Распоряжение первого заместителя Председателя Правительства Московской области от 15 июля 2020 г. N 85-р "Об утверждении Стандарта по функционированию организаций отдыха детей и их оздоровления в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и в рамках профилактических мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях отдыха детей и их оздоровления Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт по функционированию организаций отдыха детей и их оздоровления в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Московской области

О.С. Забралова

Утвержден

распоряжением первого заместителя

Председателя Правительства

Московской области

от 15.07.2020 N 85-р

Стандарт
по функционированию организаций отдыха детей и их оздоровления в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Методическими рекомендациями МР 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.05.2020 (далее при совместном упоминании - методические рекомендации).

2. Ответственность за выполнение мероприятий, указанных в Таблице пункта 7 настоящего Стандарта (далее - мероприятия), возлагается персонально на руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно - руководители, оздоровительные организации).

3. Руководителям:

1) принять локальный нормативный акт, регламентирующий организацию деятельность оздоровительных организаций с обязательным соблюдением требований настоящего Стандарта;

2) направить уведомление о готовности объекта организации отдыха детей и их оздоровления к открытию и функционированию и соблюдении требований Стандарта по функционированию организаций отдыха детей и их оздоровления в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Уведомление) в Министерство социального развития Московской области и орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого осуществляется деятельность оздоровительной организации (далее при совместном упоминании - уполномоченные органы), по форме согласно приложению к настоящему Стандарту;

3) уведомить Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека Московской области (далее - территориальные органы Роспотребнадзора) не позднее чем за 1 рабочий день до открытия оздоровительной организации о планируемых сроках открытия оздоровительной организации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

4) назначить лиц, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением мероприятий и требований настоящего Стандарта (далее - контролер COVID-19), в случае если штатная численность оздоровительной организации составляет более 100 работников;

5) предусмотреть красную цветовую маркировку головных уборов и (или) одежды (элементов одежды) контролеров COVID-2019;

6) возложить на контролеров COVID-19 персональную ответственность за соблюдением работниками оздоровительной организации требований настоящего Стандарта;

7) обеспечить незамедлительное направление информации о возникновении в оздоровительной организации внештатной ситуации санитарно-эпидемиологического характера в уполномоченные органы, Министерство здравоохранения Московской области, а также территориальные органы Роспотребнадзора по электронной почте org@50rospotrebnadzor.ru.

4. Рекомендовать учредителям и собственникам оздоровительных организаций предусмотреть необходимое финансирование для обеспечения выполнения мероприятий.

5. Возобновление деятельности оздоровительной организации допускается с даты направления Уведомления в уполномоченные органы, но не ранее 15.07.2020.

6. Деятельность оздоровительной организации осуществляется:

а) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подтверждающего его соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для осуществления деятельности в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;

б) при условии включения оздоровительной организации в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области.

7. Мероприятия подлежат применению оздоровительными организациями на постоянной основе при организации отдыха детей и их оздоровления до окончания ограничений, введенных на территории Московской области, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таблица

N п/п	Мероприятия
1. Организация работы стационарных оздоровительных организаций
1.1	Проводить генеральную уборку всех помещений оздоровительной организации с применением моющих и дезинфицирующих средств по вирусному режиму и очисткой вентиляционных решеток перед открытием каждой смены (21 календарный день) (далее - смена).
1.2	Осуществлять одномоментный заезд всех работников оздоровительной организации. Укомплектовать штаты организаций отдыха и оздоровления. Запретить работу по совместительству (на момент работы в оздоровительной организации).
1.3	Исключить возможность выезда работников оздоровительной организации за её пределы на период работы смены.
1.4	Осуществлять обследование работников оздоровительной организации на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 по эпидемиологическим показаниям на основании решений Главного государственного санитарного врача по Московской области.
1.5	Осуществлять одномоментный заезд всех детей в оздоровительную организацию (в один день), а также - одномоментный выезд, с перерывом между сменами не менее 2-х календарных дней (для проведения заключительной дезинфекции всех помещений оздоровительной организации).
1.6	Установить запрет в оздоровительной организации на прием детей после дня заезда и на временный выезд детей в течение смены.
1.7	Рассмотреть возможность организации отдельного заезда и отдельных смен для детей из учреждений социального обслуживания с круглосуточным проживанием (детские дома, школы-интернаты и т.п.).
1.8	Сформировать группы и отряды наполняемостью не более 50 процентов от проектной вместимости.
1.9	Осуществлять во время заезда обязательную термометрию каждого ребенка и сопровождающих взрослых с использованием бесконтактных термометров с оформлением результатов в журналах проведения термометрии.
1.10	Прием детей в оздоровительную организацию осуществлять при наличии в медицинской справке о состоянии здоровья ребенка (учетная форма N 079/у), заключения об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в оздоровительной организации и справки об отсутствии контакта с инфекционными больными, в том числе с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
1.11	Обязать всех работников оздоровительной организации, участвующих в приеме детей, находиться в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).
1.12	Обеспечить условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в оздоровительную организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты.
1.13	Ежедневно проводить "утренний фильтр" с обязательной термометрией с использованием бесконтактных термометров среди детей и работников оздоровительной организации с целью своевременного выявления и изоляции детей и взрослых с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой.
1.14	Исключить, в целях максимального разобщения детей в период проведения "утреннего фильтра" их скопление (целесообразно обеспечить бесконтактными термометрами каждый отряд). Дистанционное измерение температуры тела детей и работников оздоровительной организации проводить не менее 2 раз в день (утро-вечер).
1.15	Обеспечить незамедлительную изоляцию детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой до приезда законных представителей (родителей, опекунов) или приезда бригады "скорой помощи".
1.16	Обеспечить на весь период смены в оздоровительной организации обязательное круглосуточное нахождение не менее 2-х медицинских работников (врача и медицинской сестры).
1.17	Закрепить за каждым отрядом отдельное помещение оздоровительной организации. Организовать размещение детей, позволяющее обеспечить социальную дистанцию 1,5 м.
1.18	Организовать питание детей по графику. Проводить после каждого приема пищи дезинфекцию путем погружения в дезинфицирующий раствор столовой и чайной посуды, столовых приборов с последующим мытьем и высушиванием посуды на полках, решетках, стеллажах в вертикальном положении или на "ребре", либо мытьем в посудомоечной машине с соблюдением температурного режима.
1.19	Обязать работников пищеблока, медицинских и технических работников оздоровительной организации в период смены работать в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).
1.20	Проводить ежедневную уборку помещений оздоровительной организации с применением дезинфицирующих средств эффективных в отношении вирусов (текущая дезинфекция) силами технических работников оздоровительной организации в специальной одежде и средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки). Обеспечить в отсутствие детей сквозное проветривание помещений оздоровительной организации.
1.21	Обеспечить дезинфекцию воздушной среды с использованием приборов для обеззараживания воздуха.
1.22	Организовать работу работников пищеблоков с использованием средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).
1.23	Усилить контроль за организацией питьевого режима, обратив особое внимание на обеспеченность одноразовой посудой и проведением обработки кулеров и дозаторов.
1.24	Обеспечить в санузлах для детей и работников оздоровительной организации постоянное наличие мыла, туалетной бумаги, установить дозаторы с антисептическим средством обработки рук.
1.25	Пересмотреть режим работы оздоровительной организации, проводить занятия по интересам, кружковую работу отдельно для разных отрядов в целях максимального разобщения детей в помещениях оздоровительной организации.
1.26	Организовывать проведение мероприятий с участием детей преимущественно на открытом воздухе с учетом погодных условий без непосредственного контакта между детьми из разных отрядов. Исключить проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях оздоровительной организации, в том числе между разными отрядами, а также мероприятий с посещением родителей.
1.27	Усилить педагогическую работу по гигиеническому воспитанию. Обеспечить контроль за соблюдением правил личной гигиены детьми и работниками оздоровительной организации.
1.28	Определить алгоритм организации медицинской помощи с указанием медицинских организаций инфекционного профиля или перепрофилированных организаций для оказания медицинской помощи, функционирующих в режиме инфекционного стационара, для госпитализации детей и работников в случае осложнения эпидемической ситуации.
1.29	Обеспечить расстановку кроватей в спальных помещениях для детей и работников оздоровительной организации с соблюдением социальной дистанции 1,5 м.
2. Работа структурных подразделений оздоровительной организации
2.1	Запретить нахождение посторонних лиц на территории оздоровительной организации.
2.2	Предусмотреть для обеспечения заезда на территорию оздоровительной организации служебного (специализированного, коммунального, пассажирского и др.) автотранспорта на входе обязательные дезинфекционные мероприятия или оборудовать для автотранспорта поставщика пищевых продуктов специальную площадку перед въездом в оздоровительную организацию для передачи товаров, в том числе продуктов питания.
2.3	Осуществлять доставку продуктов и сырья (в случае приема продуктов и сырья на площадке при въезде в оздоровительную организацию после визуального осмотра (бракераж поступающей продукции) в места их хранения работниками оздоровительной организации (при этом возможно использование мобильных перегрузочных устройств оздоровительной организации (тачки, переноски и т.п.).
2.4	Принимать от поставщиков пищевых продуктов документы, подтверждающие безопасность и качество продуктов и сырья, накладные, декларации и т.п. в упакованном в водонепроницаемую обложку виде (файлы, папки и т.п.). Каждый документ должен находиться в отдельной упаковке. При передаче документов обрабатывать упаковку документов с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму.
2.5	Осуществлять прием-передачу любых документов, в том числе на продукты и сырье, а также поступление продуктов и сырья, прием и возврат тары с использованием каждой стороной средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).
2.6	Обязать поставщиков пищевых продуктов обеспечить водителей и (или) экспедиторов, осуществляющих доставку продуктов и сырья в оздоровительную организацию, масками, перчатками, дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.
2.7	Осуществлять дезинфекцию салона автотранспорта с применением дезинфицирующих средств, в соответствии с инструкциями по применению, в которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях перед выездом.
3. Организованная перевозка детей к оздоровительным организациям и обратно
3.1	Разрешать перевозку детей в автотранспорте при обязательной дезинфекции всех поверхностей салона автотранспорта перед выездом с применением дезинфицирующих средств, в соответствии с инструкциями по применению, в которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.
3.2	Проводить предрейсовый осмотр водителей перед каждым рейсом с обязательной термометрией с использованием бесконтактных термометров с оформлением результатов в путевом листе. По результатам осмотра не допускать к работе водителей с признаками респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк).
3.3	Обязать водителя при посадке и в пути следования находиться в маске, обеспечив водителя запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 2 часа) или многоразовых масок (не менее 2-х), а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами. Не допускается повторное использование одноразовых масок, а также использование увлаженных масок.
3.4	Обеспечить всех работников оздоровительной организации, участвующих в перевозке детей (сопровождающих лиц) средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки). Обязать всех работников оздоровительной организации, участвующих в перевозке детей (сопровождающих лиц) находиться при перевозке детей в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).
3.5	Обязать водителя после высадки детей осуществлять проветривание и влажную уборку салона, профилактическую дезинфекцию путем протирания дезинфицирующими салфетками (или растворами дезинфицирующих средств) ручек дверей, поручней, подлокотников кресел (пряжек ремней безопасности, персональных панелей управления (освещением, вентиляцией, вызова сопровождающих лиц и др.), пластмассовых (металлических, кожаных и т.п.) частей спинок сидений, индивидуальных видеомониторов и т.д.). Обеззараживанию подлежат все поверхности салона транспортного средства после высадки детей.
3.6	Обеспечить исчерпывающие меры профилактики в пути следования (при снятии ограничительных мероприятий и стабилизации эпидемической ситуации) при организации перевозки организованных групп детей, в том числе: - размещать детей в железнодорожных вагонах, исключающих свободный проход посторонних лиц; - ограничить контакты детей с посторонними лицами при использовании пассажирского, включая автомобильный, транспорта для "прямой" доставки детей в оздоровительную организацию; - осуществлять доставку по заранее подготовленным маршрутам ("зеленым коридорам") в аэропортах и на вокзалах для обязательной изоляции организованных групп детей.

Приложение

к Стандарту по функционированию организаций

отдыха детей и их оздоровления в целях

недопущения распространения новой

коронавирусной инфекции (COVID-19)

                                      В Министерство социального развития

                                      Московской области

                                      В Администрацию городского округа

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      Московской области

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

      о готовности объекта организации отдыха детей и их оздоровления

      к открытию и функционированию и соблюдении требований Стандарта

      по функционированию организаций отдыха детей и их оздоровления

         в целях недопущения распространения новой коронавирусной

                            инфекции (COVID-19)

     Настоящим уведомляем о готовности __________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование организации отдыха детей и их оздоровления)

к  открытию и  функционированию  и  соблюдении  требований  Стандарта  по

функционированию организаций отдыха  детей  и  их  оздоровления  в  целях

недопущения распространения  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19),

утвержденного     распоряжением    первого    заместителя    Председателя

Правительства Московской области от ________ N ____ (далее - Стандарт), и

иных   требований    федерального    законодательства,   законодательства

Московской области, в том числе постановлений, предписаний и рекомендаций

Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и

благополучия человека.

1. Наименование организации отдыха детей и их оздоровления: _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ИНН/ОГРН: ____________________________________________________________

3. Адрес фактического осуществления деятельности: _______________________

_________________________________________________________________________

4. Среднесписочная численность работников: ______________________________

_________________________________________________________________________

5. Среднесписочная численность детей: ___________________________________

6. Контактный  телефон  (моб.)  руководителя / заместителя   руководителя

организации отдыха детей и их оздоровления: _____________________________

7. Адрес   электронной  почты   руководителя / заместителя   руководителя

организации отдыха детей и их оздоровления: _____________________________

8. Дата планируемого возобновления деятельности организации отдыха  детей

и их оздоровления: ______________________________________________________

9. Ответственное   лицо,  уполномоченное  на  осуществление  контроля  за

соблюдением  мероприятий  и  требований  настоящего  Стандарта  (далее  -

Контролер COVID-2019), в  случае если штатная численность оздоровительной

организации составляет более 100 работников: ____________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________________________

  (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)

     В подтверждение вышеуказанного копия  локального  нормативного акта,

регламентирующего деятельность организации отдыха детей и их оздоровления

с  обязательным  соблюдением   требований   законодательства   Российской

Федерации, в том числе Стандарта, прилагается.

     Приложение: на ____ л. в 1 экз.

     Должность                                Подпись/расшифровка подписи

     М.П.