Приложение 1. Отчет о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района за 2019 год

Приложение 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Спас-Клепиковское городское поселение
Клепиковского муниципального района
от 21.02.2020 года N 2

Отчет
о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района за 2019 год

Уважаемые коллеги!

На основании части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в соответствии со статье 26 Устава муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района представляю настоящий отчет о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района (далее - глава муниципального образования) за 2019 год. Глава муниципального образования наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также является председателем представительного органа, возглавляет и руководит работой Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.

Деятельность главы муниципального образования в 2019 году была направлена:

1. на обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

2. организацию работы в Совете депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района по принятию и изменению муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

3. совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан, решение задач по противодействию коррупции;

4. исполнение иных полномочий главы муниципального образования.

Как высшее должностное лицо Спас-Клепиковского городского поселения, глава муниципального образования представляет Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.

В рамках взаимодействия с органами государственной власти главой муниципального образования в 2019 году:

- осуществлялось взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, организации решения вопросов местного значения и иным вопросам;

В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями и органами государственной власти по вопросам развития местного самоуправления глава муниципального образования участвовал:

- в работе Клепиковской районной Думы Рязанской области.

При реализации своих полномочий в 2019 году главой муниципального образования издано 13 распоряжений, 4 постановления.

Назначены и проведены публичные слушания по вопросу внесений изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также по вопросу исполнения бюджета за 2018 год и принятия бюджета на 2020 год, внесены изменения в Правила благоустройства, Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) из Перечня муниципального имущества муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Об утверждении положения о порядке и правилах организации и проведения фейерверков (салютов) при проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение и ведения их реестра.

Глава муниципального образования как председатель Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, ведет его заседания в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.

За 2019 год проведены 12 очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района 4 созыва. Принято 37 муниципальных правовых актов.

Внесены изменения в 15 нормативно-правовых актов, принятых Советом депутатов ранее.

Хотелось бы отметить большую работу, проведенную за отчетный период рабочими органами Совета депутатов по рассмотрению проектов решений Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, их разработке, внесению поправок. В структуре Совета депутатов действуют три постоянные комиссии:

- по бюджету, налогам и экономической политике - председатель Аровин С.В.;

- по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления - председатель Лифанов М.В.;

- по труду, социальной политике и хозяйственной деятельности - председатель Алексеева Н.К.;

Курируют работу комиссий председатель Совета депутатов Цыганова Г.В. и заместитель председателя Совета депутатов Гаврилов Р.А.

В течение года работа Совет депутатов велась в соответствии с планом работы, утвержденным решением Совета депутатов.

В рамках контрольной деятельности Совета депутатов в 2019 году заслушаны поквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района за 3, 6 и 9 месяцев 2019 года.

Главным инструментом выполнения муниципальных полномочий, возложенных на поселение законодательством Российской Федерации, является бюджет городского поселения, который в связи с созданием "Единой администрации" исполняла администрация района.

Важно четко определять возможности бюджета и источники его формирования, а также направление использования бюджетных ресурсов.

Исполнение районом своих полномочий во многом обеспечивается грамотным бюджетным планированием. Бюджет Спас-Клепиковского городского бюджета в 2019 году сформирован и исполнен в программном формате, в котором определяющую роль играют муниципальные программы, позволяющие контролировать движение бюджетных средств, эффективность и реальный результат от их вложения. По итогам года практически все расходы бюджета поселения были исполнены в рамках муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района", которая охватывает все направления жизнедеятельности г. Спас-Клепики.

Объем финансирования на 2019 год утвержден в сумме 36 813 319,06 рублей.

В целях совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности в 2019 году было предусмотрено - 1 871,30 руб. - средства местного бюджета. Средства освоены в полном объеме и направлены на приобретение наглядной агитации на тему предупреждения террористических актов и профилактики экстремизма, также были реализованы мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма на территории муниципального образования, не требующие финансирования - проведены сходы граждан.

Работы по благоустройству территории муниципального образования

в 2019 году было предусмотрено - 10 005 054,93 руб. - средства местного бюджета. Подпрограмма выполнена на 95%, в связи с экономией по результатам проведенных торгов.

В рамках выделенных ассигнований выполнены следующие работы:

- произведены замены ламп, светильников на уличных фонарях,

- новогоднее оформление праздничной иллюминацией, также оформление города к празднованию Дня города,

- текущие работы по монтажу и техническому обслуживанию уличного освещения,

- озеленение городского поселения (обрезка деревьев, посадка цветов, кустарников, деревьев, уход за клумбами и т.д.),

- проводились мероприятия по санитарной очистке города (уборка тротуаров, улиц, детских площадок и т.д.),

- приобретены биотуалеты,

- ремонт и содержание детских площадок поселения (покраска, текущий ремонт и т.д.),

- приобретение нового игрового оборудования для детской площадки,

- приобретены: древесная дробилка, подметальная машина, новые контейнеры под мусор,

- демонтаж металлической домовой трубы,

- окраска металлического забора,

- окраска металлического моста через р. Пра,

- приобретены фотоальбомы о Клепиковском районе,

- ликвидированы несанкционированные свалки от мусора и иных загрязнений на территории г. Спас-Клепики.

Также к решению проблем благоустройства привлекаются учреждения, организации и жители городского поселения (проводятся разъяснительные работы, субботники и т.д.).

На расходы дорожного хозяйства в муниципальном образовании в 2019 году было предусмотрено - 21 410 672,09, из них: 7 773 383,74 руб. - средства дорожного фонда, 13 637 288,35 руб. - средства областного бюджета.

В рамках выделенных ассигнований из дорожного фонда выполнены следующие работы:

- полностью отремонтированы дороги в г. Спас-Клепики по улицам: пл. Ленина, ул. Просвещения (автовокзал), участок дороги по ул. Луговая,

- выполнен ямочный ремонт асфальтированных дорог городского поселения,

- выполнена отсыпка щебнем ул. Сосновая,

- выполнена механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, уборка снежных валов с обочин дорог, вывоз песка с автомобильных дорог города,

- выполнена разметка автодорог,

- разработка проектно-сметной документации.

На развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования в 2019 году было предусмотрено - 4 042 195,52 руб. - средства местного бюджета. Средства освоены в полном объеме и направлены на: разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт сетей горячего водоснабжения с заменой трубопроводов, взносы на капитальный ремонт МКД в Фонд капитального ремонта Рязанской области.

На обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования" в 2019 году было предусмотрено - 69 307,13 руб. - средства местного бюджета. Средства освоены в полном объеме и направлены на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а именно: противопожарная опашка территорий городского поселения (весна, осень).

На создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в 2019 году было предусмотрено - 305 086,50 руб. Подпрограмма выполнена на 100%. Профинансированы мероприятия ко Дню города.

На оказание помощи общественным организациям района в 2019 году было предусмотрено - 510 610,32 руб. Средства освоены в полном объеме и направлены на оказание помощи общественной организации - Клепиковский районный Совет ветеранов войны и труда.

Ведется совершенствование муниципальной правовой базы по реализации требований законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе. Систематизирована работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыми муниципальными служащими.

В обязательном порядке обеспечивается проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов и главы муниципального образования.

Особенностью деятельности Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района является публичность и гласность. В соответствии со статьей 8 Регламента Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. На заседаниях Совета депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации, правоохранительных органов, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане, работники прокуратуры.

Кроме того, с целью обсуждения проектов решений, затрагивающих интересы широкого круга граждан, проводятся предусмотренные Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов публичные слушания. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний. Указанная информация полностью открыта и доступна для представителей средств массовой информации и общественности.

Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

В соответствии с указанным законом решения Совета депутатов публикуются в Информационном бюллетене муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.

Уважаемые коллеги!

Необходимыми условиями для сбалансированного и устойчивого развития Спас-Клепиковского городского поселения являются:

- повышение эффективности расходования бюджетных средств, сокращение неэффективных расходов, выявление и использование резервов для достижения планируемых результатов;

- дальнейшее повышение доступности и качества оказываемых муниципальных услуг;

- продолжение развития программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов муниципальной власти Спас-Клепиковского городского поселения, в том числе поэтапное внедрение муниципальных программ в единую систему формирования и исполнения районного бюджета.

В заключение хочу отметить, что только осуществление системного подхода к решению поставленных задач и координация деятельности органов муниципальной власти Спас-Клепиковского городского поселения позволят обеспечить достижение устойчивого финансового, социального, экономического развития всего муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района в предстоящем году.