Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 16 апреля 2020 г. N 986 "О передаче полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 16 апреля 2020 г. N 986
"О передаче полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности"

В соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1890 "Об общих требованиях к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Установить, что Администрация Петрозаводского городского округа в лице комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (далее - комитет финансов) через свое подведомственное муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МКУ "ЦБО") осуществляет следующие полномочия структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, на которые возложено исполнение обязанностей по осуществлению функций главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Петрозаводского городского округа, муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа (далее - структурные подразделения, казенные учреждения):

а) ведение бюджетного учета структурных подразделений, казенных учреждений;

б) начисление выплат по оплате труда сотрудникам Администрации Петрозаводского городского округа, казенных учреждений, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление;

в) формирование отчетности на основании данных бюджетного учета структурных подразделений, казенных учреждений:

-) бюджетной отчетности;

-) налоговой отчетности;

-) статистической отчетности;

-) отчетности, предоставляемой в Контрольно-счетную палату Петрозаводского городского округа и иным заинтересованным пользователям;

-) иной обязательной отчетности.

г) формирование консолидированной бюджетной отчетности структурных подразделений;

д) проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономного учреждений Петрозаводского городского округа (далее - бюджетные и автономное учреждения), формирование консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономного учреждений.

2. Централизуемые полномочия передать в отношении следующих субъектов централизации:

2.1. С 01.01.2020:

а) аппарат Администрации Петрозаводского городского округа;

б) комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа;

б) комитет градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа;

в) комитет экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа;

г) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба";

д) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Муниципальный архив города Петрозаводска";

е) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба";

ж) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Петроснаб";

з) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Ритуал";

к) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества";

л) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Управление капитального строительства".

2.2. С 01.04.2020 комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа;

2.3. С 01.01.2021:

а) комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

б) муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика".

3. Выполнение централизуемых полномочий осуществляется посредством информационной системы МКУ "ЦБО" "1С:Предприятие" и информационных систем Администрации Петрозаводского городского округа ПК "Бюджет-Смарт", ПК "Свод-Смарт", ПК "Администратор-Смарт".

4. Определить следующие требования к организации исполнения централизуемых полномочий в МКУ "ЦБО":

4.1. Порядок организации осуществления централизуемых полномочий определяется документами единой учетной политики при централизации учета Администрации Петрозаводского городского округа. Установить срок принятия единой учетной политики при централизации учета до 01.10.2020. Установить ответственным за разработку единой учетной политики МКУ "ЦБО", подготовку акта об утверждении единой учетной политики - комитет финансов.

Взаимодействие между комитетом финансов, МКУ "ЦБО" и субъектами централизации по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизации документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота (графиком документооборота при централизации учета), установленными Администрацией Петрозаводского городского округа в рамках единой учетной политики при централизации учета. Указанное взаимодействие осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных. Установить ответственным за разработку МКУ "ЦБО", подготовку акта об утверждении - комитет финансов, срок принятия графика документооборота при централизации учета до 01.10.2020.

4.2. МКУ "ЦБО" осуществляет от имени соответствующего субъекта централизации взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики и иными государственными органами, а также Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации.

4.3. Сроки составления и представления бюджетной отчетности, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Администрация Петрозаводского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя, устанавливаются Администрацией Петрозаводского городского округа.

4.4. Использование отдельных баз информационной системы "1С:Предприятие" в переходном периоде до 01.04.2021 и достижение принципа единства используемой информационной среды, интеграции ее с используемыми федеральными и региональными информационными ресурсами.

4.5. До момента технической готовности ведение бюджетного учета имущества муниципальной казны Петрозаводского городского округа осуществляется в отдельном блоке информационной системы "1С:Предприятие".

5. МКУ "ЦБО", должностные лица МКУ "ЦБО" обеспечивают исполнение централизуемых полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом следующих особенностей по разграничению ответственности между МКУ "ЦБО" и субъектами централизации:

а) должностные лица МКУ "ЦБО", на которых возложено выполнение централизуемых полномочий, не несут ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных субъектами централизации первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета;

б) в случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем субъекта централизации и МКУ "ЦБО":

данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) МКУ "ЦБО" к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя субъекта централизации, который единолично несет ответственность за внесенную в результате этого информацию;

объект бюджетного учета отражается (не отражается) МКУ "ЦБО" в бюджетной отчетности на основании письменного распоряжения руководителя субъекта централизации, который единолично несет ответственность за недостоверность представленной информации о финансовом положении субъекта централизации на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении средств за отчетный период.

6. Реализация централизуемых полномочий осуществляется комитетом финансов, МКУ "ЦБО" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение деятельности Администрации Петрозаводского городского округа в рамках компетенции комитета финансов.

7. Комитету финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Е.В. Логинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.".

8. Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 19.12.2019 N 3547 "О передаче полномочий муниципальному казенному учреждению Петрозаводского городского округа "Центр бухгалтерского обслуживания".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета финансов Е.В. Логинову.

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник