Решение муниципалитета г. Ярославля от 13 июля 2020 г. N 395 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальных гарантий города Ярославля"

Принято муниципалитетом города Ярославля 8 июля 2020 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Муниципалитет решил:

1. Внести в Порядок предоставления муниципальных гарантий города Ярославля, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 12.11.2009 N 220 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 18.10.2010 N 358, от 24.12.2012 N 27), следующие изменения:

- пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:

"6. Получателями муниципальных гарантий не могут быть лица, не соответствующие условиям пункта 13 порядка.

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности города Ярославля, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

7. Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит городу Ярославлю (гаранту), муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности города Ярославля (гаранта).

8. Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.

Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.

Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется за счет собственных средств принципала.

Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в срок, установленный муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.

Нормы настоящего пункта не применяются к муниципальным гарантиям, предоставляемым по обязательствам субъектов Российской Федерации, а также к муниципальным гарантиям, предоставляемым по обязательствам Российской Федерации.";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.";

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):

- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

- предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Ярославлем, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по государственной (муниципальной) гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего государственную (муниципальную) гарантию;

- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).";

- дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в мэрию города Ярославля либо агенту, привлеченному в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому мэрией города Ярославля.";

- пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом 13 порядка, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля департаментом финансов мэрии города Ярославля либо агентом, привлеченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий устанавливается программой муниципальных гарантий города Ярославля в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, программой муниципальных гарантий города Ярославля в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период, которые являются приложениями к решению о бюджете города Ярославля.";

- в пункте 17 слова "муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям" заменить словами "гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями";

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Типовая форма муниципальной гарантии города Ярославля и типовой договор о предоставлении муниципальной гарантии города Ярославля устанавливаются мэрией города Ярославля.".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр города Ярославля

В.М. Волков

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Е. Ефремов