Приложение. Порядок взаимодействия администрации города Лангепаса, подведомственных муниципальных учреждений города Лангепаса с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 16 июля 2020 г. N 1027

Порядок
взаимодействия администрации города Лангепаса, подведомственных муниципальных учреждений города Лангепаса с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (далее - постановление Правительства РФ N 1425).

1.2. Настоящее Положение определяет общие требования к порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города Лангепаса, муниципальных учреждений города Лангепаса с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями по развитию добровольчества и благотворительности на территории муниципального образования город Лангепас.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.10.2017 N 612-рп "О Концепции развития добровольчества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2. Цели

2.1. Целью Порядка является содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности, активизация потенциала добровольчества как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности среди жителей города Лангепаса, создание условий для повышения качества жизни, удовлетворения социальных и духовных потребностей населения в процессе социально-экономического развития, помощь гражданам в овладении навыками оказания первой помощи, основами безопасности жизнедеятельности, экозащиты, социальной работы с различными целевыми группами и категориями населения, стимулирование профессиональной ориентации, а также получение гражданами навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач.

3. Формы, задачи и принципы взаимодействия добровольческой (волонтерской) деятельности

3.1. Формы взаимодействия:

- проведение совместных акций и мероприятий;

- методическая, консультативная, организационная, информационная поддержка проектов организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации;

- формирование совместных коллегиально-совещательных органов, рабочих групп, экспертных советов по решению социально-экономических задач развития муниципального образования;

- иные формы взаимодействия и поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. Задачи взаимодействия:

- обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Администрации города Лангепаса, муниципальных учреждений города Лангепаса и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций для достижения указанных в части 2.1. настоящего Порядка целей на территории муниципального образования городской округ город Лангепас;

- содействие добровольческой деятельности.

3.3. Принципы взаимодействия:

- соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации;

- взаимное уважение и партнерское сотрудничество Администрации города Лангепаса, муниципальных учреждений города Лангепаса и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций;

- поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив в социальной сфере на территории муниципального образования;

- ответственность сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

4. Механизм реализации

4.1. Сторонами взаимодействия являются:

- администрация города Лангепаса (далее - Администрация) и муниципальные учреждения города Лангепаса (далее - Учреждения);

- добровольцы (волонтеры) и добровольческие (волонтерские) организации (далее - Организаторы добровольческой деятельности);

- благополучатели.

4.2. Инициирование взаимодействия Администрации (Учреждения) и Организатора добровольческой деятельности осуществляется посредством заключения соглашения по следующим видам деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ N 1425:

- содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4.3. Организатор добровольческой деятельности в целях осуществления взаимодействия направляет в Администрацию (Учреждение) почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), содержащее следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации добровольческой деятельности (добровольческой организации) или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности, добровольческой организации является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

4.4. Администрация (Учреждение) по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у Организатора добровольческой деятельности.

4.5. Администрация (Учреждение) информируют Организатора добровольческой деятельности о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

4.6. В случае принятия предложения Администрация (Учреждение) информируют Организатора добровольческой деятельности об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

4.7. Организатор добровольческой деятельности в случае отказа Администрации (Учреждения) принять предложение вправе направить Администрации (Учреждению) аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

4.8. Взаимодействие Администрации (Учреждения) с организатором добровольческой деятельности осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение),

за исключением случаев, определенных сторонами, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.9. Администрация (Учреждение) назначает сотрудника, ответственного за взаимодействие с добровольцами и представителями Организатора добровольческой деятельности.

4.10. Соглашение заключается в случае принятия Администрацией (Учреждением) решения об одобрении предложения с Организатором добровольческой деятельности и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Организатора добровольческой деятельности и со стороны Администрации (Учреждения), для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым Администрация (Учреждение), информирует Организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления Администрацией (Учреждением) мер поддержки, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества;

ж) обязанность Организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность Организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.11. В случае возникновения разногласий между Администрацией (Учреждением) и Организатором добровольческой деятельности, возникающих в процессе согласования соглашения о совместной деятельности, Организатор добровольческой деятельности вправе обратиться в Администрацию.

Разногласия рассматриваются при участии обеих сторон и, в случае необходимости, с привлечением представителей общественного совета при администрации и иных совещательных органов, созданных в муниципальном образовании.

4.12. Срок заключения соглашения с Администрацией (Учреждением) не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения об одобрении предложения.