Приложение. Положение о Рабочей группе Избирательной комиссии Рязанской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Рязанской области
от 10 июля 2020 года N 139/1499-6

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 139/1496-6"

Положение
о Рабочей группе Избирательной комиссии Рязанской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Рязанской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).

Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Рязанской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата Избирательной комиссии Рязанской области, ученых и специалистов.

Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Рязанской области.

2. В компетенцию Рабочей группы входят:

сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и сетевых изданий в Избирательную комиссию Рязанской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;

сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Рязанской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;

сбор и систематизация сведений об условиях оплаты услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, представленных редакциями сетевых изданий в избирательную комиссию Рязанской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте избирательной комиссии Рязанской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;

сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Рязанской области в порядке, установленном законодательством о выборах;

сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области Интернет-портала ГАС "Выборы" информации о фактах предоставления помещений политическим партиям, зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ;

ввод в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6;

размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области Интернет-портала ГАС "Выборы":

- перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях региональных и муниципальных организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций региональных и муниципальных периодических печатных изданий о готовности предоставлять печатную площадь;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций сетевых изданий о готовности предоставлять услуги по размещению агитационных материалов;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций, индивидуальных предпринимателей о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;

- графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевок по распределению печатной площади;

рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Рязанской области экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Рязанской области, в порядке, установленном законодательством о выборах, на предмет их соответствия законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;

рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Рязанской областной Думы седьмого созыва;

предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Рязанской области "О выборах депутатов Рязанской областной Думы", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;

подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Рязанской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

сбор и систематизация материалов о нарушениях законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных кандидатами и политическими партиями, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными участниками избирательного процесса в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Рязанской областной Думы, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;

рассмотрение полученных Избирательной комиссией Рязанской области от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Избирательной комиссии Рязанской области, а также настоящим Положением.

4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции. На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и работники ее Аппарата, члены избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса, а также работники аппарата избирательной комиссии Рязанской области, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы. В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи (чье) действия (бездействие) явились (явилось) основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается Руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания. Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, осуществляет контроль за организацией делопроизводства в Рабочей группе, в случае отсутствия секретаря Рабочей группы назначает секретаря Рабочей группы из числа членов Рабочей группы, ведет заседания Рабочей группы, председательствует на ее заседаниях, предоставляет слово участникам заседания, ставит на голосование поступающие предложения, оглашает результаты голосования, организует принятие решения по обсуждаемому вопросу. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса. Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут. О времени и месте заседания Рабочей группы извещаются члены избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего и с правом совещательного голоса.

5. Поступившие в избирательную комиссию Рязанской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Избирательной комиссии Рязанской области, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области. Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Рязанской области, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, в необходимых случаях - заключения специалистов, иные документы, материалы.

6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной избирательной комиссией Рязанской области.

7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы, а в его отсутствие - иное лицо из числа членов Рабочей группы, назначенное руководителем Рабочей группы. В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания Рабочей группы, присутствующие на заседании (члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня), внесенные предложения, результаты голосования по внесенным предложениям, а также итоговое решение Рабочей группы и результаты голосования по этому решению. Протокол подписывают председатель и секретарь Рабочей группы. По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем и секретарем Рабочей группы. Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Избирательной комиссии Рязанской области выносятся на рассмотрение Избирательной комиссии Рязанской области в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению - заместитель руководителя либо член Рабочей группы - член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса.

9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и сетевых изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению в сетевых изданиях агитационных материалов, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению в сетевых изданиях агитационных материалов, в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Рязанской областной Думы седьмого созыва, обращения о порядке применения законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. Рабочая группа Избирательной комиссии Рязанской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов осуществляет свою деятельность в период подготовки и проведения выборов депутатов Рязанской областной Думы седьмого созыва.