Приложение. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области

Приложение

Утвержден
решением
Шабалинской районной Думы
от 30.04.2020 N 46/444

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области

1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Шабалинском районе.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области (далее - годовой отчет) до его утверждения Шабалинской районной Думой подлежит внешней проверке.

3. Внешняя проверка годового отчета осуществляется органом внешнего муниципального финансового контроля - Контрольно-счетной комиссией Шабалинского района (далее - КСК).

4. Внешняя проверка годового отчета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет.

4.1. В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности проводится проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и бюджетной отчетности органа, организующего исполнение бюджета - финансового управления Шабалинского района (далее - финансовое управление).

4.1.1. Бюджетная отчетность финансового управления формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и должна содержать:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

4.1.2. Бюджетная отчетность, представляемая главными распорядителями бюджетных средств, включает:

баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

справку по консолидируемым расчетам;

справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года;

отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

пояснительную записку.

4.1.3. В процессе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводятся:

оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

оценка степени достижения целей бюджетной политики;

оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.

5. По результатам внешней проверки должно быть выражено мнение о достоверности представленного годового отчета как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности главных администраторов бюджетных средств и о результативности использования ими государственных и муниципальных ресурсов.

6. Администрация Шабалинского района направляет годовой отчет об исполнении бюджета и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в Контрольно-счетную комиссию Шабалинского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

7. Председатель КСК готовит заключение по результатам внешней проверки годового отчета, которое представляется в Шабалинскую районную Думу для рассмотрения, с одновременным направлением заключения в администрацию Шабалинского района в течение месяца.

8. Сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчета готовится по следующей структуре:

8.1. Итоги внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, в которых отражаются:

оценка полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

оценка степени достижения целей бюджетной политики;

оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.

8.2. Анализ организации бюджетного процесса в Шабалинском районе, в котором приводятся:

общие итоги исполнения бюджета;

оценка муниципального долга, его структуры;

оценка дефицита бюджета, объемов и источников его финансирования;

оценка предоставления и погашения бюджетных кредитов;

оценка предоставления муниципальных гарантий;

оценка организации внутреннего финансового контроля в Шабалинском районе.

8.3. Анализ соблюдения бюджетного законодательства при исполнении бюджета Шабалинского района, в котором приводятся:

анализ соответствия показателей установленного бюджетополучателю планового задания по предоставлению муниципальных услуг бюджетными учреждениями и фактического его исполнения;

анализ соответствия сводной бюджетной росписи принятому решению о бюджете;

оценка процедуры санкционирования расходов и их финансирования в ходе исполнения бюджета.

8.4. Анализ формирования и исполнения бюджета Шабалинского района по доходам, в котором приводятся:

оценка поступлений в доходную часть бюджета Шабалинского района по основным доходным источникам (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления);

оценка поступлений в доходную часть бюджета Шабалинского района межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Шабалинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8.5. Анализ исполнения бюджета Шабалинского района по расходным обязательствам, в котором приводятся:

исполнение расходных обязательств муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;

общая характеристика исполнения программной части бюджета Шабалинского района, в том числе бюджетных инвестиций;

характеристика исполнения приоритетных национальных проектов.

9. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета Контрольно-счетная комиссия Шабалинского района в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, вправе запрашивать у администрации Шабалинского района дополнительную информацию по вопросам исполнения бюджета района за отчетный период.

10. Администрация Шабалинского района предоставляет необходимую для осуществления внешней проверки годового отчета информацию в трехдневный срок со дня получения запроса.