Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в отношении которых агентство государственного заказа Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 2 сентября 2020 г. - Приказ агентства государственного заказа Красноярского края от 31 августа 2020 г. N 70-П

См. предыдущую редакцию

Приложение

к приказу агентства

государственного заказа

Красноярского края

от 13.07.2020 N 49-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в отношении которых агентство государственного заказа Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2020 г.

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края (далее - Порядок, признание безнадежной к взысканию задолженности, краевой бюджет) определяет правила принятия агентством государственного заказа Красноярского края (далее - агентство), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Инициатором рассмотрения вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, задолженности по договорам является структурное подразделение агентства, обеспечивающее осуществление полномочий администратора соответствующих доходов краевого бюджета (далее соответственно - ответственный отдел).

3. Задолженность по платежам в краевой бюджет, признается безнадежной к взысканию и списывается при наличии одного из следующих оснований:

3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в краевой бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.4. ликвидации организации - плательщика платежей в краевой бюджет в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым агентство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в краевой бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в краевой бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается агентством на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3, 4 Порядка.

6. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

6.1. выписка из отчетности агентства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

6.2. справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет с приложением документов, подтверждающих принятие мер по взысканию (возврату) задолженности, подготовленная ответственным отделом;

6.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

д) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

е) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

ж) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

з) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

и) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Функции по принятию решений агентства о признании безнадежной к взысканию задолженности возлагаются на комиссию по поступлению и выбытию активов агентства (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом руководителя агентства.

8. В случае если при осуществлении полномочий администратора соответствующих доходов краевого бюджета ответственным отделом будет установлено наличие обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 Порядка, ответственный отдел в течение 15 рабочих дней со дня, когда стало известно о данных обстоятельствах, осуществляет сбор документов, подтверждающих наступление оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее - подтверждающие документы), и направляет их на рассмотрение Комиссии.

9. Подтверждающие документы направляются в Комиссию в подлинниках или их нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт. Комиссией к рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

В случае невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа; а в случае невозможности такого заверения допускается предоставление незаверенной копии подтверждающего документа с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.

Нотариально не заверенная копия подтверждающего документа должна быть прошита, пронумерована и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации) (при наличии печати).

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

11. Заседание Комиссии является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

12. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты получения от ответственного отдела подтверждающих документов рассматривает их и при наличии достаточных оснований принимает одно из следующих решений:

12.1. об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам бюджет безнадежной к взысканию;

12.2. о признании безнадежной к взысканию задолженности.

13. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется заключением Комиссии и принимается в случае:

отсутствия предусмотренных пунктами 3, 4 Порядка случаев признания безнадежной к взысканию задолженности;

непредставления (неполного представления) документов, необходимых в соответствии с пунктом 6 Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности, принятое в связи с непредставлением документов, указанных в пункте 6 Порядка, должно содержать рекомендации ответственному отделу обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по взысканию (возврату) задолженности по платежам в бюджет с указанием таких мер.

14. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения готовит соответствующий акт Комиссии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащий следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в краевой бюджет, его наименование;

сумма задолженности по платежам в краевой бюджет;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в краевой бюджет;

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет;

подписи членов Комиссии.

15. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в день его составления представляется Комиссией для утверждения руководителю агентства.

16. Утвержденный руководителем агентства акт Комиссии является основанием для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем агентства акта Комиссии ответственный отдел осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности, в соответствии с порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет, установленным Министерством финансов Российской Федерации, с последующим уведомлением финансового органа края в течение 10 рабочих дней.