов масличных культур требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, выданную организацией, осуществляющей деятельность в области семеноводства и имеющей аккредитацию испытательной лаборатории (центра) в национальной системе аккредитации, заверенные получателем субсидии;

7) акт выполненных работ по внесению удобрений на посевных площадях, занятых масличными культурами, по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

8) реестр документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку масличных культур, по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

2.5. Получатель субсидии вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.4 Порядка, для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для получателей субсидий - юридических лиц) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов в Министерстве, поступивших от Органа местного самоуправления или от получателя субсидии, зарегистрированного на территории городского округа Красноярского края, запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения, подтверждающие, что получатель субсидии - юридическое лицо находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, что в отношении него введена (не введена) процедура банкротства, деятельность получателя субсидии - юридического лица приостановлена (не приостановлена) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или сведения, подтверждающие, что получатель субсидии - индивидуальный предприниматель прекратил (не прекратил) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сведения, подтверждающие, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложении (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.6. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5, 2.17 Порядка, на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ), в том числе через личный кабинет в государственной информационной системе "Субсидия АПК24".

В случае поступления документов в форме электронного документа в течение одного рабочего дня (дня регистрации документов) проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы (далее - электронная подпись, проверка подписи).

2.7. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, представленных в соответствии c пунктами 2.4 Порядка.

При поступлении документов в электронной форме Орган местного самоуправления регистрирует документы в день их поступления в форме электронного документа.

В случае поступления документов в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день документы регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

При поступлении документов на бумажном носителе Орган местного самоуправления регистрирует документы в день их поступления от получателей субсидии, зарегистрированных на территории муниципальных районов (муниципальных округов) Красноярского края, в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления.

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов являются:

1) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 2.4 Порядка;

2) недействительность электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов с указанием причины отказа.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет их в Министерство.

2.8. В случае если получатель субсидии зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, представляются получателем субсидии в Министерство способом, указанным в пункте 2.6 Порядка, в срок с 1-го до 6-го числа месяца в период с июня по ноябрь (включительно) года предоставления субсидии.

Министерство осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов.

При поступлении документов в электронной форме Министерство регистрирует документы в день их поступления в форме электронного документа.

В случае представления документов в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день документы регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

При поступлении документов на бумажном носителе Министерство регистрирует документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов являются:

1) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 2.4 Порядка;

2) недействительность электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

В случае наличия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов с указанием причины отказа.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов Министерство в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии на основаниях, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

2.9. Министерство регистрирует документы, поступившие от Органа местного самоуправления, в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (при поступлении документов на бумажном носителе), рассматривает документы в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 Порядка.

В случае представления документов в электронной форме регистрация осуществляется в форме электронного документа в день их поступления.

В случае представления документов в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день регистрация осуществляется в форме электронного документа в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.

В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии на основаниях, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в статье 2 Закона N 17-4487;

2) несоблюдение получателем субсидии условий, установленных пунктом 2.1 Порядка, а также требований, установленных пунктом 2.3 Порядка;

3) установление факта представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

4) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (не применяется в отношении получателей субсидий, представивших документы в Орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.4 Порядка).

2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается соглашение между Министерством и получателем субсидии способом, указанным в заявлении.

Соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается на бумажном носителе или в форме электронного документа через личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24". Для заключения соглашения Министерство в течение 1 рабочего дня направляет получателю субсидии проект соглашения способом, указанным получателем субсидии в заявлении.

При заключении соглашения на бумажном носителе Министерство вручает получателю субсидии лично либо направляет по почте два экземпляра проекта соглашения, подписанных и скрепленных печатью Министерства для подписания. Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня подписывает два экземпляра проекта соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр соглашения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте в Министерство.

При заключении соглашения в форме электронного документа Министерство направляет получателю субсидии в его личный кабинет в ГИС "Субсидия АПК24" проект соглашения, подписанный электронной подписью, для подписания. Получатель субсидии подписывает проект соглашения электронной подписью и в форме электронного документа направляет его в Министерство.

2.12. В случае принятия решения о внесении изменений в соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в порядке, предусмотренном абзацами вторым - четвертым пункта 2.11 Порядка.

2.13. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии на возмещение части затрат на производство масличных культур (Wi), осуществляется Министерством после принятия решения о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.11 Порядка, и определяется по формуле:

, (1),

где:

- объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур урожая года, предшествующего году предоставления субсидии, в период с сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, по май года предоставления субсидии (тонн);

ГАРАНТ:

Абзац седьмой пункта 2.13 вступает в силу с 1 января 2021 г.

- ставка субсидирования на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур урожая года, предшествующего году предоставления субсидии, установленная приложением N 2 к подпрограмме "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы (рублей);

ГАРАНТ:

Абзац восьмой пункта 2.13 вступает в силу с 1 января 2021 г.

- повышающий коэффициент (k1 >= 1), но не выше 1,2, в случае достижения значения результата предоставления субсидии в году, предшествующему году предоставления субсидии, или понижающий коэффициент (k1 < 1), но не равен 0, в случае недостижения результата предоставления субсидии в году, предшествующему году предоставления субсидии;

ГАРАНТ:

Абзац девятый пункта 2.13 вступает в силу с 1 января 2021 г.

- понижающий коэффициент в случае неисполнения получателем субсидии условия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2.1 Порядка (k2 = 0,9);

- понижающий коэффициент в случае неисполнения получателем субсидии условия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.1 Порядка (k3 = 0,9).

2.13.1. Повышающий коэффициент (k1 >= 1), но не выше 1,2, в случае достижения результата предоставления субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии, или понижающий коэффициент (k1 < 1), но не равен 0, в случае недостижения результата предоставления субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии, определяется по формуле:

, (2),

где:

- фактическое значение результата предоставления субсидии в период с сентября года, предшествующем году предоставления субсидии, по май года предоставления субсидии (тонн);

- установленное в соглашении значение результата предоставления субсидии в период с сентября года, предшествующем году предоставления субсидии, по май года предоставления субсидии (тонн).