Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 10 июля 2020 г. N 682 "О внесении изменений в Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, утверждённый постановлением администрации города Мончегорска от 26.07.2018 N 883" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 10 июля 2020 г. N 682
"О внесении изменений в Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, утверждённый постановлением администрации города Мончегорска от 26.07.2018 N 883"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативно-правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 18.01.2012 N 7-ПП "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", от 30.09.2013 N 557-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", Уставом города Мончегорска, постановлением администрации города Мончегорска от 13.11.2018 N 1329 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала в городе Мончегорске", в целях актуализации муниципального правового акта, постановляю:

1. Внести следующие изменения в Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, утверждённый постановлением администрации города Мончегорска от 26.07.2018 N 883 (в редакции постановлений администрации города Мончегорска 26.09.2018 N 1141, от 07.05.2019 N 543, от 31.07.2019 N 977, от 12.09.2019 N 1172, от 27.09.2019 N 1229) (далее - Порядок):

1.1. В пункте 2.4 раздела 2:

1.1.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- субсидирование части затрат субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.".

1.1.2. В абзаце 1 подпункта 2.4.1 слова "(далее - центр времяпрепровождения детей)" исключить.

1.1.3. Абзац 2 подпункта 2.4.1 исключить.

1.1.3. Абзац 1 подпункта 2.4.2 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(далее - дошкольные образовательные центры)".

1.1.4. Абзац 2 подпункта 2.4.2 исключить.

1.1.5. Подпункт 2.4.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Максимальный размер субсидии, предоставляемый субъекту МСП на создание и (или) развитие дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, не превышает 15 млн. рублей на одного Получателя.".

1.1.6. В подпункте "в" подпункта 2.4.2.3 слова "федерального бюджета" исключить.

1.1.7. Подпункт 2.4.3 изложить в новой редакции:

"2.4.3. Субсидия в целях субсидирования части затрат субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, предоставляется при соответствии такой деятельности условиям, предусмотренным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.1.8. Подпункт 2.4.3.1 изложить в новой редакции:

"2.4.3.1. Максимальный размер субсидии, предоставляемой субъекту МСП, осуществляющему деятельность в сфере социального предпринимательства, обеспечившему софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии, не превышает 1,5 млн. рублей на одного Получателя.".

1.1.9. Подпункт 2.4.3.2 изложить в новой редакции:

"2.4.3.2. Средства субсидии предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, при выполнении ими одного или нескольких из следующих условий:

а) Субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников субъекта МСП составляет не менее пятидесяти процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее двадцати пяти процентов:

- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;

- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;

- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

- выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- беженцы и вынужденные переселенцы;

- малоимущие граждане;

- лица без определенного места жительства и занятий;

- граждане, не указанные в предыдущих абзацах настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;

б) Субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства (за исключением субъекта МСП, осуществляющего деятельность в сфере социального предпринимательства, указанного в подпункте "а" подпункта 2.4.3.2), обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа категорий, указанных в подпункте "а" подпункта 2.4.3.2, товаров (работ, услуг). При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта МСП, а доля полученной субъектом МСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);

в) Субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в подпункте "а" подпункта 2.4.3.2, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта МСП, а доля полученной субъектом МСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий:

- деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;

- деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

- деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;

- деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;

- деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;

- деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;

- деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;

- деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;

- деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;

г) Субъект МСП, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта МСП, а доля полученной субъектом МСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:

- деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;

- деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;

- деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;

- деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

- деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;

- культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);

- деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов.

2.4.3.2.1. Средства субсидии предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, признанными субъектами Российской Федерации социальными предприятиями в соответствии с Порядком признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием, определённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

2.4.3.2.2. Социальным предпринимательством не может являться деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.".

1.2. Абзац 9 подраздела 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции:

"- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для Получателей - юридических лиц);".

1.3. Раздел 5 дополнить пунктами 5.15 и 5.16 следующего содержания:

"5.15. Порядок формирования Комиссии (в том числе в случае, если предоставление гранта в форме субсидии планируется в результате отбора):

5.15.1. Комиссия является совещательным коллегиальным органом, в состав которой входят: первый заместитель главы администрации города, начальник управления финансов администрации города Мончегорска или его заместитель или лицо, исполняющее его обязанности, начальник юридического отдела администрации города Мончегорска или лицо, исполняющее его обязанности, заведующий сектором муниципального финансового контроля администрации города Мончегорска или лицо, исполняющее его обязанности, руководители и специалисты муниципального казённого учреждения "Управление экономического развития города Мончегорска", председатель комитета имущественных отношений администрации города Мончегорска или его заместитель или лицо, исполняющее его обязанности, члены Совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в городе Мончегорске.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов.

5.15.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его отсутствия.

В случае одновременного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии обязанности председателя Комиссии исполняет член Комиссии из состава Комиссии, утверждённого постановлением администрации города Мончегорска, - директор МКУ "УЭР города Мончегорска".

В период отсутствия секретаря Комиссии и членов Комиссии из состава Комиссии, утверждённого постановлением администрации города Мончегорска, их заменяют лица, временно исполняющие их обязанности.

5.15.3. Персональный состав Комиссии, сроки ее работы определяются правовым актом администрации города Мончегорска.

5.15.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

5.15.5. Решение Комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовали не менее 2/3 присутствующих членов Комиссии.

5.16. Порядок размещения информации о результатах проведения Конкурса, Заявителях (участниках) и Получателях Конкурса, рейтинге или оценках по критериям конкурсного отбора, размерах предоставляемой финансовой поддержки (в том числе грантов в форме субсидии):

5.16.1. Порядок размещения информации о результатах проведения Конкурса, Заявителях (участниках) Конкурса, рейтинге или оценках по критериям конкурсного отбора, размерах предоставляемых грантов в форме субсидии (далее - Порядок размещения информации, информация) определяет процедуру размещения информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.16.2. Информация размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 10 рабочих дней после подписания постановления администрации города Мончегорска об утверждении итогов Конкурса и о предоставлении Получателям финансовой поддержки.

5.16.3. В составе информации, подлежащей размещению, указывается полное наименование администрации города Мончегорска, Получателей (субъектов малого и среднего предпринимательства города Мончегорска, в том числе название юридического лица и фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя), итоги Конкурса, рейтинг или оценки по критериям конкурсного отбора, размер предоставляемой финансовой поддержки (в том числе грантов в форме субсидии).

5.16.4. В составе размещаемой информации запрещается указывать данные, сведения, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лиц, указанных в подпункте 5.16.3, а также сведения, отнесенные к государственной тайне или сведениям конфиденциального характера.

5.16.5. Размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска обеспечивает организатор Конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.16.6. Информация о сайте, на котором размещается информация о проведении Конкурса (конкурсного отбора) и его результатах, о Получателях (в том числе о Получателях гранта в форме субсидии), определённых по результатам Конкурса (конкурсного отбора): официальный сайт органов местного самоуправления города Мончегорска (http://monchegorsk.gov-murman.ru).".

1.4. Заголовок раздела 6 Порядка изложить в новой редакции:

"6. Основания для отказа Получателю в предоставлении финансовой поддержки".

1.5. Приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение N 6 к Порядку изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 2 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 9 к Порядку изложить в новой редакции в соответствии с Приложением 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава администрации города

В.И. Садчиков