Приложение. Порядок внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ярославской области или муниципальной собственности

Приложение
к приказу департамента
имущественных и
земельных отношений
Ярославской области
от 10.07.2020 N 14-н

Порядок
внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ярославской области или муниципальной собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Законом Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 69-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере рекламы" и определяет порядок внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ярославской области или муниципальной собственности (далее - Схема размещения рекламных конструкций).

1.2. Внесение изменений в Схему размещения рекламных конструкций (включение и/или исключение) осуществляется по инициативе департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент), а также на основании заявлений физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющихся владельцами рекламной конструкции, заключившими договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим имущественным правом на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, и (или) получившими согласие на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от лица, обладающего имущественным правом на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция (далее - заинтересованные лица).

1.3. Департамент с учетом мнения комиссии по размещению рекламных конструкций на территории Ярославской области (далее - комиссия) принимает решение о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций (включении и/или исключении) или об отказе во внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций в рамках текущей работы по осуществлению полномочий по утверждению Схемы размещения рекламных конструкций в соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 69-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере рекламы".

2. Порядок рассмотрения заявлений о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по включению мест для размещения рекламных конструкций

2.1. В случае отсутствия в Схеме размещения рекламных конструкций определенного места для размещения рекламной конструкции заинтересованное лицо подает в департамент заявление о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по включению места для размещения рекламной конструкции по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по включению места для размещения рекламной конструкции прилагаются следующие документы:

2.2.1. Физические лица и индивидуальные предприниматели представляют:

- оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (предъявляется для установления личности заявителя при личном обращении), копии указанных документов (при подаче заявления иным способом);

- оформленная в установленном порядке доверенность представителя физического лица или индивидуального предпринимателя (в случае если от имени физического лица или индивидуального предпринимателя действует его представитель).

Юридические лица представляют:

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (надлежащим образом заверенная копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении руководителя организации на должность), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица - заявителя без доверенности;

- оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица (предъявляется при подаче заявления при личном обращении), копии указанных документов (при подаче заявления иным способом);

- оформленная в установленном порядке доверенность представителя юридического лица (в случае если от имени юридического лица действует его представитель).

2.2.2. Документ, подтверждающий согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к указанному имуществу рекламной конструкции, - в случае размещения на частной территории и в случае, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем данного недвижимого имущества.

2.2.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, - в случае, если права на такие объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.2.4. Паспорт рекламного места, который содержит:

- фотофиксацию - фотографию (существующее положение) предполагаемого места размещения рекламной конструкции размером не менее 10 х 20 см:

для фасада, на котором планируется размещение рекламной конструкции, с указанием всех конструкций, в том числе рекламных, информационных, адресных указателей, мемориальных досок и так далее, размещенных на данном фасаде (в случае размещения на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ярославской области или муниципальной собственности);

для отдельно стоящих конструкций с указанием существующих объектов, в том числе зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и так далее, находящихся в радиусе не менее 50 метров от планируемого места размещения рекламной конструкции;

- схему размещения рекламной конструкции на карте местности с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и так далее) размером не менее 10 х 20 см (представляется в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции);

- эскизный проект рекламной конструкции - проект рекламной конструкции, выполненный в цвете, с указанием размеров, информации о применяемых материалах и узлах крепления конструкции, размером не менее 10 х 20 см;

- фотопривязку рекламной конструкции - отображение местоположения рекламной конструкции в месте ее размещения, дающее понятие о реальном местоположении и реальных пропорциях рекламной конструкции. Фотопривязка выполняется путем наложения эскизного проекта на фотофиксацию размером не менее 10 х 20 см;

- проект комплексного оформления фасадов здания с указанием всех рекламных конструкций (в случае размещения рекламных конструкций на торговом, офисном здании, строении, сооружении или культурно-развлекательном центре), если здание находится в собственности Ярославской области или муниципальной собственности.

Паспорт рекламного места представляется на бумажном носителе в цветном варианте. В случае подачи заявления в электронном виде - в формате PDF или JPG, содержащем образ соответствующего бумажного документа, либо в виде комплекта таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR.

2.3. Департамент в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления проводит проверку заявления и приложенных к нему документов на соответствие положениям пунктов 2.1, 2.2 данного раздела настоящего Порядка.

2.4. В случае несоответствия заявления установленной форме и (или) несоответствия приложенных к нему документов перечню, предусмотренному пунктом 2.2 данного раздела настоящего Порядка, и (или) в случае, если в отношении места размещения рекламной конструкции, указанного в заявлении, ранее в установленном порядке поступило заявление иного лица, решение по которому не принято, заявление и приложенные к нему документы подлежат возврату. После устранения оснований для возврата представленного пакета документов заинтересованное лицо вправе вновь подать заявление в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. В случае если по результатам проверки установлено, что заявление и приложенные к нему документы соответствуют положениям пунктов 2.1, 2.2 данного раздела настоящего Порядка, департамент с учетом мнения комиссии в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о включении или об отказе во включении места для размещения рекламной конструкции в Схему размещения рекламных конструкций.

2.6. В случае принятия решения об отказе во включении места для размещения рекламной конструкции в Схему размещения рекламных конструкций департамент в течение 20 календарных дней с даты принятия департаментом соответствующего решения направляет информацию заинтересованному лицу.

3. Основания отказа во внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по включению мест для размещения рекламных конструкций

3.1. Решение об отказе во внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по включению мест для размещения рекламных конструкций принимается департаментом с учетом мнения комиссии по следующим основаниям:

3.1.1. Наличие в месте предполагаемого размещения рекламной конструкции, указанном в заявлении, установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции.

3.1.2. Несоответствие типа заявленной рекламной конструкции, указанного в заявлении, типам, видам и требованиям к рекламным конструкциям, установленным приказом департамента от 15.10.2018 N 15-н "Об определении типов и видов рекламных конструкций и утверждении Порядка организации демонтажа рекламных конструкций".

3.1.3. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов.

3.1.4. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

3.1.5. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, документам территориального планирования, градостроительным нормам и правилам, требованиям безопасности.

3.1.6. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, в том числе СНиП и ГОСТ.

3.1.7. Наличие в радиусе 50 метров от предполагаемого места размещения отдельно стоящей рекламной конструкции, указанного в заявлении, в Схеме размещения рекламных конструкций свободного места такого же типа и вида.

4. Порядок рассмотрения заявления о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по исключению мест для размещения рекламных конструкций

4.1. В случае необходимости исключения из Схемы размещения рекламных конструкций места для размещения рекламной конструкции заинтересованное лицо подает в департамент заявление о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по исключению места для размещения рекламной конструкции по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.2. К заявлению о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций по исключению места для размещения рекламной конструкции прилагаются следующие документы:

4.2.1. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

4.2.2. Документ, подтверждающий согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на исключение места для размещения рекламной конструкции из Схемы размещения рекламных конструкций.

4.3. Департамент в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления проводит проверку заявления и приложенных к нему документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 4.1, 4.2 данного раздела настоящего Порядка.

4.4. В случае несоответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктами 4.1, 4.2 данного раздела настоящего Порядка, заявление и приложенные к нему документы подлежат возврату. После устранения оснований для возврата представленного пакета документов заинтересованное лицо вправе вновь подать заявление в соответствии с настоящим Порядком.

4.5. В случае если по результатам проверки установлено, что заявление и приложенные к нему документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 4.1, 4.2 данного раздела настоящего Порядка, департамент с учетом мнения комиссии в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение об исключении места для размещения рекламной конструкции из Схемы размещения рекламных конструкций.

5. Порядок принятия и утверждения изменений в Схему размещения рекламных конструкций

Решение о включении места для размещения рекламной конструкции в Схему размещения рекламных конструкций и/или об исключении места для размещения рекламной конструкции из Схемы размещения рекламных конструкций принимает департамент. После принятия соответствующего решения департамент издает приказ о внесении изменений в Схему размещения рекламных конструкций в течение 90 календарных дней с момента оформления протокола заседания комиссии.