Постановление Администрации г. Воткинска Удмуртской Республики от 7 июля 2020 г. N 741 "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"

В соответствии с Воздушным кодексом РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 74), приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации" и от 17.12.2018 N 451 "Об установлении запретных зон", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:

1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (прилагается).

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации и утвердить ее состав (прилагается).

3. Считать утратившим силу постановление Администрации города Воткинска от 08.08.2018 N 1240 "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск".

Глава муниципального образования

А.В. Заметаев

Положение
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(утв. постановлением Администрации г. Воткинска от 7 июля 2020 г. N 741)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение), за исключением зон воздушного пространства USP217 и USP242, запрещенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.12.2018 N 451, для проведения вышеперечисленных мероприятий.

2. Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица или их уполномоченные представители (далее - заявитель), направляют в Администрацию города Воткинска, не позднее 30 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

- копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- копия учредительного документа (если заявителем является юридическое лицо);

- копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала;

- копия правоустанавливающего документа на воздушное судно, либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

- копия сертификата летной годности (удостоверение о годности к полетам) воздушного судна;

- копия сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;

- копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору;

- проект порядка выполнения авиационных работ, либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ (в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ);

- в случае с использованием беспилотного гражданского воздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу от 0,25 до 30 килограммов, заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции);

- проект порядка выполнения десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна (в случае получения разрешения на выполнение парашютных прыжков);

- проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов, с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше пятидесяти метров (в случае получения разрешения на выполнение подъемов привязных аэростатов).

Оригиналы документов предоставляются заявителем в Комиссию при их рассмотрении.

2.3. Заявление рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в Администрацию города Воткинска.

Комиссия при рассмотрении заявления:

1) Проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;

2) Принимает решение о выдаче разрешения заявителю по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению, или об отказе в выдаче разрешения по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения принимаются комиссией открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа ее членов. Каждый член комиссии, в том числе и секретарь комиссии, обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

2.4. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

1) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) заявление о выдаче разрешения направлено в Администрацию города Воткинска с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

4) наличия ранее выданного разрешения иным заявителям (при совпадении места и (или) времени, и (или) срока использования воздушного пространства, площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации);

5) несоответствия посадочной площадки, указанной в заявлении, условиям безопасности;

6) указания в заявлении на выдачу разрешения запретных зон, определенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.12.2018 N 451 "Об установлении запретных зон".

2.5. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения подписывается Руководителем аппарата Администрации города Воткинска и выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

2.6. Копия разрешения представляется пользователем воздушного пространства в Екатеринбургский зональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

2.7. Запрещается выполнение над территорией муниципального образования "Город Воткинск" авиационных работ (в том числе с использованием беспилотного гражданского воздушного судна массой более 0,25 кг.), парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, без разрешения Екатеринбургского зонального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации на использование воздушного пространства и разрешения, выдаваемого Администрацией города Воткинска.

Приложение 1
к Положению

                                 В Администрацию города Воткинска

                                 от ________________________________

                                   (наименование юридического лица;

                                        фамилия, имя, отчество

                                          физического лица)

                                 ___________________________________

                                 (адрес места нахождения/жительства)

                                 телефон: ____________, факс _______

                                 эл. почта: ________________________

Заявление
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

    Прошу  выдать   разрешение   на   выполнение   над   территорией

муниципального образования "Город Воткинск":

____________________________________________________________________

               (авиационных работ, парашютных прыжков,

____________________________________________________________________

       подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов)

с целью: ___________________________________________________________

    (указать цель выполнения авиационных работ, парашютных прыжков,

___________________________________________________________________,

      подъема привязного аэростата, демонстрационных полетов)

на воздушном судне: ________________________________________________

    (указать количество и тип воздушных судов, государственный

___________________________________________________________________,

      регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна

                  (если известно заранее)

место использования воздушного пространства: _______________________

____________________________________________________________________

  (планируемый район проведения авиационных работ, демонстрационных

             полетов, посадочные (взлетные) площадки,

___________________________________________________________________.

     площадки приземления парашютистов, место подъема привязного

                 аэростата, проведения полетов)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _________________________, дата окончания

использования: ________________,

время использования воздушного пространства: _______________________

                              (планируемое время начала и окончания

__________________________________________________________________-.

               использования воздушного пространства)

Приложение: ________________________________________________________

                      (документы, прилагаемые к заявлению)

"___" __________ 20___ г. __________________________________________

                                (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Положению

Разрешение
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(нужное подчеркнуть)

    Рассмотрев Ваше заявление от "___" ________ 20___ г. N _________

Администрация  города   Воткинска   в   соответствии  с  пунктом  49

Федеральных правил использования воздушного пространства  Российской

Федерации, утвержденных  постановлением   Правительства   Российской

Федерации    от   11.03.2010  N 138    (в   редакции   постановления

Правительства РФ  от  03.02.2020  N 74),  пунктом  40.5  Федеральных

авиационных    правил    "Организация   планирования   использования

воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом

Минтранса России от 16.01.2012 N 6, разрешает:

____________________________________________________________________

       (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество

                           физического лица)

____________________________________________________________________

адрес места нахождения (жительства): _______________________________

выполнение   над   территорией  муниципального  образования   "Город

Воткинск": _________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъем привязных аэростатов,

____________________________________________________________________

                    демонстрационных полетов)

с целью: __________________________________________________________,

           (цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): ______________________________

___________________________________________________________________,

             (указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): _________

____________________________________________________________________

                 (указать, если заранее известно)

место использования воздушного пространства: _______________________

___________________________________________________________________.

    (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов,

        посадочные (взлетные) площадки, площадки приземления

         парашютистов, место подъема привязного аэростата,

                   проведения полетов)

Сроки  использования   воздушного   пространства   над   территорией

муниципального образования "Город Воткинск": _______________________

                       (дата (даты) и временной интервал проведения

____________________________________________________________________

                 запрашиваемого вида деятельности)

Руководитель аппарата

Администрации города Воткинска ______________________________ Ф.И.О.

                                         (подпись)

Приложение 3
к Положению

Решение
об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(нужное подчеркнуть)

    Рассмотрев Ваше заявление от "___" _______ 20___ г. N _________,

Администрация  города  Воткинска  в  соответствии   с   пунктом   49

Федеральных правил использования воздушного пространства  Российской

Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства   Российской

Федерации   от   11.03.2010   N 138   (в   редакции    постановления

Правительства РФ от 03.02.2020 N 74),   пунктом   40.5   Федеральных

авиационных   правил   "Организация    планирования    использования

воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом

Минтранса России от 16.01.2012 N 6, отказывает в выдаче

____________________________________________________________________

     (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество

                       физического лица)

____________________________________________________________________

адрес места нахождения (жительства): _______________________________

____________________________________________________________________

разрешения на  выполнение  авиационных  работ,  парашютных  прыжков,

демонстрационных   полетов   воздушных  судов,  полетов  беспилотных

воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов

над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также

посадки (взлета) на расположенные в пределах  границ  муниципального

образования   площадки,   сведения  о  которых  не  опубликованы   в

документах аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть) в связи

с:

____________________________________________________________________

                      (причина(ы) отказа)

Руководитель аппарата

Администрации города Воткинска ______________________________ Ф.И.О.

                                         (подпись)

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов массой более 0,25 кг., подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Воткинск", а также посадки (взлета) на расположенные в пределах границ муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
(утв. постановлением Администрации г. Воткинска от 7 июля 2020 г. N 741)

Председатель комиссии: - руководитель аппарата Администрации города Воткинска.

Секретарь комиссии: - начальник отдела по делам ГО и ЧС Администрации города Воткинска.

Члены комиссии:

- представитель Межмуниципального отдела МВД России "Воткинский" (по согласованию);

- представитель структурного подразделения УФСБ России по Удмуртской Республике в городе Воткинске (по согласованию);

- представитель войсковой части N 3479 (по согласованию);

- представитель ПСЧ N 14 2 ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Удмуртской Республике (по согласованию);

- представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам ГУ МЧС России по Удмуртской Республике (по согласованию);

- заместитель генерального директора АО "Воткинский завод" по режиму и охране (по согласованию).