Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Псыжском сельском поселении на 2019 - 2021 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Псыжского сельского поселения

от 20.03.2019 N 45

Паспорт муниципальной программы
Псыжского сельского поселения Профилактика терроризма и экстремизма в Псыжском сельском поселении на 2019 - 2021 годы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Псыжского сельского поселения, уполномоченные специалисты

2. Соисполнители муниципальной программы:

- Управление ГО И ЧС Администрации Абазинского муниципального района (по согласованию);

- МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию),

- организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории поселения (по согласованию).

3. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии):

4. Цели, задачи и целевые показатели* муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель 1 - усиление мер по защите населения поселения, объектов первоочередной террористической защиты, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории поселения от террористической угрозы
1.1.	Задача 1. Усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей
1.1.1.	Показатель 1 - Повышение уровня безопасности функционирования потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения,(%)	99
1.1.2.	Показатель 2 Повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, (%)	99
2.	Цель 2 - Своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности
2.1.	Задача 1 Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности
2.1.1.	Показатель 1 Повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления поселения, в сфере противодействия терроризму и экстремизму (%)	99
2.2.	Задача 2 Проведение антитеррористических учений на отработку взаимодействия органов местного самоуправления поселения и МО МОВД России "Хабезский" при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий террористического акта
2.2.1.	Показатель 1 - Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма (%)	99
2.2.2.	Показатель 2 - Своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности (%)	99

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2019 - 2021 годы

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	республиканский бюджет	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2019-2021 2018	-	-	30	-	30
Всего	-	-	30	-	30

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Реализация муниципальной программы на территории сельского поселения должна обеспечить совершенствование системы профилактики мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, укрепить взаимодействие органов местного самоуправления и территориальных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, формирование нетерпимости к проявлению терроризма и экстремизма, отсутствие на территории поселения проявлений терроризма и экстремизма.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения, приоритеты и цели развития государственной политики в указанной сфере

Правовую основу для разработки муниципальной программы составляют:

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав Псыжского сельского поселения.

Необходимость принятия настоящей Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной и деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Информация об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны говорит о том, что терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей городов России, в том числе и муниципальных образований.

Терроризм - явление социальное и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе путем применения программно-целевого метода. Выполнение задач настоящей Программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей на территории сельского поселения.

Основными целями настоящей Программы являются:

- усиление мер по защите населения, объектов первоочередной защиты и организаций, расположенных на территории поселения, от террористической угрозы;

- своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

В соответствии с обозначенными целями задачами настоящей Программы являются:

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;

- проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности;

- проведение антитеррористических учений.

Финансирование настоящей Программы предполагается осуществлять из средств бюджета поселения и внебюджетных средств. На 2019 - 2021 годы из бюджета поселения на реализацию программы предусмотрено 9 тыс. рублей.

Риском невыполнения программы может стать неполное ресурсное обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета поселения и внебюджетных средств.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств Псыжского сельского поселения осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Псыжского сельского поселения.

В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Псыжского сельского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Псыжского сельского поселения о бюджете Псыжского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации Псыжского сельского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет финансовый орган администрации Псыжского сельского поселения. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются главе администрации Псыжского сельского поселения.

Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование со специалистом администрации Псыжского сельского поселения, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя в соответствии с распределением обязанностей по исполнению полномочий администрации Псыжского сельского поселения, и направляет в финансовый орган поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Мероприятия муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)	Источник финансирования (бюджет поселения)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей
1.1.	Реализация комплекса мер по усилению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов	Администрация поселения, муниципальные учреждения и предприятия (по согласованию)	2019-2021	1.1.1., 1.1.2.	-	-	-	-
1.2.	Проведение работы по обследованию потенциально опасных и особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового посещения населения, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию), Управление ГО и ЧС Администрации Абазинского района (по согласованию)	2019-2021	1.1.1., 1.1.2	-	-	-	-
1.3.	Организация работы по привлечению собственников жилья к проведению мероприятий по повышению антитеррористической защищенности жилищного фонда	Администрация поселения, Собственники домовладений	2019-2021	1.1.1., 1.1.2.	-	-	-	-
1.4.	Обеспечение охраны общественного порядка в период организации массовых мероприятий	Администрация поселения, МО МОВД "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	1.1.2.	-	-	-	-
1.5.	Проведение регулярных проверок объектов жизнеобеспечения по их антитеррористической защищенности	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	1.1.1., 1.1.2.	-	-	-	-
2.	Задача Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности
2.1.	Доведение информации в местах массового скопления людей в целях недопущения призывов к нарушению общественного порядка и пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности	Администрация поселения	2019-2021	2.1.1.	-	-	-	-
2.2.	Организация информирования населения о мерах, принимаемых администрацией поселения по противодействию терроризму и экстремизму	Администрация поселения	2019-2021		-	-	-	-
2.3.	Организация и проведение профилактической работы в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	2.1.1.	-	-	-	-
2.4	Проведение профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, нарушения миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также правонарушений в их отношений	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	2.1.1.	-	-	-	-
2.5.	Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	2.1.11	-	-	-	-
2.6	Организация размещения в местах массового пребывания граждан, средств наглядной агитации (брошюры, памятки, листовки), по противодействию терроризму и экстремизму	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	Бюджет поселения	30,	10	10	10
3.	Задача Проведение антитеррористических учений на отработку взаимодействия органов местного самоуправления поселения и МО МОВД "Хабезский" при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий террористического акта
3.1.	Проведение антитеррористических учений согласно совместному плану	Администрация поселения, МО МОВД России "Хабезский" (по согласованию)	2019-2021	2.2.1, 2.2.2	-	-	-	-