Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые"

Утвержден
постановлением
администрации Верхнеландеховского
муниципального района
от 30.05.2016 N 141-п
(приложение)

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Предметом регулирования административного регламента "Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (далее - Регламент) являются отношения, возникающие между физическими лицам и Управлением муниципального хозяйства администрации Верхнеландеховского муниципального района в лице отдела строительства и землепользования (далее - Отдел), связанные с предоставлением муниципальной услуги.

1.1.2. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на получение услуги

Получателями услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, проживающие и зарегистрированные на территории Верхнеландеховского муниципального района.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Управления, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путём:

- размещения на едином и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - Порталы);

- размещения на официальном сайте администрации Верхнеландеховского муниципального района по адресу: http://vlandeh-admin.ru;

- размещения на информационном стенде, расположенном в Отделе;

- использования средств телефонной связи;

- проведения консультаций работниками Отдела.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением муниципального хозяйства администрации Верхнеландеховского муниципального района в лице отдела строительства и землепользования управления муниципального хозяйства администрации Верхнеландеховского муниципального района (далее - Отдел).

2.2.2. Сведения о местонахождении Отдела:

Ивановская область, п. Верхний Ландех, ул. Комсомольская, д. 6.

График работы Отдела:

понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00,

пятница - с 8.00 до 16.00

перерыв - с 12.00 до 13.00

выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактный телефон 8(49349) 2-15-78, факс 8 (49349) 2-16-70.

Адрес электронной почты: stroi@vlandeh-admin.ru.

Муниципальная услуга может быть предоставлена через муниципальное бюджетное учреждение "Верхнеландеховский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои Документы" (далее - МФЦ) по адресу: Ивановская область, п. Верхний Ландех, ул. Комсомольская, д. 6.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, безработных граждан в возрасте от 18 от 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые и заключение трудового договора, или отказ в предоставлении временного трудоустройства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение весенне-летнего периода, в соответствии с планом организации временного трудоустройства. Общий срок предоставления муниципальной услуги 5 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района от 27.11.2015 N 39 "Об утверждении Положения об управлении муниципального хозяйства администрации Верхнеландеховского муниципального района".

2.6. Перечень документов, предоставляемых Заявителем для получения муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель или его представитель предоставляет в Отдел на личном приёме, с использованием средств почтовой или электронной связи, через МФЦ:

- заявление получателя услуги (приложение 1 к Регламенту);

- заявление родителя несовершеннолетнего (приложение 2 к Регламенту);

- копию паспорта гражданина Российской Федерации;

- выписку из лицевого счета по вкладу;

- медицинскую справку;

- трудовую книжку;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- согласие органа опеки на трудоустройство в летнее каникулярное время несовершеннолетних граждан;

- согласие гражданина на обработку персональных данных.

2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. В приеме документов Заявителю отказывается в случае, если:

- документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

- текст заявления не поддается прочтению, не подписан Заявителем или уполномоченным лицом;

- заявление, поданное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтверждена ее подлинность.

- тексты документов написаны неразборчиво;

- документы оформлены карандашом;

- документы имеют значительные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги Заявителю отказывается в том случае, если:

- не предоставлены либо предоставлены не полностью документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.1. Регламента;

- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

- в заявлении не указано наименование, местонахождение заявителя, или в заявлении отсутствует подпись заявителя (его представителя);

- документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

- несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения запроса и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации;

- представлены не заверенные копии документов.

2.8.2. Приостановление муниципальной услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления услуги.

2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Отдел, регистрируются в день их поступления.

2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Приём граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

2.12.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы:

- оргтехникой;

- техническими и программными средствами обработки информации.

2.12.3. Места ожидания личного приёма должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания заявлений.

2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приёма запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Отдела, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы заявлений и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.

2.12.5. Доступ Заявителей в Отдел должен быть беспрепятственным.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показатели оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

б) простота и ясность изложения информационных документов;

в) наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

г) доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;

д) возможность получения услуги через МФЦ.

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществлённые ими при предоставлении муниципальной услуги.

2.13.3. Обеспечение доступности муниципальной услуги инвалидам:

а) помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;

б) вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников);

в) глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях;

г) наличие на стоянке места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- приём и первичная обработка заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и документов, поступивших от Заявителя;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.1. Приём и первичная обработка заявлений о предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления Заявителя в Отдел.

3.1.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, осуществляющий личный приём:

- устанавливает личность Заявителя;

- даёт устные консультации на поставленные вопросы в отношении предоставления муниципальной услуги;

- снимает копию с документа, удостоверяющего личность;

- изучает содержание заявления;

- определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения;

- устанавливает полномочия заявителя на получение муниципальной услуги;

- определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.1.3. Приём и первичная обработка заявлений, поступивших по почте, осуществляется в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.

3.1.4. Приём и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, её соответствия требованиям действующего законодательства.

3.1.5. Возможность получения муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Управлением муниципального хозяйства администрации Верхнеландеховского муниципального района после вступления в силу указанных соглашений.

3.1.6. При наличии оснований для отказа в приёме документов, Отдел не позднее срока, установленного для предоставления мотивированного ответа о невозможности предоставления муниципальной услуги информирует Заявителя об отказе в приёме документов с указанием причины отказа (в случае, если Заявитель не забрал документы при устном изложении причины отказа) одним из способов, указанных в пункте 3.4.2. Регламента.

3.1.7. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист Отдела направляет Заявителю уведомление об отказе в приёме документов по основанию одного или нескольких подпунктов пункта 2.7.1. Регламента. Данное заявление не является обращением Заявителя и не подлежит регистрации.

3.2. Регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги

3.2.1. В случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1. Регламента, заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы регистрируются в Отделе.

3.2.2. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы подписаны электронной подписью, в соответствии с требованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена, распечатанное заявление и документы, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.1. Регламента, и передаются для работы специалисту Отдела, которое определяет начальник Отдела.

3.2.3. Дата регист