Приложение. Порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета предприятиям в целях возмещения затрат по ремонту и осуществлению капитальных вложений в объекты коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности и переданные предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 22 мая 2020 г. - Постановление Администрации Калязинского района от 22 мая 2020 г. N 381

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению Администрации
Калязинского района
от 13 декабря 2019 г. N 870

Порядок
и условия предоставления субсидий из местного бюджета предприятиям в целях возмещения затрат по ремонту и осуществлению капитальных вложений в объекты коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности и переданные предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Администрации Калязинского района от 29 ноября 2016 года N 625 "Об утверждении муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2017 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования "Калязинский район".

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий предприятиям в целях возмещения затрат по ремонту и осуществлению капитальных вложений в объекты коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности и переданных предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление (далее - Субсидии), категории и критерии отбора получателей Субсидий, порядок возврата Субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также форму контроля за соблюдением получателями условий, целей и порядка использования Субсидий.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района (далее - Отдел ЖКХ), которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета организациям коммунального комплекса на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - субсидия) в целях своевременной, качественной подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях, обеспечения бесперебойной работы коммунального комплекса, предотвращения аварийных ситуаций и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг для возмещения затрат, связанных с разработкой проектной документации, выполнением проектно-изыскательских работ, проведением капитального и текущего ремонтов, замены оборудования, осуществления технического надзора (далее - ремонтные работы) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в городском поселении г. Калязин;

- объект субсидирования - объекты систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие предоставление населению и объектам социальной инфраструктуры Калязинского района коммунальных услуг, капитальный и текущий ремонт которых направлен на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечения бесперебойной работы коммунального комплекса, предотвращения аварийных ситуаций и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг в рамках муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района";

- получатель субсидии - организации коммунального комплекса, которые обеспечивают предоставление населению и объектам социальной инфраструктуры Калязинского района коммунальных услуг по установленным в соответствии с законодательством тарифам;

- уполномоченный орган - отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района, структурное подразделение Администрации Калязинского района, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии;

- орган муниципального финансового контроля - контрольно-счетная палата при Собрании депутатов Калязинского района (далее - КСП), осуществляющий обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидии их получателями;

- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключаемое Отделом ЖКХ с организацией коммунального комплекса, регламентирующее отношения по предоставлению субсидии (далее - соглашение);

- ремонтные работы - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, которое включает в себя работы в соответствии с действующими нормами и правилами, а также приобретение материалов и оборудования, использование которых планируется при ремонте объектов субсидирования.

1.5. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат предприятиям на осуществление ремонта и капитальных вложений в объекты коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, переданных предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление, для проведения мероприятий:

1.5.1. по ремонту;

1.5.2. по капитальному ремонту;

1.5.3. аварийно-восстановительным работам (за исключением чрезвычайных ситуаций);

1.5.4. реконструкции и модернизации, в соответствии с решением(ями) представительного органа власти (Собрания депутатов Калязинского района, Совета депутатов городского поселения г. Калязин) о бюджете, планами мероприятий по подготовке объектов коммунального назначения к отопительному периоду, обеспечению бесперебойной работы коммунального комплекса, предотвращению аварийных ситуаций и повышению качества предоставляемых коммунальных услуг в рамках муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района".

1.6. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из местного бюджета в целях возмещения затрат по ремонту и осуществлению капитальных вложений в объекты коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности и переданных предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление, связанных с разработкой проектной документации, выполнением проектно-изыскательских работ, проведением капитального и текущего ремонтов, заменой оборудования, осуществлением технического надзора систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Калязинском районе для подготовки к осенне-зимнему периоду, обеспечению бесперебойной работы коммунального комплекса, предотвращению аварийных ситуаций и повышению качества предоставляемых коммунальных услуг на основании заключенного с получателем субсидии соглашения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Калязинского района муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2020 - 2024 годы", утвержденной Постановлением Администрации Калязинского района от 31 декабря 2019 года N 943 (далее - Подпрограмма).

1.7. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, являются организации коммунального комплекса, которые:

1.7.1. обеспечивают предоставление населению и объектам социальной инфраструктуры Калязинского района коммунальных услуг по установленным в соответствии с законодательством тарифам;

1.7.2. не находятся в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой стадии банкротства;

1.7.3. имеют на балансе переданные им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объекты коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности МО "Калязинский район";

1.7.4. имеют на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объекты коммунального хозяйства, предусмотренные в плане мероприятий подпрограммы "Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Калязинского района" муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2017 - 2021 годы".

1.8. Использование субсидии для выполнения ремонтных работ на объектах, не указанных в соглашении, не допускается.

2. Условия, порядок отбора получателей и предоставления субсидии

2.1. Для отбора получателей субсидии и заключения соглашения в целях получения субсидии предприятия, осуществляющие ремонт и капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности и переданные предприятиям в хозяйственное ведение или в оперативное управление, предоставляют в Отдел ЖКХ письменное обращение о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением:

2.1.1. перечня объектов коммунальной инфраструктуры, планируемых к выполнению (выполненных в текущем году) ремонтных работ;

2.1.2. копии документа, подтверждающего передачу муниципального имущества (объекта коммунальной инфраструктуры) в хозяйственное ведение или в оперативное управление организации;

2.1.3. копий документов об установлении тарифов на оказываемые коммунальные услуги;

2.1.4. информации о затратах, связанных с выполнением ремонтных работ, и приложением копий документов, подтверждающих необходимость выполнения ремонтных работ (актов обследования, решений, требований, предписаний уполномоченных органов и другое);

2.1.5. справки по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

2.1.6. справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней, согласованную с учредителем предприятия;

2.1.7. иных документов, предоставляемых предприятием для подтверждения заявленных сведений по его усмотрению.

2.2. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель предприятия.

2.3. Документы (копии документов), предоставляемые предприятием, должны быть:

- заверены подписью руководителя предприятия или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.4. Письменное обращение предприятия с приложенными документами поступает на рассмотрение в отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района.

2.5. Отдел ЖКХ при получении пакета документов:

2.5.1. в течение 3 (трех) рабочих дней проводит проверку представленных документов;

2.5.2. при отсутствии замечаний в течение 3 (трех) рабочих дней готовит проект постановления Администрации Калязинского района с предложениями по включению предприятий - получателей субсидии и по объектам коммунальной инфраструктуры с учетом предусмотренной решением о бюджете на эти цели суммы субсидии;

2.5.3. при наличии замечаний в течение 3 (трех) рабочих дней готовит проект письма в адрес предприятия с указанием выявленных замечаний;

2.5.4. при наличии оснований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней готовит проект письма об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Отдел ЖКХ вправе отказать в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

2.6.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.1, 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.6.2. недостоверность представленной получателем субсидии информации;

2.6.3. выявлено нецелевое использование ранее предоставленных субсидий;

2.6.4. предприятие находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, банкротства;

2.6.5. отсутствие утвержденных бюджетных ассигнований в решении(ях) представительного органа власти (Собрания депутатов Калязинского района, Совета депутатов городского поселения г. Калязин) о бюджете на данные цели;

2.6.6. несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным п. 2.8 настоящего Порядка.

2.7. Объем субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидии, определяется уполномоченным органом по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;

- объем средств, предусмотренных в текущем году на мероприятие "Субсидия организациям коммунального хозяйства на выполнение работ на объектах коммунальной инфраструктуры" подпрограммы "Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Калязинского района" муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2017 - 2021 годы", рублей;

- плановая потребность в средствах i-го получателя субсидии на выполнение ремонтных работ в текущем году, рублей;

- общая плановая потребность в средствах на выполнение ремонтных работ в текущем году подавших заявки получателей субсидии, рублей.

2.8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

2.8.1. у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.8.2. у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

2.8.3. получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.9. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются:

2.9.1. запрет приобретения получателем субсидии - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

2.9.2. возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в доход местного бюджета.

2.10. Показатели результативности предоставления субсидии организациям коммунального хозяйства на выполнение работ на объектах коммунальной инфраструктуры устанавливаются в подпрограмме "Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунального хозяйства Калязинского района муниципальной программы МО "Калязинский район" "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Калязинского района" на 2017 - 2021 годы".

2.11. Отдел ЖКХ в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания Постановления, подготовленного согласно пп. 2 п. 2.5, готовит проект соглашения между Отделом ЖКХ и предприятием по форме, утвержденной Приказом финансового управления администрации Калязинского района от 11 декабря 2019 г. N 51 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", организует его подписание сторонами и передачу одного экземпляра в муниципальное казенное учреждение "Учреждение по ФиХОД ОМСУ Калязинского района".

2.12. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии п