Приложение. Порядок инициирования мероприятий Администрацией города Орла, отобранных путем голосования, для включения в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области

Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 18 июня 2020 г. N 2056

Порядок
инициирования мероприятий Администрацией города Орла, отобранных путем голосования, для включения в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области

I. Общие положения

1. Порядок инициирования мероприятий администрацией города Орла, отобранных путем голосования, для включения в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области (далее - Порядок) устанавливает правила инициирования администрацией города Орла и реализации в городе Орле социально значимых мероприятий по решению вопросов местного значения, а также их определения путем голосования для дальнейшего включения в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области.

2. Целью голосования по отбору мероприятий, инициированных администрацией города Орла, для участия в проекте "Народный бюджет" в Орловской области (далее - голосование) является определение мероприятий-победителей, предложения на реализацию которых будут направлены гражданами, имеющими место жительства на территории муниципального образования "Город Орел", а также институтами гражданского общества, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования "Город Орел", для дальнейшего их участия в голосовании в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области и включения в муниципальные программы, софинансируемые за счет средств областного бюджета.

3. В соответствии с Положением о проекте "Народный бюджет" в Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 02.10.2017 N 412 "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" в Орловской области", в голосовании участвуют мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному (текущему) ремонту:

1) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности (системы водоснабжения, газоснабжения, водоотведения и т.п.);

2) автомобильных дорог местного значения и (или) элементов их обустройства (внутригородских дорог, тротуаров и других элементов улично-дорожной сети города Орла, находящихся в муниципальной собственности);

3) муниципальных объектов образования, культуры, физической культуры и спорта;

4) территорий населенных пунктов, площадей, парков, спортивных и детских площадок, мест массового отдыха, расположенных на земельных участках, управление и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Орел".

4. Участниками проекта являются органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, администрация города Орла, жители города Орла.

5. Информирование о проекте осуществляется через государственную специализированную информационную систему "Портал Орловской области - публичный информационный центр" и официальный сайт администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

6. Организатором проведения голосования является управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла, которое осуществляет следующие функции:

- осуществляет техническое обеспечение деятельности общественной комиссии по отбору мероприятий, инициированных администрацией города Орла, для включения в муниципальные программы города Орла в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области (далее - общественная комиссия);

- представляет в общественную комиссию предложения жителей города Орла для голосования в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области, прошедшие общественные обсуждения;

- готовит постановление администрации города Орла о проведении голосования по отбору мероприятий в рамках проекта "Народный бюджет" и организует публикацию на официальном сайте.

7. Общественная комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает и оценивает предложения, поступившие от населения муниципального образования "Город Орел" для участия в голосовании по отбору мероприятий;

- осуществляет проверку принадлежности объектов (в том числе земельных участков) к муниципальной собственности;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) мероприятия к участию в голосовании по отбору мероприятий;

- формирует перечень мероприятий для вынесения на голосование по отбору мероприятий;

- принимает решение о результатах голосования по отбору мероприятий в соответствии с Положением об общественной комиссии по реализации проекта "Народный бюджет" в Орловской области, утвержденным постановлением администрации города Орла.

II. Организация проведения голосования по отбору мероприятий

1. Голосование по отбору мероприятий проводится в муниципальном образовании "Город Орел" по перечню мероприятий, определенных администрацией города Орла.

Перечень мероприятий, предлагаемых для голосования, формируется администрацией города Орла с учетом предложений граждан, имеющих место жительства на территории муниципального образования "Город Орел", а также институтов гражданского общества, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Орел".

Сбор предложений граждан и институтов гражданского общества осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Орла о назначении сбора предложений на официальном сайте.

2. Постановлением администрации города Орла о назначении голосования определяются:

1) дата и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков));

3) перечень мероприятий, предлагаемых для голосования;

4) количество пунктов в документе для голосования, которые имеет право отметить участник голосования;

5) порядок определения результатов голосования;

6) формы документов, необходимых для организации и проведения голосования.

3. Решение о назначении голосования не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения голосования подлежит размещению на официальном сайте.

4. Подведение итогов голосования по отбору мероприятий обеспечивает общественная комиссия, созданная администрацией города Орла из представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Орел", политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц.

Голосование проводится на пунктах голосования (счетных участках), образуемых администрацией города Орла.

Для проведения голосования на пунктах голосования (счетных участках) и определения результатов голосования на пунктах голосования (счетных участках) формируются и утверждаются счетные комиссии. В состав счетных комиссий включаются не менее 3 членов комиссии.

Порядок работы и состав общественных комиссий, порядок образования пунктов голосования (счетных участков), порядок работы и состав счетных комиссий определяются администрацией города Орла.

5. Управление градостроительства администрации города Орла не позднее чем за 5 календарных дней до дня голосования обеспечивает подготовку визуализации мероприятий, предлагаемых для голосования, и их размещение на официальном сайте. Одновременно с размещением визуализации мероприятий на той же странице официального сайта подлежит размещению информация о месте, дате и времени проведения голосования.

6. Не позднее чем за 3 календарных дня до проведения голосования администрация города Орла обеспечивает изготовление и передачу на счетные участки документов, необходимых для организации и проведения голосования.

7. На пунктах голосования (счетных участках) размещаются информационные стенды по предлагаемым к голосованию мероприятиям, содержащие описание и визуализацию мероприятий.

8. Голосование проводится путем открытого голосования гражданами Российской Федерации, достигшими 14-летнего возраста и имеющими место жительства на территории города Орла (далее - участник голосования).

Участником голосования в документ для голосования (далее - бюллетень) вносится любой знак в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к мероприятию (мероприятиям), в пользу которого (которых) сделан выбор.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования голосует по одному бюллетеню.

Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации.

Член счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня, в том числе количество пунктов, которые имеет право отметить участник голосования в бюллетене.

По окончании голосования все заполненные бюллетени передаются председателю счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

9. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По окончании голосования председатель счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

10. В итоговом протоколе счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке) фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке).

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех мероприятий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив мероприятий, представленных на голосование, и бюллетени, в которых участник голосования превысил количество пунктов, которые имеет право отметить участник голосования, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

11. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер пункта голосования (счетного участка), число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями опечатываются, скрепляются подписью председателя счетной комиссии и передаются не позднее первого рабочего дня после проведения голосования в администрацию города Орла. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями хранятся в а