Приложение. Доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Брянской области по итогам 2019 года

Приложение
к приказу департамента природных
ресурсов и экологии
Брянской области
от "11.03.2020"  г. N 91

Доклад
об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Брянской области по итогам 2019 года

Во исполнение приказа департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент) N 340 от 10 октября 2019 года "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на 2019 год" проведены следующие мероприятия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "16 октября 2019 года"

Утвержден перечень нормативно-правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается департаментом при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора.

Указанный перечень с приложением текстов соответствующих нормативно-правовых актов размещен на официальном сайте департамента (www.kpl32.ru).

Департаментом по мере издания новых и внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты, на постоянной основе подготавливались и размещались в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте департамента в разделе "контрольно-надзорная деятельность", нормативно-правовые акты, рекомендации, комментарии и другая информация, повышающая информированность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проведено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, по обсуждению результатов правоприменительной практики.

24 декабря 2019 года проведено публичное обсуждение правоприменительной практики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В мероприятии приняли участие представители Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, Приокского межрегионального управления Росприроднадзора, управления ветеринарии по Брянской области, 46 охотпользователей. С докладом на тему "Анализ правоприменительной практики надзорной деятельности за 2019 год" выступил начальник отдела охраны объектов животного мира управления по охране животного мира департамента Натёкин В.М.

Мероприятия размещены на официальном сайте департамента в сети Интернет.

Руководство по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Брянской области, утверждено приказом департамента от 10 марта 2020 года N 87 и размещено на официальном сайте департамента (www.kpl32.ru).

По итогам 2019 года на сайте в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" размещен аналитический обзор осуществления департаментом государственной функции по федеральному государственному охотничьему надзору.

На официальном сайте департамента размещены нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок работы должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор (перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор, порядок проведения мероприятий по контролю, административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора и т.д.).

Кроме того, в целях противодействия и предотвращения фактов нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Брянской области проводятся совместные контрольно-надзорные мероприятия с Управлением МВД по Брянской области, Управлением Федеральной Службы Войск Национальной гвардии по Брянской области в рамках соглашений о взаимодействии.

У департамента имеется широкая практика привлечения к административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с законодательством административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, привлечение к административной ответственности является важной мерой, направленной на профилактику нарушений природоохранного законодательства.

Вместе с тем, в 2019 году большое внимание уделялось решению вопросов о соразмерности совершенного административного правонарушения наказанию, назначаемому в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ, о возможности освободить виновное лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Указанные меры позволяют формировать более ответственное отношение охотпользователей и иных лиц к соблюдению требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

На официальном сайте департамента размещен план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год.

В 2019 году осуществлялось устное и письменное консультирование, а также информирование охотпользователей в ходе проведения проверок. Определен перечень наиболее распространенных (типовых) нарушений обязательных требований. Для информирования охотпользователей на сайте департамента размещено руководство по соблюдению обязательных требований.

В 2020 году профилактическая работа департаментом будет продолжена.