Приложение. Муниципальная программа "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2019 - 2020 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
Истобниковского сельского поселения
от 10.01.2019 г. N 2

Муниципальная программа
"Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2019 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2019 - 2020 годы"

Полное наименование	"Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2019 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области". Постановление администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области N 52 от 30.09.2013 года "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Истобниковского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
Задача Программы	1. Решение социально значимых проблем муниципального образования; 2. Повышение эффективности взаимодействия администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области с общественными объединениями граждан в решении социально-экономических вопросов; 4. Привлечение населения к подготовке и внедрению проектов местного значения.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 1 ед. 2. Ограждение кладбища в с. Летово Рыбновского муниципального района Рязанской области - 384.2 пог. м.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2019 - 2020 годах, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 990 000 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2019 год - 990 000 рублей, из них: областной бюджет - 693 000 руб; местный бюджет - 198000 руб.; средства добровольных пожертвований физических лиц - 99000 руб. 2020 год - 0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которых претендует население - 1 ед. Ограждение кладбища вблизи в с. Летово Рыбновского муниципального района Рязанской области - 384.2 пог. м.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в муниципальном образовании - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителей организаций, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через свои инициативные группы, решает, какие мероприятия будут реализовываться, и какие средства они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

2. Цель, задача Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на территории муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, благоустройства кладбища вблизи с. Летово Рыбновского района Рязанской области.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области " необходимо обеспечить решение следующих задач:

- решение социально значимых проблем муниципального образования;

- повышение эффективности взаимодействия администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области с общественными объединениями граждан в решении социально-экономических вопросов;

- привлечение населения к подготовке и внедрению проектов местного значения.

Для оценки степени решения задачи сформулированы следующие показатели:

- количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которых претендует население, 1 ед.;

- количество отремонтированных ограждений кладбища - 384.2 пог. м.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету сельского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленных на ограждение кладбища Истобниковского сельского поселения вблизи с. Летово Рыбновского района Рязанской области.

Исполнителем Программы является муниципальное образование - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации сельского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц, и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2019 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 990 000 рублей, в том числе по годам:

2019 год - 990 000 рублей, из них:

областной бюджет - 693 000 руб;

местный бюджет - 198000 руб.;

средства добровольных пожертвований физических лиц - 99000 руб.

2020 год - 0 рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы представляет заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 N 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ".

Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1

Целевой индикатор	Единицы измерения индикатора	Всего за период 2019 - 2020	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	1	1	0
Ограждение кладбища вблизи с. Летово Рыбновского района Рязанской области	пог. м	384.2	384.2	0

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы к концу 2019 года будут достигнуты следующие показатели выполнения Программы:

- реализация одного проекта местных инициатив,

- будет установлено 384.2 пог. м изгороди кладбища вблизи с. Летово Рыбновского района Рязанской области.

Социально-экономическая эффективность Программы будет выражаться в:

- улучшении благоустройства мест захоронения;

- повышение эффективности взаимодействия администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области с общественными объединениями граждан в решении социально-экономических вопросов.