Приложение. Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения в апреле - августе 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

Приложение

Утвержден постановлением
Правительства Белгородской области
от 06 июля 2020 г. N 308-пп

Порядок
предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения в апреле - августе 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения в апреле - августе 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - Порядок), устанавливает цели, правила и условия предоставления в 2020 году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - субсидии), требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.

1.2. Субсидия предоставляется частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением в апреле - августе 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам частных медицинских организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - выплаты стимулирующего характера).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 год.

1.4. Право на получение субсидии имеют частные медицинские организации Белгородской области, имеющие в своем составе структурные подразделения, оказывающие медицинскую помощь, в том числе скорую медицинскую помощь, на территории Белгородской области гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (далее соответственно - частные медицинские организации, временный порядок). Перечень частных медицинских организаций определен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.5. Субсидия предоставляется на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), в размерах, указанных в пункте 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- использование частной медицинской организацией субсидии по целевому назначению;

- отсутствие у частной медицинской организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у частной медицинской организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Белгородской области;

- частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у частной медицинской организации установлен перечень общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией с целью отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.

2.2. Для получения субсидии частная медицинская организация не позднее 20 июля 2020 года представляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии на осуществление выплат, определенных пунктом 1.5 раздела 1 Порядка, за период апрель - июнь 2020 года (за июль - до 10 августа 2020 года, за август - до 10 сентября 2020 года), к которому прилагаются:

а) заверенные частной медицинской организацией копии учредительных документов частной медицинской организации;

б) согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной медицинской организации условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) справка об отсутствии у частной медицинской организации на первое число месяца подачи заявления задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;

г) справка о численности медицинских и иных работников частной медицинской организации, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, с указанием должностей, структурных подразделений частной медицинской организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

д) расчет размера субсидии в свободной форме;

е) заверенная частной медицинской организацией копия локального нормативного акта, принимаемого в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливающего:

- перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

- размер выплаты стимулирующего характера, определенный в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 Порядка;

- срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера, на осуществление которой предоставляется субсидия.

Локальный нормативный акт, принимаемый частной медицинской организацией в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, должен быть согласован с Департаментом до предоставления субсидии.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка, представляются частной медицинской организацией в Департамент на бумажном носителе.

В случае подачи документов через представителя по доверенности, доверенность прилагается.

Частная медицинская организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной медицинской организации, определяется по формуле:

, где:

Cm - объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинской помощь;

- численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность водителей скорой медицинской помощи;

- численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, скорой медицинской помощи в соответствии с временным порядком;

1,302 - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Численность медицинских и иных работников частной медицинской организации определяется на основании документов, представленных частной медицинской организацией в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка.

2.5. Департамент:

1) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день приема;

2) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, представленные частной медицинской организацией, на соответствие требованиям, предусмотренным Порядком, проводит проверку достоверности содержащейся в документах информации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

3) в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление:

- о предоставлении субсидии с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

- об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю);

4) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с частной медицинской организацией Соглашение.

5) не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения перечисляет субсидию на расчётный счет частной медицинской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка;

б) несоответствие представленных частной медицинской организацией документов требованиям к документам, определенным пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 Порядка;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной медицинской организацией.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, частная медицинская организация вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.7. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество медицинских и иных работников организаций, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, получивших выплаты стимулирующего характера в соответствии с условиями Порядка.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается Соглашением.

3. Требования к отчетности и контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Частная медицинская организация осуществляет раздельный аналитический учет расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

3.2. Частная медицинская организация не позднее 30 сентября 2020 года направляет в Департамент подписанный руководителем частной медицинской организации отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, с указанием объема выплат стимулирующего характера по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

3.3. Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления частной медицинской организацией дополнительной отчётности.

3.4. Частная медицинская организация представляет в Департамент по форме и в сроки, установленные Соглашением, отчет о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.5. Остаток субсидии, не использованный по состоянию на 1 октября 2020 года, подлежит возврату в областной бюджет до 30 октября 2020 года.

В случае невозврата неиспользованного остатка субсидии в установленный срок, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, частная медицинская организация обязана вернуть средства в областной бюджет в течение 30 (тридцати) календарных дней по истечении срока действия Соглашения.

3.7. Возврат частной медицинской организацией в областной бюджет субсидии в связи с недостижением результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайной ситуации), препятствующих исполнению обязательств в части достижения указанных результата и значения показателя.

3.8. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка ее предоставления.

3.9. В случае установления по итогам проведенных проверок фактов нарушения частной медицинской организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

3.10. Департамент в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет частной медицинской организации письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.

Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления министерства о возврате субсидии.

3.11. В случае невозврата частной медицинской организацией средств, указанных пункте 3.9 раздела 3 Порядка, в областной бюджет в установленный срок, их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.